一枝一叶总关情

——市人社局2020年工作回顾

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，绵竹市人社局全力落实“六稳”“六保”工作任务，做到就业服务不打烊、春风送岗不停歇、社会保障不断档，以就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、农民工服务保障为重点，构建群众满意的人社公共服务体系，为绵竹建设“三高三地”贡献人社力量。

党建领航战疫情

实施党建领航计划，围绕“六稳”“六保”工作任务，创新开展“红色力量援企惠民大走访”“红色故事主题党课”“党员志愿者集中服务日”“五个一暖心服务”“农民工关爱行动”五大专项行动，实现技能培训不打烊、网上招聘不断档、春风送岗不停歇、就业服务不放松，进一步强化了党组织的凝聚力、战斗力。

稳住就业基本盘

减负担。严格落实社会保险阶段性“减、免、缓、降、返”费政策，为全市1300余家参保单位减免三项社会保险费2.18亿余元。向339家企业发放稳岗补贴1026.92万元；向45家困难企业发放支持困难企业稳岗返还资金3492.72万元。

添动力。实施《支持企业使用本地务工人员实施意见》《促进大学生就业创业十条措施》等鼓励政策，大力扶持就业创业。开发39项培训工种，开展职业技能培训10572人；举办“绵竹工匠杯”技能大赛、创业大赛、返乡农民工创业沙龙，组织现场招聘会18场，网络招聘会12场，利用“绵竹人社”微信公众号发布“岗位速递”133期，提供就业岗位93780个。绵竹两个项目代表四川参加“中国创翼”国赛斩获两个奖项。

兜底线。增设公益性岗位800个，开发农村及特殊公益性岗位2800个，确保有就业意愿和劳动能力的建档立卡贫困户全部托底就业。对口援助甘洛开展就业扶贫，举办专场招聘会2场、扶贫专班1个。为9306人发放失业保险金1238.81万元，发放失业补助金3462.86万元，为疫情期间的失业人员兜底解决生活保障。动态消除零就业家庭，全市城镇登记失业率为3.48%。

织密社会保障网

参保拓应用。持续深入开展全民参保工作，以贴近百姓，面广量大的业务为突破，全面提升参保面，基本养老保险综合参保率达90%。“一卡通”发放惠民惠农财政补贴资金，拓展社会保障卡公共服务应用，使社会保障卡真正成为老百姓的“民生卡”、“明白卡”。

网办优服务。大力推行“互联网+社保”服务，率先在德阳地区启用四川人社在线公共服务平台，实现网上申报、网上流转、网上审核，拓展“网上办、掌上办、自助办”业务，业务经办提速88.25%。实施“一窗受理、一站式服务、一柜台办结”的社会保险综合柜员制服务新模式，办事从“多门多窗”到“一门综柜”，业务从“割裂”到“协同”，服务从“线下为主”到“线上线下全覆盖”，实现“线上一网通、线下一门办”。

平台强监管。推进市、镇（街道）、村（社区）三级基层服务平台建设，以养老保险基金安全平稳运行为核心，建立社会监督员队伍，采取内部管理与社会监督、部门制约与建章立制、分类管理与规范运行相结合，层层防守，环环监控，构筑基金安全防线。

构建人才蓄水池

紧紧围绕市委提出的“三高三地”目标定位，广纳贤才，培育人才，2020年通过公开考试、考核入编、赴高校招聘人才、人才回引等多种方式补充事业单位工作人员238名，培养各级各类专业技术人才450名。结合乡镇行政区划调整、综合行政执法改革等各项工作，按照最高比例优化调整事业单位岗位设置方案，全力支撑事业单位改革发展。邀请来自全国科研院所的8名专家来绵服务企业，与西北农林科技大学、中国农业大学资源与环境学院签订了校企战略合作协议，为企业与高层人才对接搭建平台，提供智力支持。

关心关爱农民工

助返岗。疫情期间，结合绵竹出省务工人员总量少、务工地点分散、出行时间不统一的特点，启动外出务工人员返岗“春风行动”；精准对接疫情防控要求，专车送站（机场）；精准对接农民工外出务工需求，“一站式”专车到专列；精准对接输入地企业复工复产计划，包车“点对点”送返岗，共将102名农民工从绵竹送到浙江诸暨、云南宣威、江苏兴化、广东广州等地。为7.9万名务工返岗农民工提供免费健康服务，免费提供2万份新冠肺炎疫情保险。

保权益。成立农民工服务保障中心，建立2个农民工返乡创业和劳务输出服务联络站、1个农民工就业服务直联站。宣传落实《保障农民工工资支付条例》，首创便于手机查询政策的农民工服务保障“码上看”电子书，引导构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察执法，以法治手段推动根治欠薪问题，全年共调处拖欠农民工工资案件68起，以涉嫌恶意欠薪移送司法机关追究刑事责任1人。