建设未来希望之城市委全会为起步区建设明确方向

《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中提出，支持济南建设新旧动能转换起步区。济南新旧动能转换起步区如何建设，日前，***济南市第十一届委员会第十二次全体会议召开，审议通过了《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为起步区建设指明方向。

《规划》指出，要高水平建设新旧动能转换起步区。以最先进的理念、最高的标准、最好的质量，将起步区打造成为改革先行区、自主创新区、开放示范区、绿色产业聚集区。强化规划引领，遵循未来城市发展理念，加快构建“1+4+16+N”规划体系，优化功能分区布局，做好总体形象设计，科学确定建设时序，有力有序塑造现代城市形象。强化改革系统集成，扛起先行先试责任，全面复制国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区等经验政策，建立健全与起步区功能定位相适应的管理体制和开发运营机制，推进要素市场化配置改革，不断提高制度供给水平。

强化创新引擎，大力引进对接全球创新资源，超前谋划布局战略前沿技术，优化创新创业生态，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，聚焦关键领域发展创新型产业，培育具有全国影响力的战略性新兴产业集群，打造区域性自主创新高地。强化开放赋能，突出起步区在全国乃至全球产业链供应链价值链的区域性枢纽地位，充分发挥空港作用，搭建高能级开放合作平台，完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，努力打造黄河流域高水平开放的战略支点。强化绿色智慧发展，全面推广绿色低碳生产生活方式和城市建设运行模式，创建绿色建设示范区，加快市政基础设施建设，推动科技、教育、文化、医疗等公共资源向起步区集聚，率先打造数字孪生城市，不断提高城市治理水平，打造黄河之滨绿色智慧宜居城市典范。

《规划》指出，要崛起北部全力建设未来希望之城。坚持把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地，举全市之力推进新旧动能转换起步区建设，加快集聚新智造、新科技、新服务、新消费等高端产业，超前布局区块链、太赫兹、认知计算、脑科学与类脑科学等前沿产业，打造科技创新重要策源地、高质量发展新引擎。持续加密过河通道，加快建成“三桥一隧”，强力推进“三隧一桥”建设，加速轨道交通北延，促进黄河两岸交通布局优化、衔接成网，构建黄河穿城而过、城市拥河而兴的发展格局。推进黄河北地区基础设施、产业发展、公共服务、生态环保、要素资源一体化布局，全面促进济阳、商河与起步区对接融合，打造区域协作共同体，共享重大区域战略红利。