临沭县6年零差评唱响临沭唱到了群众心坎上

10月22日，山东省临沭县曹庄镇朱村的乡村大舞台上，几位村民正在进行“带妆彩排”，演的是自己编创的曲艺节目。台下，正值农闲的乡亲们兴致盎然地点评着：“你别说，老王家里的唱得还挺专业。”“哎呀，还是俺婆婆演得好。”这种场景，如今在临沭县的大小乡村经常出现。

2013年起，当地推出了“激情四季·唱响临沭”群众文化品牌。6年里，该品牌培育了大量基层文艺骨干，调动了社会各界参与公共文化服务的积极性，从未接到一个差评。

转变观念，向“按部就班”说不

“激情四季·唱响临沭”的出现，与当地文旅部门惠民理念的变化有关。

广场文化艺术节、舞龙秧歌会、全民读书月……2013年之前，临沭县的群众文化活动也不少。但让人困惑的是，每年年终进行电话满意度测评时，群众文化领域的得分总是不高。

要找到原因，还得求教乡亲们。为此，原临沭县文化广电新闻出版局成立了多个调研组，分批深入基层访民情。

意见汇总上来了，问题水落石出：很多活动的内容不亲民或者形式太单一，品牌活动少、民众没机会上舞台也是反映最多的领域。

“以前我们搞演出，请的是县里最专业的演员，幕后人员忙得不可开交，可台下的观众却不买账，认为完全可以在电视上看。”临沭县文化和旅游局党组书记、局长王志银说，必须以发展的眼光看待群众文化工作。调研让身处一线的临沭文化工作者明白，不能以主观臆想来替代群众的意愿。

2013年，临沭县正式启动了“激情四季·唱响临沭”群众文化品牌创建，核心理念是提升全县文化活动的导向性、示范性、大众性，吸引百姓真正参与进来。

结合临沭的经济社会发展情况，“激情四季·唱响临沭”按季节分“春之韵”“夏之趣”“秋之歌”“冬之乐”4个篇章，每个季节侧重不同的活动内容。如冬季是农闲时节，临沭县重点举办送文化进乡村、农村文艺骨干培训班等活动；春季、秋季是农忙时节，针对乡村举办的活动会相应地减少，全县的文艺资源将向城区企业、机关、学校等倾斜。

合理设计，调动社会各方积极性

一个好的群众文化品牌，能吸引更多人参与其中。而要打造好品牌，离不开相关部门的积极引导。

“激情四季·唱响临沭”打造初期，临沭县首先完善了硬件设施，在全县236个村居建设了文化广场，并根据百姓需求配备了器材、道具。随后，当地开始在活动内容上下功夫，鼓励乡村文艺骨干自己创排节目，力争演身边事。有了活动场所和节目，县文化和旅游局开始牵头组织比赛、展演，让各文艺队伍同台比试，调动积极性。

基层民众的积极性被调动起来以后，“激情四季·唱响临沭”开始显出了成效。

6年来，临沭县涌现了一批群众文艺精品：曹庄镇朱村的村民创排了红色历史剧《话八连》，全县100多位广场舞爱好者集体创作了舞蹈《舞动乡村》，60位老年舞蹈演员排演了独具地域特色的舞蹈《腰鼓》……一些精彩的节目，还登上了临沭县每年最重要的文艺舞台——“临沭春晚”。2018年，“临沭春晚”的原创节目占比超五成，由业余文艺爱好者表演的节目占了近七成。

为进一步扩大参与人群，“激情四季·唱响临沭”还建立了基层文艺人才选拔体系。当地实施的“星辰计划”基层文艺人才培训工程，每年定期举办数十场培训班，6年来直接培训舞蹈爱好者超5000人次。此外，来自全县各村居的700余人被登记造册，成为“激情四季·唱响临沭”在基层的“文艺通讯员”。

群众文化工作的活跃，也吸引了临沭其他社会力量的关注，当地企业纷纷捐款、捐物予以支持。如史丹利集团捐资30万元，设立“临沭县群众文化活动基金”；常林集团将职工礼堂改建为“群众文化演播大厅”，无偿提供给文艺爱好者排练；金明寓集团则向全县捐赠了两万套广场舞服装等。

注重成效，变政府督导为社会监督

以“激情四季·唱响临沭”名义举办的每一场活动，落幕的标志不是活动结束，而是社会监督员点头。

为确保群众文化活动能真正得到百姓的认可，临沭县建立了“激情四季·唱响临沭”监督机制，从全县聘请了若干“社会监督员”，监督每一场活动的效果。6年来，“社会监督员”向临沭县相关部门反映了无数条百姓的意见，但没有一次差评。因为当地群众都知道，这次活动的不完善，下次一定会得到改正。

与此同时，得益于“以人民为中心”的服务理念，“激情四季·唱响临沭”这一品牌6年间不断发展壮大，民众的知晓度不断提升，参与的人群也越来越多。

王志银说，“激情四季·唱响临沭”品牌打造的过程，给当地开展群众文化活动留下了很多宝贵的经验，主要是必须以群众需求为导向、以精心策划为基础、以社会参与为支撑、以观摩展示为抓手、以培育骨干为关键。

王志银举例说，群众参与各类文化活动，除了受培养爱好、提高素养、强身健体等心理支配外，同样有展示自我、求得社会认同的心理需要。所以，打造群众文化活动品牌，要不失时机地为群众提供观摩交流、展示评比的平台。

“繁荣群众文化事业，不能仅靠文旅部门。”王志银认为，在新时代，文旅部门应树立“大文化”理念，彻底打破行业、系统等界限。统筹和整合所有社会文化资源，鼓励、引导和扶持他们积极参与各种社会文化活动。要鼓励政府有关部门、企事业单位和个人自办文化活动，或以资助、合作、志愿服务等方式举办活动，形成政府支持、社会参与、群众受益的文化活动新机制。