我市出台十条措施创新激发中小学校发展活力

今年2月，市委组织部、市委编办、市教育局、市人社局、市财政局联合印发《创新激发中小学校活力的十条措施》，从四个方面创新激发全市中小学校发展活力。

一是优化管理体制。发挥党建引领作用，中小学校党组织书记、校长由同一人担任的核定专职副书记职数1名，党员100人以上的专设党建工作机构，充分发挥党建工作把方向、带队伍、作表率、促发展的作用。自主设置业务科室，内设党政管理机构实行限额管理，教学业务机构由学校根据学科发展需要自主设置，其负责人任职经历等同行政管理机构任职经历，打通行政职级与专业职称任职晋升通道。

二是创新编制管理。实行编制总量管理，参考达一中试点经验，推行“基本编制＋人才专项编制＋员额控制数=教职工总控制数”编制管理方程式，建立编内编外良性互补机制。探索编制“县管校用”，百万人口大县调剂编制40名、其余县（市、区）调剂编制30名划入到优质学校，在县域内选配使用优秀教师，打破教师“校籍”身份约束，实现优质资源“共享共用”。

三是灵活编制使用。建立编制“预支”制度，允许提前使用年度内待退休教师腾出的编制，全面保障基础教育需求，进一步降低教育行业空编率，力争实现“满编运行”。扩大优秀教师聘用渠道，在核定的员额控制数内，由学校自主选聘学科教师，并将省级示范高中不低于10%的空缺编制用于招聘硕士研究生或公费师范生，多渠道优化教师队伍结构。

四是完善激励机制。建立内设机构设置激励机制。根据办学规模、教学质量、社会评价、校风师风等对中小学进行年度考核，根据教学效益及时增减内设机构，激励学校综合协调发展。探索领导职数统筹使用管理机制，对县（市、区）学校领导职数（含中层职数）实行总量控制，具体每个学校领导职数以职责任务、学生数量等为标准进行增减调整，促进学校争先发展。(何强 李豪)