不作为乱作为将被问责

                                           　　[据《文汇报》2004年4月23日报道]本市杨浦区百姓手里有了政府官员的“紧箍咒”，昨天，该区在“区市民接待服务中心”成立大会上推出了三项“行政问责制”，政府官员推诿拖拉、敷衍了事等“不作为”行为，以及态度粗暴、刁蛮无理的“乱作为”行为被严令叫停。　　为落实政府的公共服务和社会管理责任，杨浦区政府汇集环保、市容、房产、民政、教育等15个委、办、局，入驻位于怀德路592号的市民接待服务中心，为市民提供一门式的服务。为使该中心真正体现为民、便民、利民的服务理念，提高行政效能，该区配套推出了三项“行政问责制”。　　“首问行政问责制”是其中主要一项，该项制度规定：第一个接触来人的行政部门（首问人）负有提供及时有效服务的责任，属本部门职责范围的，及时办理，当场不具备办理条件的，要一次性告知有关办理事项，并耐心解答市民的询问；不属本部门职责范围的，但属区内其他部门职责范围的，“首问人”要负责联系受理部门，确保市民不走冤枉路，不花冤枉时，否则将被“问责”，受到批评教育、诫勉谈话、行政处分等惩罚。　　另两项叫做“安全生产工作行政问责制”和“社会稳定工作行政问责制”，制度规定：负责这两方面工作的行政部门和人员必须履行相应的职责，疏于日常工作、管理防范不力、隐瞒事故不报、贻误抢险时机、社会矛盾处置不当等，都将根据情节轻重受到相应的行政处分，严重的将被开除公职直至追究刑事责任。　　杨浦区已在“市民接待服务中心”设立了“行政效能投诉中心”，接受市民对行政部门和人员的投诉，目前投诉受理为6个方面：行政部门或人员对各级政府的有关决定拖延不办；不按规定程序和规定时限办事；不文明行政；互相推诿效率低下；利用职权吃拿卡要；其他损害政府形象的行为。（徐亢美 倪瑛）2004/4/23