大同市人大常委会关于扫黑除恶专项斗争工作情况报告的审议意见

(2020年9月9日大同市第十五届人大常委会第七十次主任会议通过)

市十五届人大常委会第三十一次会议听取和审议了市人民检察院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告,并进行了满意度表决,获得通过。

常委会组成人员认为,全市检察机关认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,加强领导,细化举措,切实发挥检察职能,扎实推进扫黑除恶专项斗争,为我市经济发展和社会和谐安定作出了重要贡献,所取得的成效应当予以充分肯定。针对工作中存在的案件审查质效不高、堵漏建制作用发挥不足等问题,建议:

一、提高政治站位,深化思想认识。继续深入学习******关于扫黑除恶专项斗争的***精神,主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断增强政治自觉、检察自觉和法治自觉,坚持专项斗争基本原则,强化治本工作思路,履行法律监督职能,探索建立以案件审查为中心,线索摸排、打财断血、诉讼监督、行业治理、履职督导、队伍建设联动支撑的长效机制体系,充分发挥检察一体化机制优势,不断将政治优势和制度优势转化为扫黑除恶专项斗争的实践效能。

二、发挥检察职能,提升办案质效。坚持在检察中办案、在办案中检察,强化检察机关的诉前主导地位。要坚持精准打击,做好提前介入侦察,完善证据收集。要加强会商协调,严把案件定性关、退查关和批捕起诉关,确保办案质效。要落实宽严相济的刑事政策,充分适用认罪认罚从宽制度。要认真落实“检察建议案件化”的办理要求,提高检察建议实效。要深入开展“六清”活动,搞好“回头看”,保证每一个案件经得起法律和历史的检验,实现法律效果、政策效果、社会效果的高度统一。

三、聚焦工作重点,健全长效机制。准确把握当前专项斗争的形势任务,以全面推进深挖整治为重点,着力做好线索核查、依法办案、“打伞破网”“打财断血”和行业整治等各项工作,推动建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。要严格落实国家监委、两高两部关于严惩公职人员涉黑涉恶犯罪问题的通知要求,完善纪法协调联动机制,精准清除“害群之马”。要畅通行政执法与刑事司法衔接,建立健全黑财查控机制,实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。要加大政策、法律和典型案例的宣传力度,为建立健全长效机制夯实社会基础。