左权县创新成立青年人才党支部

为全面提升农村发展党员质量、改善党员队伍结构、拓宽入党渠道，着力解决农村党员队伍结构不优、部分村发展党员难、后备干部储备不足等问题，今年以来，左权县在各乡镇、城区成立农村青年人才党支部，把青年人才锻造成服务基层群众、助推乡村振兴的生力军，为全县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障和人才支撑。

明确“六步”方法，建好青年人才“蓄水池”。第一步，摸底排查。建立本乡本土青年人才和35周岁以下党员两个信息库，采取组织推荐、群众推荐、党员推荐、群团推荐、个人自荐的方式，遴选优秀青年作为重点培养对象。第二步，成立支部。青年人才党支部设支部委员3—5人，支部书记由组织委员担任，副书记、支部委员一般由党（工）委秘书、团委书记和村（社区）青年党员带头人等人员担任。第三步，重点培养。建立县、乡、村三级培养体系，采取县级集中培训、乡镇全覆盖培养和村（社区）实践历练方式，逐步提升青年党员素质。第四步，择优发展。符合入党条件、具备青年人才准入资格的青年可以直接向青年人才党支部递交入党申请，由支部按程序择优发展。第五步，分类管理。对居住在村（社区）的党员，主动认领政策宣传、矛盾调解等责任岗位；对外出流动党员，建立定期联系制度，落实***管理责任。第六步，储备干部。对群众公认表现优秀的青年，纳入村（社区）组织后备干部进行培养管理，在村（社区）“两委”换届、党组织班子成员调整中，优先推荐青年党员。

创优“三双”模式，搭建青年人才“成长链”。结合实际，推行“双建、双培、双转”模式，把青年人才党支部锻造成发现人才、推荐人才、培养人才、储备人才的“人才摇篮”。“双建”即组建青年人才（建制性）党支部和非建制性党支部。乡镇、城区党工委组建青年人才党支部，择优吸收发展农村（社区）青年人才党员，每年单列发展党员计划。同时，打破行政区划限制，组建青年人才（非建制性）党支部，重点将村（社区）35周岁以下党员纳入支部进行教育管理。“双培”即把青年人才培养成党员、把青年党员培养成后备干部。坚持政治标准，重点从35周岁以下的优秀农村青年、致富能人、本土人才、大学生村干部等群体中发展党员。建立“1+N”结对培养制度，每名乡镇（城区）党（工）委班子成员结对联系2—3名青年党员，择优推荐、培养成村（社区）后备干部，实现“青年人才—党员—后备干部—村‘两委’成员”的培养目标。“双转”即青年人才转入、组织关系转接。开展“筑巢引凤”工程，积极回引在外人才，增强乡村振兴人才支撑。青年人才党员转正后，1—2年内把党组织关系转到原籍村（社区），接受村（社区）党组织教育和管理。

严格“五段”程序，把好青年人才“准入关”。在申请入党阶段，建立申请人正面审查和负面审查清单，申请人除符合《党章》规定的入党基本条件外，一般应当具有高中（中专）以上学历，年龄在35周岁以下，有一定创业创新能力、致富带富能力。对于受过刑事处罚的、涉嫌违法违纪正在被调查处理、实施参与非法宗教或信奉邪教等8种情形人员，不予接收。在确定入党积极分子阶段，采取“两查三评一推”方式，“两查”，即对申请人资格条件、现实表现进行考查，“三评”，即按照“文化素质测评、原籍村（社区）党员群众测评、支部综合评定”程序作出综合鉴定，“一推”，即通过党员群众推荐，择优确定入党积极分子。在确定发展对象阶段，通过“支部考察+原籍村（社区）考察”方式，结合原籍村党组织和党员群众意见，确定发展对象。在接受预备党员阶段，分别在青年人才党支部、原籍村、外出务工地对拟发展对象基本情况、培养考察情况和现实表现进行公示，原籍村（社区）党组织书记列席青年人才支部党员大会。在预备党员转正阶段，青年人才党支部组织本支部和原籍村党员和群众代表开展问卷测评，结果作为能否按期转正的重要依据。