杨浦区教育局关于印发2014年工作要点的通知

杨教〔2014〕11号

杨 浦 区 教 育 局

关于印发《2014年工作要点》的通知

教育系统各单位：

现将《2014年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年1月22日

2014年工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，也是实施“十二五”规划的关键一年。杨浦教育要全面落实十八届三中全会关于教育领域综合改革的要求，深入推进基础教育试验区建设统领改革，认真落实督政整改报告提升水平，加快实施“十二五”中评报告推进发展，确保全年工作顺利进行。

一、深化创新试验区第二轮建设，推进基础教育改革创新

1.继续完善运行机制。建立重大项目组间协同与内部协调的机制，提高项目化推进工作效率。探索、建立“杨浦教育创智季”平台，架构以学校教学巡礼为基础、区域教学主题研究为引领，课程建设、课堂改进、教师发展和评价改革为主要任务的中小学教学研究、展示与评比综合平台。

2.继续加强创智课堂建设。进一步厘清创智课堂教育理念、明晰创智课堂基本特征，初步形成小、初、高各学科“创智课堂”评价指标（通用版）、录制初具“创智课堂”要素的百节示范课。

3.继续推进区域课程资源库建设。进一步完善“区校联动，共建共享课程资源”机制，加强对学校课程建设的指导和服务，开发10门特色课程，扩大24门共享课程试点范围，推广15门新一轮共建共享课程，畅通课程资源共享的渠道。完善“我的创智天地”课程数字化平台，丰富数字化课程资源。

4.继续实施绿色指标评价。依托区学业质量监测中心，在中小学试点开展“绿色指标专项”调研。开展数学学科试点，推广“命题研究与改进”及“创智课堂评价研究与推进”的研究成果。继续推行学生基本素养测试，逐步建立中小学校起始年级学生创新素养常模。开展绿色评价试点，初步构建培育学生创新素养发展性评价的校本方案，力争形成1-2所“标杆学校”，发挥示范引领作用。

5.继续建设提升培育学生创新素养的教师能力建设。关注优质校本课程的二次开发，通过教师创新能力的建设项目，进一步实现优质教育资源的共享和均衡。结合教师创新能力指标体系，根据教师的培训需求和教师队伍的发展方向，构建教师创新能力课程培训体系。在《教师创新能力培养工作坊》的基础上，收集教师丰富的创新教学经典案例，编写案例集和相关书籍。

二、完善公共教育服务体系，确保教育高位均衡和各级各类教育协调发展

6.推进学前教育事业发展。以区域内4所试点园、2个试点项目的示范辐射活动为引领，继续开展《3-6岁幼儿学习与发展指南》学习案例展示与实践研讨活动。深化“幼儿园课程领导力研究项目”，制定本区《幼儿园课程评价标准》，汇编课程实施方案，组织园长论坛。加强“园际联盟”管理，落实骨干教师柔性流动机制，完善带教发展档案。加快3所幼儿园争创一级园及5所市一级园、示范园复验工作。

7.推进义务教育均衡优质发展。丰富小学教育集团内涵建设，进一步探索骨干教师柔性流动，支持成员校开展国家课程校本化实施、特色校本课程建设。推进区域《初中教研联合体建设五年行动计划》，启动新一轮义务教育提升学校课程领导力三年行动计划。探索以“新优质学校”为理念引领的校际组团模式。组建九年一贯制学校联盟，探索初小学段目标贯通、师资互通、课程教学衔接、评价多元的内涵发展模式。

8.推进高中教育特色化多样化发展。加强高中理科实验教学市级课题研究，组织高中创新实验室校本课程的展示活动。做好11所学校“创新驱动特色发展试验项目”评估验收工作，研制第二轮创建方案。继续推进并及时总结区域内2个高中联盟及6个学科高地建设，探索有效促进学生成长与教师发展的途径与方法。继续扩大复旦大学通识教育课程在高中学段的覆盖面。

9. 推进职业教育教学改革。以推进市“中等职业教育改革发展特色示范学校”建设为契机，改革人才培养模式，聚焦专业群建设，优化教学团队，提升办学能级。进一步加强实训基地硬件建设，积极备战第43届世界技能大赛车身修理项目选拔赛。深化课程改革，做好3门市级精品课程的评审工作，全面迎接市教委评估。

10.推进民办学校特色和规范发展。做好4所幼儿园创建市优质民办园工作，组织民办阳浦小学创建特色学校、控江民办创建特色项目展示活动。加强民办校（园）年检，进一步规范学校办学行为。推进教育培训机构管理机制的建设。

11.推进特殊教育。制定区域特殊教育三年行动计划。继续深化医教结合研究，成立特殊教育研究共同体。新建8所资源教室，优化资源教室的配置。对区域内有随班就读学生的学校进行全覆盖督导调研。加强医教结合队伍建设，以《随班就读工作手册》为抓手，重点开展模块培训，完善并推进《手册》的合理使用。

12.推进来沪人员随迁子女教育。做好基于上海市居住证管理和灵活就业登记的来沪人员随迁子女就读各级各类学校工作，稳定有序地保障符合条件的随迁子女教育权利。依托课题研究协作组，加强“融入教育”基地建设，继续研发试点《生存宝典》课程。深化“分层导学教学”及“英语零起点教学” 课题研究，开展家庭教育亲子课程读本研究，编写家庭教育百问亲子读本第3册。

三、促进基础教育内涵发展，深入实施素质教育

13.深化学校德育工作。启动市教委与区政府重点合作项目“学生生命教育区域试点”工作，与区域高校合作，构筑大、中、小相衔接的学生生命教育课程、评价与培训体系。依托新一轮市行为规范示范校品牌辐射，优化学生行为习惯的养成教育。表彰区德育工作先进集体、先进个人，在全区中小学开展行为规范常态检查。开发“新三进”（走进大学、走进社区、走进场馆）载体，推进学生社会实践活动。组织市“十二五”家庭教育指导实验基地校、区家长学校共建基地研讨活动，开发“亲子体验式课程”，切实提高家长学校工作实效。

14.深化课程与课堂教学改革。以迎接市教研室2014年下半年区县课程与教学调研为契机，继续推进学校课程领导力建设，开展学校课程与教学现状自查自评。深入分析绿色评价结果，评审、确立一批“基于课程标准的教学与评价”项目试点校及重点推进项目，开展学校实践案例征集及评选活动。开展初中学校作业监测与作业设计试验。平稳有序做好各学段招生考试工作，召开2014年小、初、高课程与教学改革工作会议。

15.深化小班化教育课题研究。成立小班化教育研究共同体，继续加强小班学习中心建设，着力打造丰富多样的体验式课程，满足学生差异化、个性化发展的需求。组织科学与技术学科小班化教育骨干教师赴香港地区考察学习。参与“长三角地区第十届小班化教育研讨会”，做好优秀研究案例的征集汇编工作。

16.深化实施学生健康促进工程。承办第十二届全国学生运动会男子足球项目，做好赛场改建、竞赛组织及接待工作。调研全区中小学校体育场地的现状，制定体育场地分层建设、分类管理方案。继续深化推进高中“体育专项化”教学改革，扩大试点范围。成立课题协作组，深化中小学校体育课程德育实践研究和“校园体育生活化”实践，建设一批学生星级体育社团，推进本区学生体育社团发展。开展新一轮区体育传统项目学校评定。组建杨浦代表团参加十五届市运会。完善“医生进校园”机制，启动第三轮“医生进校园”课题研究工作，实施学生“肥胖”干预项目。建立区艺术教育、科技教育委员会工作制，设立专家项目制，构建“学生艺术教育”区、校基地，完善区艺术科技教育体系。

17.深化青少年艺术、科普工作。组织上海市学生戏剧节专场活动，持续开展区第28届学生艺术节及影视、集邮、读书征文等系列主题教育活动。建立沪东分院学生科学委员会，设立“大师工作室”，完善沪东分院学生自主研究的工作机制。充分利用“江湾湿地”科教活动资源，建立杨浦学生“生物多样性”实践考察基地。优化杨浦区高中生“双进入”探究活动的机制与模式，启动第四届活动。

18.深化语言文字工作。组织开展第17届全国推普宣传周和第五届“汉字节”等群众性宣传活动，积极参与本市第三批市级语言文字规范化示范校的评估认定工作。做好中华文化、海派文化传承工作及语言文字水平培训测试工作。

四、加强教师培训和管理工作，促进教师专业发展

19.加强骨干教师梯队建设。以特级校长、特级教师联谊会为平台，开展学术交流，发挥示范引领，推动教师发展。加强“名教师”工作室建设，分阶段实施工作室三年发展规划。建立区学科带头人和区骨干教师高研班学员***培养制度，完善考核评价机制，提升学员的市级影响力。启动新一轮评审工作。

20.加强各级各类教师培训。继续加强市、区教师专业发展学校建设，推进以培训课程建设为重点的见习教师规范化培训。鼓励见习教师参与规范化培训与教育硕士专业学位相结合的培养模式，形成教师高一层次学历提高的新模式。继续依托华师大、上师大等高校教育资源，发挥“区教师专业发展中心”的优势，分类实施各级各类教师培训。建立教师教育优质课程资源库，加快教师培训网络课程的建设，力争更多的教师培训课程成为市级共享课程。有计划选送优秀骨干校长和教师到国内外知名学校参加学历进修或专项培训。

21.加强人事制度改革。探索建立义务教育阶段教师流动机制，深化教师绩效工资改革。完善编制管理和岗位设置。细化本系统自主招聘教师办法，提高新教师入职门槛。继续推进人才派遣、租赁和退休返聘人员等编外用工的清理规范。

22.加强教育对口支援。重点做好贵州遵义对口支援工作，在学校管理、师资队伍建设、教育教学、教育科研和教育信息化等方面给予援助。推进实施上海市第四轮义务教育阶段学校托管工作。

五、加大改革创新力度，提升教育国际化和信息化水平

23.推进基础教育国际合作与交流工作。继续在18所试点学校开展学校国际理解教育区域文化特色课程建设的实践研究，完成《区域文化资源的图谱》。深化“梦想与团队”青少年体育领导力课程，依托杨浦与英国伯明翰姐妹学校项目推进校际连线项目。深入实施SDP国际课程及哈佛辩论课程。启动上海外国语学校附属双语学校国际高中课程班项目。做好与英国伯明翰、芬兰埃斯波市姐妹学校交流工作，建立区域外籍专业教师聘请管理机制。

24.推进基础教育信息化工作。推进创智云课堂资源支撑平台和交互学习平台的开发使用。继续做好网络课程“漫游星空”在学校中的推广及应用，加速该课程的数字化进程和推广应用。持续推进名师辅导、名师讲坛，举办网上公益学堂十周年活动展。启动新一批学校信息化应用项目。

六、坚持依法治教，保障教育事业优先发展

25.加强学校安全工作。召开教育系统安全工作大会，全面落实学校安全工作责任强化协调和监督管理机制。加强学校安全监督管理，做到学校安全检查全覆盖。组织校园安全管理代表的新一轮培训，进一步推进与职务相关的法制教育。强化学校卫生安全，创建“示范食堂”，启动区政府实事项目98所学校食堂油水分离器安装，加强传染病防控实训指导，提升学校公共卫生防控水平。贯彻落实《中小学公共安全教育指南》的教学实施，做到课程渗透与日常教育相结合，适时开发区本法制教育课程。开展形式多样的逃生演练、国防教育、民防教育等安全教育主题活动。

26.推进资金管理和工程实施。建立财务软件平台三级管理，加强教育经费使用的过程监管。推进惠民中学迁建项目。完成上理工附中教学楼重建、鞍山初级中学教学楼加固和同济一附中新疆班配套工程。启动二师附小、控二小学分部、延吉二初中学重建工程，政蓝路清流环二路配套幼儿园、铁岭中学教辅楼原拆原建、杨浦职校中原校区汽车实训中心、控江中学综合楼、同济一附中零碳馆等项目。加快推进22所学校教育资产办理房地产权证，力争上半年完成。

27.开展教育督导工作。做好国家督导团对上海市及区县义务教育发展基本均衡督导评估认定工作。在中小学实行责任督学挂牌督导，全覆盖对学校依法依规办学进行监督，对学校管理和教育教学进行指导。开展现代学校制度（一校一章程）试点，助推区域教育内涵发展。

28.深入推进行风建设。按照“依法办学、规范管理、有错必纠”的要求，落实行风建设校（园）长责任制。从办学行为、收费行为、从教行为等各方面规范管理，加大宣传、注重培训、突出重点、强化监督、严处违纪，提高人民群众对教育行风建设的满意度。