市行政服务中心用真情服务为发展助跑

　　2009年6月5日，阜新德信油脂化工有限公司的办事人员焦急地来到市行政服务中心工商局窗口办理营业执照。由于没有经验，企业办事人员对登记注册一点都不明白，准备的材料也是参差不齐。然而，窗口工作人员范颖、包兴海以热情的服务使办事人员忐忑而焦虑的心情化解得无影无踪。工作人员不厌其烦地帮助企业修改不规范材料，详细讲解企业章程应该具备的有关内容，并加班加点，严格按照要求当天帮助企业办完了营业执照，为企业赢得宝贵时间。工作人员耐心细致的服务态度使企业办事人员特别感动，连声称赞：“你们窗口人员的素质太高了”。第二天，公司经理亲自到工商局窗口送上一面绣着“服务企业真心，热情周到诚心”的锦旗。
　　切身感受到这种真情服务的不止是阜新德信油脂化工有限公司一家企业，过去一年间，市行政服务管理办公室密切联系我市经济社会发展实际，立足职能，指导服务中心逐步建立起窗口服务、***服务、网上服务“三位一体”的服务体系，以如沐春风般的真情受理各类审批服务事项20211项，平均日办件84件；以无微不至的服务赢得社会各界的充分肯定和一致好评。
　　整体联动让效率攀登高峰
　　中心健康运行的关键是什么?效率!将中心建成全市经济发展的加速器，已经成为行政服务中心每一个工作人员的共同追求。
　　2009年初，服务中心便开展了“标准化窗口创建”活动，把建设综合性窗口，梳理项目，简化程序，推进并联审批和全程代理等基础性工作一一排上日程，逐项抓实。以推进综合性窗口建设为契机，市行政服务中心对全市行政审批项目进行了全面梳理，按照相关规定，取消了9个窗口的22个收费项目，并重点规范了公安局、劳动局、司法局等窗口的项目办理程序，以杜绝体外循环和两头受理现象的产生。为进一步提高审批服务效率，一年间，中心积极与各办事窗口共同创建了对注册类审批服务项目只要手续齐全，即来即办，当日发证，立等可取的办件模式，并对17个窗口200余个项目的审批环节进行了简化，使审批时限压缩至最低，即办件比例大幅度提高，全年窗口即时办结率始终在50％以上。在此基础上，中心全面推行并联审批和全程代理高效审批模式。在并联审批方面，采取召开联席会议的模式，由全程办事代理窗口主持，召集项目建设相关窗口，为各县区、产业基地的企业和项目开展联审联批；在全程代理方面，重点推进窗口全程代理工作，保证前来办事人员只对一个窗口、一名工作人员，其他环节和后续的审核、审批均由窗口负责代理帮办，切实解决办事人员多头跑、多次跑的问题。工作中，环保局、发改委、建委等窗口较好地履行了全程办事代理的职责，在为彰武林产品加工基地、开发区在建项目、辽工大新校区建设项目等项目进行审批过程中，开展全程代办，***服务，赢得项目建设部门和企业的高度评价和赞许。
　　用心用情让服务走向极致
　　围绕全市发展大局，为发挥行政服务中心这一审批第一道关口，服务第一个平台的作用，中心在全年工作中突出服务职能，切实把超前服务、延时服务、预约服务纳入工作制度，形成了一种工作常态，通过***服务，主动对接，切实解决企业运行和项目建设过程中遇到的实际困难。
　　一年间，中心先后制定了“三服务”和支持产业基地建设的洋细工作方案，组成对接工作组，领导带队，深入产业基地、企业、项目建设现场主动对接，提出服务请求，同时，建立联系卡，定期进行项目***，做好项目建设全程审批预约***服务。在确保窗口正常办公的情况下，中心还抽调人力，组织与项目建设相关的重点窗口，深入到项目建设现场进行当场答疑、现场办公。工作中，各重点窗口能在项目现场办件的，现场审批，不能当场办理的带回窗口尽快审批，需主管部门审批的环节，由窗口全程代办。环保局、建委、房产局等窗口工作人员还常常利用双休日休息时间深入两县及较远的项目现场进行勘踏、指导，与建设单位面对面交流，讲解许可及审批环节、要件等并为企业发展出谋划策。
　　动真碰硬让体系日臻一流
　　为进一步提高服务效率，拓展服务空间，市行政服务中心创新服务举措，于2009年正式推出政务在线客服咨询服务系统。此举在全省乃至全国的政务网站上首开先河。
　　为了让来我市投资的企业和有投资意向的外埠企业通过互联网，快速、便捷地了解我市一流的政务环境、优惠政策和高效透明的审批服务，市行政服务中心于去年初开始，在电子政务领域进行大胆尝试，将行政服务中心网络办公系统进行改造、升级，并借鉴目前在商务网站应用广泛的在线客服咨询系统，建立起政务在线客服咨询系统。正式推出的政务在线客服咨询系统集合了在线咨询、表单、网上查询等多项服务功能，只要用户登录阜新市行政服务中心网站即可快速在线咨询审批事项。此外，行政服务中心还将内、外网络互联，在网上全面实现了“窗口受理、电子记录、实时公示”，使审批公开透明，有效遏制了办件拖延、超期、违规操作等现象。通过加强电子政务建设，行政服务中心真正实现了服务全天候，为今后我市实现网上审批，进行了有益的探索。
　　让效率攀登高峰、让服务走向极致、让体系日臻一流。一年间，市行政服务中心用实际行动吹响了助推转型振兴的号角，以骄人的业绩，为全市经济发展助跑。