致全市人民的一封信

尊敬的全市人民：

您好！近年来，海阳市委、市政府把保障和民生改善放在工作的突出位置，每年都确定实施一批惠民利群实事，尤其是今年加大为民办实事力度，确定实施了67件实事，年内投资11亿元，其中市财政投资7亿元，占全年财政预算的35%。目前，67件实事已经完成过半，其余也在按计划稳步推进，年内全部完成。

教育体育。亚沙新城小学、幼儿园和新育才小学今年新学年开学投入使用，亚沙新城中学、新育才中学建设进展顺利，2015年9月份投入使用；农村小学校车已配备90辆、覆盖率达到80%以上，9月份再投入850万元配置35辆，实现全覆盖，市财政全年维持125辆校车正常运营费用达到1027万元；投入259万元为全市3.9万名公办义务教育阶段学校学生免费发放秋装；投入739.5万元对全市幼儿园、普通中小学及中等职业学校家庭经济困难学生进行资助。同时，广场舞、太极剑、秧歌舞等群体项目进一步普及，为112个村新培训体育辅导员58名、新设体育器材839件，群众性体育活动丰富多彩。

医疗卫生。海阳市第三医院由乡镇卫生院升格为海阳市立医院，在城市新区投资1亿元、按二级综合医院标准规划设计建设，力争年内投入使用；投资1.8亿元的青医附院海阳分院病房综合楼建设、1500万元的徐家店中心卫生院异地新建等工程也进展顺利，年内完工并陆续投入使用；城镇居民基本医疗保险覆盖率达到100%，新农合参保率连续四年保持100%，1至8月份共为全市居民报销医药费1.2亿元；全市400处村级卫生室全面推行基本药物制度，1至8月份累计为市民减负1800余万元；投资260余万元在13个乡镇卫生院设立中医药综合诊疗区，为群众提供中医诊疗特色服务，2015年全部建成并投入使用。

社会治安。开展了平安海阳“春雷”专项行动、“打黑恶反盗抢”安民行动、“扫毒害保平安”严打整治行动、破案攻坚会战等集中行动，1至8月份全市重大刑事案件发案率同比下降37%；全面优化全警大巡防工程，组建了反恐处突应急专业队伍，实行全天候24小时武装巡逻，并投入720万元实施平安海阳“天网”工程扩面工作，1至8月份街头抢劫和伤害案件同比下降40%以上；开通了民生警务服务平台，为群众提供全天候、全时空、全方位的非紧急警务求助服务，1至8月份共受理、办理群众求助330余件，群众满意率达到99%。

社会保障。满60周岁以上农民每月领取的基础养老金由60元提升至65元，1至8月份累计发放近7000万元；农村五保集中和分散供养标准分别由每人每年4500元、2300元提高到5750元、3200元；投入1085万元对全市困难群体、失独空巢家庭进行集中帮扶救助，投入800万元在全市新建16处村级幸福院，投资5500万元的福海花园小区保障性住房、1100万元的海阳社会福利中心暨光荣院二期工程年内完成。

宜居环境。老城区提升，共投入1028万元，将原水利局办公楼拆除、改建为一个面积达1000多平方米的健身绿地广场，完善提升了担杖山、英雄山、北山、高职西植物园等城市公园；投入262万元对民主小区、城北小区等部分老旧小区进行了配套改造和环境整治，投入3140万元开工建设了龙山街北延、海文路东西延伸、文山街南延等城市道路；新增城市供暖面积25万平方米，燃气配套普及率达到75%以上。新城区完善，医院、车站、停车场等公用设施配套工程进展顺利，绿化、亮化及水电暖气等基础配套工程扎实推进，城市新区更加宜居宜业。重点道路交通设施建设，投资1.2亿元的烟海高速至海核二路连接线建成通车，投资1.6亿元新开工建设了烟海高速盘石连接线，并投资3200万元对郭徐线、黄行线等8条县级公路进行了整修，群众出行更加便捷。生态文明乡村建设，投入1800万元，共配备保洁员2000多名，对全市村庄生活垃圾进行集中清扫；投资1200万元，在行村镇、方圆街道等7个镇街区建设垃圾中转站，实现了垃圾处理一体化、全覆盖；累计投入资金1亿多元，对全市15条主要河流进行了集中整治，水环境达标率由整治前34%上升至80%；55个美丽乡村示范点、160个乡村文明一条街和“四德榜”建设成效明显，投资2000多万元硬化街道43万平方米、栽植各类苗木103.7万棵、安装路灯3400余盏，全市村容村貌焕然一新。

文化生活。电视剧《大秧歌》7月27日在北京开机，八路军胶东军区机关旧址修复、地雷战遗址开发稳步推进；筹办了第五届海阳国际沙滩体育艺术节，7至9月份，既有攀岩世界杯、全国钓鱼锦标赛等国际国内重大体育赛事，又涵盖花车巡游、激情闯关、沙滩音乐等时尚休闲项目，以及沙雕创意、休闲美食、啤酒畅饮等20余项特色活动，丰富了市民文化生活；公共文化服务体系进一步完善，镇街区文化站以及村级文化大院、农家书屋更加配套，对30余名镇村文艺骨干进行了系统培训，建起了“十五分钟文化圈”。

干部作风。在全市扎实开展了党的群众路线教育实践活动，引导全市党员干部挽起裤脚走基层，与群众同苦同累，变联系服务群众“最后一公里”为“零距离”。目前，110个市直部门开展了包帮后进村工作，800多名副科级以上领导干部与困难群众、贫困学生结成了“一对一”帮扶对子，建立起“部门包村、干部联村联户”长效机制。1至8月份共帮扶资金及物资折款1040万元，帮助群众办实事460多件。

人民的期盼就是我们的责任。为不断提高全市人民的生活质量和幸福指数，多谋民生之利，多解民生之忧，使惠民利群实事更加合民心、顺民意，市委、市政府决定，面向全体市民开展2015年惠民利群实事征集工作。您的建议可通过“网上民声”网站、热线电话、电子邮件、信件等形式提出，时间截止至9月底，敬请全体市民踊跃参与。

祝您身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

“网上民声”网址：http://ms.hyzc.net/ms/

热线电话：0535-3222161（工作日9:00-17:00）

电子邮箱：hyhmlq2015@126.com

信件寄至：海阳市国际会议中心C402房间（邮编265100）

中共海阳市委

海阳市人民政府

2014年9月1日