为城市发展护航加快区域性物流中心建设

       市市场监管局迈出提效能、优服务、强监管铿锵步伐

       务实笃行  为城市发展护航

       在全国知识产权行政保护工作绩效考核中，自贡市名列全国第十二名、全省第一名；

       在市场监管总局12315效能评价中，市市场监管局名列全国市级市场监管部门第四名、全省第一名；

       1至6月，我市新发展企业同比增长134.65%；

       春雷行动2021我市共立案调查1205件；

       今年以来，全市各级市场监管部门坚定贯彻落实***、***和省委、省政府各项决策部署及市委、市政府安排要求，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，围绕加快融入成渝地区双城经济圈建设，深入贯彻落实1743战略举措，奋力推动全市十四五开好局、起好步，以各项优异成绩庆祝***成立100周年。

       系统谋划  落地落实各项决策部署

       2021年是***成立100周年，是十四五开局之年，也是推动成渝地区双城经济圈建设的起步之年。市市场监管局以高质量党建引领，严格落实党建工作责任制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动，扎实推进我为群众办实事、对标昆山大讨论、党史知识竞赛等活动，建成自贡非公党建学院。

       聚焦重点、攻坚突破，市市场监管局推进我市《十四五市场监管现代化规划》《十四五食品药品安全与高质量发展规划》和《十四五知识产权保护和运用规划》编制，并充分结合自身职能，加快助推成渝地区双城经济圈建设，与重庆市江北区签订深化市场监管一体化合作协议，与重庆市荣昌区、内江市联合开展消费维权能力提升培训，成功举办内自首届机动车检验机构技能比赛，并聚焦开放发展强化招商引资，成功举办自贡市医疗器械第三方物流中心推介会，助推医疗器械产业园、西南食品产业园建设。

       与此同时，在我市开展营商环境提升年行动中，市场监管部门积极探索一照准营市场准入改革，推行企业简易注销登记改革，推进企业开办零成本和全程网办，发出我市首张川渝通办营业执照。1至6月，我市新发展企业5573户，截至目前，我市现有市场主体16.99万户，同比增长24.78%。

       严守底线  全面防范市场安全风险

       我市各级市场监管部门严守底线红线，不断加强食品药品、产品质量、特种设备安全监管。今年上半年，我市未发生食品药品、重要工业产品质量和特种设备安全事故。

       据了解，全市陆续开展了食品生产、经营、餐饮等环节风险隐患排查整治，推进食品安全放心工程建设、小作坊治理提升、校园食品安全守护等专项行动。开展中药饮片整治、涉疫医疗器械监督检查、儿童化妆品整治等行动，完成药械化抽检183批次。持续开展质量安全隐患排查治理，完成农药化肥、危化品、学生用品等重点工业产品和重点消费品质量抽检131批次。推进气瓶质量安全追溯系统建设，强化特种设备隐患排查。牵头做好灯会服务保障及市场安全监管工作。扎实开展食品企业安全生产专项整治、安全生产大排查大整治和除隐患、防风险、迎大庆百日攻坚行动，累计检查市场主体1298家次，完成问题整改1334个。

       为做好常态化疫情防控，我们建立起工作专班，在全市范围内落实集中监管仓和库长责任制。市市场监管局负责人介绍，他们在严格执行制度的同时，推进川冷链平台备案登记，现已累计入仓冷链食品4385吨。今年以来，我市多次开展冷链物流疫情防控执法行动，立案查处冷链食品类案件96件。成功开展了四川省进口冷链食品新冠肺炎疫情应急处置示范演练，积极推进我市特定区域小家禽家畜屠宰交易管理，加强新冠疫苗质量安全监管，已检查疫苗接种单位515家次。

       质量强市  着力提升创新驱动水平

       我们着力统筹推进质量提升，发挥标准引领作用，加强计量认证认检，用心服务自贡产业转型发展。该负责人介绍道，今年上半年，完成了省上对我市质量工作考核实地核查，四川省泵阀产品质量监督检验中心顺利通过验收，指导2户企业申报中国质量奖。筹建省彩灯标准化专业技术委员会，推进居家养老服务业标准化试点，完成标准化奖励项目征集50个。加强民生领域计量监管，开展小微企业质量管理体系认证提升行动，上半年备案强检计量器具8.2万台件，免征强检费用420万元。

       同时，大力推动知识产权保护，加强知识产权培育运用。开展知识产权优势示范企业培育，成立知识产权党员专家服务团，组织申报省级知识产权专项资金项目9个。全市现有有效注册商标1***18件、发明专利1481件，分别同比增长15.63%、18.57%；每万人发明专利拥有量5.95件，同比增长10.34%。落实川渝、川南五市知识产权重点保护名录，完善知识产权维权服务机制，建立维权工作站71个。开展知识产权护航行动，立案查处相关侵权违法案件52件。

       加强监管  全力维护市场公平秩序

       今年以来，我市扎实开展春雷行动2021，共立案调查1205件。推进长江禁捕 打非断链行动，立案查处76件。加强重点领域行业监管，开展涉企收费清理、酒店住宿行业、违法违规商业营销宣传、网络市场交易等专项整治。加强双随机和信用监管，推进诚信体系建设，开展市场主体年报公示。加强消费维权。深化放心舒心消费环境建设，完成首批99家示范单位授牌，开展消费投诉信息公示，上半年办结消费者投诉举报咨询14271件。

       我们希望用市场监管人的努力，换来群众幸福指数的提升，为我们的城市保驾护航。市市场监管局负责人表示，全市市场监管部门将坚持以巩固疫情防控成果和服务社会经济发展为目标，全面贯彻落实市委各项决策部署，奋力推动市场监管各项工作取得新成效，以优异成绩庆祝党的百年华诞。

       加快区域性物流中心建设

       自贡市物流业分析报告和发展白皮书新鲜出炉

       在迎来***百年华诞之际，作为国家骨干冷链物流基地和正在加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市的自贡，正式出炉了《自贡市社会物流数据分析报告（2020年）》和《自贡市物流业发展白皮书（2020-2021）》，以更好地了解实情、把握机遇、勇争一流，科学、精准地引导我市加快建设区域性物流中心，不断提升外向型经济发展水平。

       我们围绕区域性物流中心、国家骨干冷链物流基地、西部陆海新通道等国家战略部署，以及充分发挥国家骨干冷链物流基地平台作用等开展相关工作。市口岸物流办负责人介绍，当前，我市正积极融入西部陆海新通道，加快西南（自贡）国际陆港和国家骨干冷链物流基地建设，打造区域性物流中心，建设四川南向开放重要门户城市，并努力将该基地打造成为聚集川南、服务成渝、辐射西南、面向东盟、连通全球的西南地区农产品冷链物流枢纽和产业集群、成渝地区双城经济圈大宗农产品集散地、东盟国际农产品西南冷链物流中心、国家战略物资储备中心。为更加科学引导，精准发力，经过前期大量的走访调研，自贡市物流业分析报告和发展白皮书于日前出炉。

       看物流行业  让数据说话

       2020年，自贡市社会物流总收入125.30亿元；物流业增加值65.60亿元，在第三产业增加值中占比9.95%；社会物流总费用221.68亿元，与GDP占比为15.20%；物流业社会化率66.68%；社会物流总额2874.80亿元；货运量5136.95万吨。

       从2018年至2020年的数据来看，2018年自贡市物流业增加值58亿元；2019年自贡市物流业增加值62.58亿元，同比增长7.9%；2020年自贡市物流业增加值65.59亿元，同比增长4.8%，增速略高于GDP增长。

       从近三年社会物流总额数据来看，2018年自贡市社会物流总额2491.2亿元；2019年社会物流总额2735.3亿元，同比增长9.7%；2020年社会物流总额为2874.8亿元，同比增长5.1%，占全省社会物流总额（71218.9亿元）的4.0%。

       货运量与运输结构方面，全市2020年货运总量为5136.95万吨，其中公路货运量4858.49万吨、占比达94.58%，铁路货运量269.86万吨、占比为5.25%，水运货运量8.6万吨、占比为0.17%，公路货运量占比极高，高于全国近21个百分点，高于全省平均水平近2个百分点。与2018年相比，公路货运占比降低0.24个百分点。

       经样本采集测算，我市2021年4月物流业景气指数为52.2%。与全国水平基本持平（2021年3月我国物流业景气指数为54.9%）处于景气区间内。

       截至2020年底，我市主要规划了37个物流聚集区项目，其中大型货运场站4个，物流基础设施投资11个，快递分拨中心3个，临港商贸及加工项目10个，冷链物流项目9个。全市现有物流从业人员27000余人，经营市场主体2900余家，其中，国家A级物流企业8家，供应链服务企业24家。

       谋成长发展  多角度发力

       自贡市现代物流业目前处于快速成长期，属于地区物流成本逐渐合理化的发展阶段。市口岸物流办负责人介绍，在此阶段，物流产业的自我累积效应不断增强，产业集聚效应不断增强，增长速度仍保持较快水平，物流企业数量不断增加，物流产业正在逐渐成为地区重要产业。

       去年，全市社会物流总额同比增长5.1%、物流业增加值同比增长4.8%、社会物流总收入同比增长4.6%、社会物流总费用同比上升0.77%据《中国城市物流竞争力报告（2020）》显示，自贡被评为全国物流潜力最大的十大城市之一。

       我们要从物流规模、成本结构、生产效率等多方面研究，出台具体务实举措，推进区域性物流中心的打造。该负责人谈及思路和打算时表示，我市将在注重物流基础设施建设的同时，加大物流运营体系建设，推动物流业从物畅其流到物优其流转型升级；根据电子信息、装备制造、电商等不同产业的物流需求特征，制定重点产业物流降本增效专项行动方案，推进各产业与物流深度融合、创新发展；通过市物流行业积极组织企业进行专业物流知识培训，提升企业人才物流专业素养；进一步推动农业、制造业、商贸业企业物流进行社会化剥离，加快释放第三方物流需求，培育壮大第三方物流企业；通过土地、税收、交通、资金等组合政策吸引中小物流企业入园聚集，强化引导和规划，建立中小型物流企业发展机制，提升其竞争力；通过构建精益物流运作体系，不断优化成本、提升效率、消除浪费，形成一种持续改进的循环发展机制，并从单一企业，扩展到物流行业生态链条；切实解决县域物流园区落地难、缺资金、缺人才等问题，培育发展县域物流体系；抢抓川南区域一体化等机遇，构建以自贡为重要组成部分的物流产业集群，构建地区规模化、集群化的物流运作体系；强化我市在农产品冷链物流、大件装备物流、医药物流、区域共配、电商快递物流、无人机物流、驮背运输等方面优势，加快细分领域物流枢纽建设。

       回望上半年  发展信心足

       今年上半年全市物流项目总体有序有力推进，红旗连锁川南分拨中心、韵达快递川南分拨中心（板仓基地）正式投运；自贡南铁路物流基地（一期）通过中铁成都局集团的综合验收并投入试运行；中通快递智能科技电商川南分拨中心一期预计双十一前竣工投运。自贡国家骨干冷链物流基地项目建设有力推进，西南农商（国际）物流港冷链部分已完成设备安装，预计三季度竣工投运；川南农产品电商物流园二期、川南现代粮食物流中心二期等项目开工建设。组织开展川粤冷链物流企业系列交流活动，20余户川粤冷链企业积极参加。保税物流中心（B型）项目申建取得重大进展，完成土地调规变性及用地主体变更，取得省政府确认书及项目开工许可证，主体已正式启动建设。

       依托自贡蓉欧+东盟国际铁海联运加挂基地和广西北港油脂项目，持续深化与成都国际铁路港、广西北部湾港务集团协作。今年上半年，常态化加挂开行蓉欧+东盟国际铁海联运班列12列、整列开行北部湾自贡铁海联运班列69列，合计开行南向班列81列。