关于永安镇党委落实区委第二巡察组反馈意见的整改情况报告

　　根据区委巡察工作的统一部署，2021年4月中旬至6月中旬，区委第二巡察组对永安镇委开展了巡察“回头看”。9月15日，永安镇召开巡察“回头看”情况反馈会，区委第二巡察组向镇委反馈了巡察“回头看”情况，指出永安镇存在8大方面12项问题。镇委对此高度重视，对照巡察发现的问题，把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析问题产生的原因，并提出切实可行的整改措施，目前巡察反馈指出的12项问题已全部完成整改，共提出整改措施25项，新建修订制度、规定5项。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

　　一、 高度重视，有序推进整改

　　（一）提高思想认识，加强组织保障

　　镇委高度重视，坚持以政治建设为纲领，把落实区委巡察“回头看”整改作为推动永安高质量发展、改进干部工作作风的一项重要举措。9月15日，在区委第二巡察组巡察“回头看”情况反馈会后，镇委立即召开班子会议，对落实巡察“回头看”整改工作进行研究部署。会上，镇委主要负责人要求各班子成员对巡察组反馈的问题严肃对待、照单全收、坚决整改。迅速成立了由镇委主要领导任组长，其他班子成员任组员的镇巡察整改工作领导小组，下设整改工作办公室，加强对巡察整改工作的领导和统筹推进。同时，明确由镇委副书记牵头，镇党政办、党建办、纪委办配合，共同制定《关于落实区委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》。

　　（二）明确目标措施，压实政治责任

　　镇委书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，对抓好巡察整改工作进行了全面的安排部署。对巡察反馈指出的8个方面12项问题，党委班子成员主动认领，明确每个问题任务、责任领导、承办部门、整改期限（2021年12月15日前完成），并建立巡察反馈意见分项整改台账。10月21日，镇委组织召开了巡察“回头看”整改专题民主生活会，进一步推动巡察整改工作的落实。会上，镇委书记代表党委班子作对照检查，并带头开展批评和自我批评，通过开展批评与自我批评，进一步剖析问题的根源以及后续的整改措施。在后续的整改过程中，镇委主要领导和分管领导主动跟进每一个问题的整改情况，督促承办部门按时落实整改任务，确保整改到位。

　　（三）强化监督管理，确保整改落实

　　镇委根据11月11日区纪委监委阶段性检查的意见建议，结合永安镇现阶段整改情况，及时调整整改措施，修正存在的问题，切实推动相关问题解决见效。同时，镇委坚持党的领导、坚持问题导向、坚持全面整改、坚持统筹兼顾四项整改原则，深挖问题根源，将推动巡察整改与标本兼治相结合，全面梳理、齐抓共管、上下联动，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，制定科学、长效的工作机制。

　　二、聚焦问题，分项落实整改

　　关于“政治理论学习仍存在一定应付思想”的整改情况

　　一是镇委分管宣传工作的领导高度重视，成立专门工作小组，研究并制定《永安镇委理论学习中心组学习制度》，制度明确要求不管是领导上党课还是学习体会，不得网上照抄照搬，如有发现类似情况，将由镇委主要领导对其开展约谈，并要求各班子成员严格按照学习制度，全面推进落实政治理论学习。

　　二是制定《永安镇委理论学习中心组学习计划》，强化政治理论学习，计划每月开展1次政治理论思想学习，至2021年12月底，永安镇委共组织开展了22次理论学习，没有再次出现网上照抄照搬的情况。

　　关于“领导班子会议记录不够严谨”的整改情况

　　一是召开党政办会议记录员的专项工作会议，明确会议记录、会议纪要的要求，要求记录的事项必须完备，记录的言论必须详细完整，并要求每次班子记录初稿要做到给提出事项的班子审核，办公室主任审核，分管办公室的负责人审核，最后形成定稿。

　　二是每周召开党政办工作会议，对党政办人员进行培训，并对相关会议资料进行定期检查。

　　关于“防治腐败机制落实不到位”的整改情况

　　一是严格落实第一议题制度，于9月23日和10月11日组织领导干部认真学习******关于党风廉政建设的***批示精神和全面从严治党的有关论述；加强政策规定的培训，定期编印上级各部门新出台的各项政策规定文件，组织干部职工和村（社区）干部进行培训，确保不遗漏任何一项新政策。

　　二是配齐村小组长，对因政审不过关的村小组长，镇纪委协调镇党建办、社事办尽快选出新的村小组长；协调村委解决村小组诉讼问题；选派驻村干部，10月27日选派了2名干部到高兰村驻点指导工作；完善全镇村级财务管理制度。

　　关于“纪律教育措施不够有效”的整改情况

　　一是召开规划办廉政、纪律教育工作会议；邀请新区、土储到永安镇进行业务交流培训；制定征地拆迁工作廉政规定、征地拆迁工作“十不准”、征地拆迁人员管理制度；进行常态化谈话和提醒，分管征地工作的党委对每位征地的工作人员进行谈话提醒，将谈话、自查、他查和相互监督相结合，自觉接受监督、问话，进一步强调纪律规范，牢记宗旨，严格要求自己，不忘初心。

　　二是召开全镇纪律教育学习月活动，2021年9月，镇委书记为全镇党员干部讲专题党课，组织党员观看廉政警示教育片《心魔》。12月8日，组织全镇党员领导干部到市全面从严治党廉政教育基地参观学习，镇委书记带领大家“重温入党誓词”，在参观结束后，开展集体廉政谈话，切实增强纪律教育措施的实效性。

　　关于“执行现金管理和公务卡结算制度不严”的整改情况

　　一是及时修正现金支付额。在巡察组反馈该问题后，永安镇组织财务人员认真自查财务制度及实际工作上的执行情况，并加强与区财政局沟通。目前已对财务制度中与区有关要求不相符的标准进行了修正，同时加强日常的财务制度管理工作，严格执行现金支出规定，减少大额现金的支出情况。

　　二是严格执行公务卡结算制度，对公务接待已严格审核，并按照财务内部控制规范的要求，规范财务报销与会计核算程序，确保资金安全。自落实整改以来，永安镇没有再出现违规使用现金支付的情况。

　　关于“公务接待制度执行不够严格”的整改情况

　　一是及时召开财务人员专题会议，要求财务人员在审核日常的报销单据中，一定要按照规定严格审核，做好报销单据的“守门人”的职责，对上述需要补充完善手续的做到应补尽补，目前有关手续已经全部补充完毕。

　　二是规范工作用餐的报销手续和资料。镇财务室重新制定用餐申请表，要求对各线办的用餐申请一定要严格把关。如接待用餐要有人员名单、点菜单、文件或接待函，并执行接待管理规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，接待原则、接待范围、接待程序、接待标准均要做到依规依纪依法。

　　三是明确公务卡餐费的结算要求。使用公务卡结算餐费，须取得POS机小票和正式税务***，用微信、支付宝支付，需截图支付凭证及打印***，并附上点菜的餐单及就餐人数。

　　关于“部分单据报销存疑”的整改情况

　　一是加强业务的指导工作。镇委分管领导召开财务室人员工作会议，要求财务人员提高对财务工作重要性的认识，增强做好财务工作的责任感，在办理财务报销时要仔细审核报销票据，杜绝再次出现类似情况。

　　二是抓好整改。由2020年11月开始，永安镇饭堂燃料改用新奥燃气公司提供的天然气，不再使用环保油。

　　关于“村级纪检监察岗未能有效发挥作用”的整改情况

　　一是加大纪检监察岗的宣传，提高干部群众对监察岗的知晓度。如10月21日，镇纪委到五南村举办贝水片信访举办集中宣传月活动，向村民群众发放信访举报宣传资料，让更多村民群众了解村监察岗和监察监督APP。

　　二是加强业务培训力度。7月23日，永安镇举办了全镇村级纪检监察岗业务培训班，邀请区纪委监委党风政风监督室的有关负责同志进行授课，指导村级监督员善用监察岗APP，切实提高村级监督员的履职能力。

　　三是强化镇纪委（监察组）的挂点联系作用。在镇纪委换届完成后，及时将7名镇纪委委员、3名专职纪检干部安排挂点联系全镇20个村级监察岗，同时担任村级监察岗的组长，既加强了对村级监督员的业务指导，又增强了日常监督合理。通过整改，各村监察岗监督员履职能力有了明显提升，截止12月15日，在监察岗APP录入工作日志约2300条，监督的事项和发现的问题质量有了明显提高，很好发挥了村级监察岗的监督作用。

　　三、坚持长效，巩固深化整改

　　目前，巡察整改工作取得的成效是阶段性的，永安镇委将以此次巡察为契机，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，以更加坚定的决心，更加有力的举措，为永安镇经济发展、社会民生建设、人民生活幸福提供坚强有力的政治保障，坚定不移地推动全面从严治党不断发展。

　　（一）坚持党的领导，深化主体责任

　　坚持党要管党，切实落实“两个责任”，加强对党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神的学习，深入学习贯彻******的***批示精神，始终坚持党的政治纪律，始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决履行政治责任，贯彻落实中央和省委、市委、区委的决策部署；严格落实党委主体责任，加强对巡察工作的领导。

　　（二）坚持问题导向，持续抓好整改

　　认真对照区委第二巡察组的反馈意见建议，以问题为导向分项有序整改，扎实推进整改落实工作。对于整改工作要坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，进一步巩固整改成果，杜绝问题反弹；对需长期坚持整改的问题，以持之不懈的态度，进一步夯实责任，持续加强制度建设，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，持续跟进，确保各项整改任务落实到位，取得实效。

　　（三）巩固整改成果，构建长效机制

　　制度建设是保障整改成果的有效举措，以落实巡察整改工作为抓手，深入查找在制度机制建设和执行方面存在的漏洞和薄弱环节，扎牢制度的笼子，切实从源头上防止各类问题的发生；对照政府工作职责，聚焦机关作风建设，加大建立健全机关内部管理制度建设力度，将全面从严治党和推进本单位改革发展有机结合起来，切实巩固和扩大巡察整改成果，真正使整改成为贯彻中央、省委、市委、区委重大决策部署和工作要求的具体行动，推动永安高质量发展。

　　中共肇庆市鼎湖区永安镇委员会

　　2022年2月16日