一个村官的一年

　　第七届村两委班子换届选举已经一年了，这一年来，那些连选连任的、新当选的“村官”们都在干什么？当初对村民们的承诺兑现得怎么样？带着这些问题，笔者走进了资丘镇中溪村委会主任鲜于应华。

　　硬化一条致富公路

　　鲜于应变华所在的中溪村，西接五峰，东接黄柏山村，村域海拔500米—1400米之间，属半高山地带，全村10个村民小组2216人。该地既是资丘江南绿色通道的咽喉之地，也是资丘跨五峰的西大门。长期以来，村内28公里主干线公路，光土路不说，四处坑坑凸凸，悬崖峭壁处险象环生，农业产业也比较单一，人们生活维持在低水平徘徊。“要想改变村容村貌，就只有修路”，这既是他当选时夸下的“海口”，也是他“新官”上任要烧的“第一把火”。

　　今年2月份，村党总支召集村“两委”班子成员、全村民代表共议村务大事。在这个会上，鲜于应华提出了硬化公路的想法，此举立即引来了掌声一片。要知道，这条路，在上一届就多次提出要修建，苦于自筹资金压力，一直没有如愿，而今，“初生牛犊不怕虎”的鲜主任提出要修硬化路，当然正中村民代表的下怀。就在这个会上，村“两委”统一了思想，决定先修第一段——偏岩子至村委会的13公里公路，村公路建设专班由鲜主任牵头。

　　常言道：巧妇难为无米之炊，没有钱的家难当啊！从此，鲜主任三天两头进县城、到镇上寻求支援，募捐化缘。在支部共建单位——县电力公司的引荐下，他找到了交通局、移民局、扶贫办和发改局，50万元的自筹资金终于落实。这时，他又“进驻”县交通局和镇政府争取硬化路项目立项和计划指标，等一切前期准备完成后，他又通过招标，落实施工队，签订工程合同。就这样，该村13公里一期硬化路工程于3月3日正式启动。

　　挂上公路指挥部指挥长的头衔后，他天天在工地，督促平整路基，完善路肩带、排水沟、挡土墙等附属设施。在平整“大溪场”线型时，因原路紧邻悬崖，路面很窄，且曾经发生过三起交通事故。考虑到安全因素，鲜主任与村党总支协商，增加投资2万元改线，消除了安全隐患。

　　三月，正是春播季节。鲜主任一家三口，儿子正在读大学一年需学费2万多元，家庭经济压力大，再加上工作上的事务缠身，他放弃了外出打工的机会，连田中的农活都全由其妻“承包”。眼看别人的苞谷都已下土，而他家还没犁田。有一天，夫人着急便发话了：“鲜应华，我跟你说，你天天修公路，儿子的学费还指望着田里的收成呢，你今天就不去工地了，就在家背粪”，“不行啊，修公路是有工期的，一天都不能耽误，人民群众信任我，要我来负这个责，就要把责负好，今天你怎么拉起‘横耙’来哒，背粪的事只好请人背了”，鲜主任说。见拗他不过，其妻自愿甘拜下风，只能“打掉门牙朝肚里吞”（当初她是支持鲜应华当主任的），家里的事再也没有找过他。

　　4月20日，路基维修结束，浇铸工程开始。他每天坚持上路巡查质量，督促进度，抽查料石与水泥浓度，保证路面、厚度浇铸达到3.5米和18厘米。6月30日，只用了一个半月，一条13公里长的水泥路在该村诞生了，那蜿蜒曲折散发着水泥幽香的公路，让村民们为之高兴，同时也从心里感激鲜主任。

　　一期工程完成后，在修不修二期15公里硬公路这个问题上，当时在村里确实存在着很大的分歧。村民们认为，余下的路段，均是边远的地方，加之其中还有7公里仅仅只是从村里经过，真正的受益人是黄柏山地区的人。对此，鲜主任认为，中溪、黄柏山是资丘南岸的交通大动脉，也是本村经济的主要流向，为了可持续发展，路要么不修，要修就要一步到位，哪怕自己吃点苦，也要把余下的路修完，以彻底改善家乡的交通面貌，为日后的发展奠定基础。

　　于是，在争得县交通局和镇政府同意后，鲜主任又着手二期工程建设。同样，面临着巨大的资金压力，他四处活动，争取外援，同时争取施工队支持，签订多年延期付款合同，以缓解当前资金压力。7月初—11月30日，“濠沟溪”至“龙洞”15公里硬化路顺利完工，一条贯通资丘整个江南地区的交通线网在鲜主任等人的努力下，终于变成了现实。

　　为了这条路，鲜主任一心放在工作上，成了一名“脱产干部”。从3月到11月的9个月时间里，他从家到工地累计行程1万公里，每天要烧掉10元钱的汽油，每月电话费均在150元以上，家庭请工支出500元以上，而这些要靠家庭收入来弥补。当他因公负伤时，却仍杵着双拐坚守工地。那是8月21日的事，这一天，天下大雨，他放心不下公路上的事，便与以往一样骑车，没想到在泥泞的土路上摔了一跤，造成右脚骨折。即使这样，他也仅仅只耽误不到一个星期。望着在工地上脚上绑着石膏架的鲜主任，施工人员非常感动，他们说，如果不修好这条路，我们就对不起鲜主任。

　　硬化公路进了村，人民群众喜盈盈。在没有硬化路前，该村只有蔬菜10亩，现已有300亩，九组村民胡大喜种辣椒3亩，今年收入2万多元。自从有了硬化路，当地生猪价平均每公斤提升0.6—1元，全村3000头生猪出栏折合人民币该是一个很大的数字。农用车车主田明峰说，有了硬化路，我一年光汽油、轮胎钱就要节省8000元，全村大大小小小350多辆车，变相地不也净赚了好几十万元吧。

　　解决一批民事纠纷

　　根据村委会分工，民事纠纷调解也划在鲜主任名下。他采取四大片分块管理办法，明确责任人，一般性事务“片头”处理，遇到重大情况，鲜主任与其他同志共同处理。一年来，经他成功处理的山林、土地、农村赡养等矛盾共8起，调解成功率100%。

　　雷厉风行、干脆果断是他的风格。今年的4月10日，七组覃XX找到鲜主任，听完情况介绍后，他二话没说，就***调解。骑车13公里，又步行10公里，累得大汗淋漓的鲜主任到后，就开始工作。原来，纠纷双方覃XX与林XX是邻居，因多年以前覃家做房占了林家的田，没有给补偿，久而久之，积怨成疾。而如今，矛盾升级，林把覃必经的走路给封了，造成出行困难。鲜主任针对具体情况，要求双方团结和睦，互相让步，作出了覃当场补偿林500元钱的协议，让矛盾双方握手言和。

　　在平整硬化路路基时，也遇到了许多的“鸡毛蒜皮”，最典型的一例是三组覃XX。覃的责任田在公路边，本来公路原规划都是5米，由于近几来管理不善，覃把庄稼种到了公路上。在平整路基时，见有人损坏了他的庄稼，便百般阻挠施工，甚至爬到挖瓢中。此时，鲜主任立即出面，对他讲道理，晓以利害，要求他讲大局、识大体。他说，修路是我们农民自己的事，受益人也是大家的，路修好了，你也有份，何必在这里扯歪皮。最后，鲜主任表态给覃补偿了200元种子、肥料款，此来才告一段落。

　　理清一条发展思路

　　苞谷加黄豆不能致富，传统种养远远落后形势。为了农业增效、农民增收，鲜主任及其村委会集思广益，正着手彩绘中溪未来。他说，人民群众选我当这个村委会主任，就要为老百姓服好务，做几件看得见摸得着的实事。

　　大力发展“一村一品”是鲜主任及其村委会的工作重点，他们将烟叶、魔芋、油茶三个特色经济产业列入为重中之重，拟定了5年建设发展规划。烟叶，在今年250亩的基础上，明年新增100亩，力争在2013年积极争取烟叶专业村政策，使全村烟叶种植面积达到800亩，实现人平增收600元；魔芋，做好宣传发动工作，积极组织农民培训，在今年200亩的基础上，到2013年种植面积达到700亩，产量达到100万斤，实现人平增收300元；油茶，对原有80亩油茶进行改造，以效益带动发展，到2013年面积达到3000亩，人平增加纯收入1000元。

　　同时，鲜主任将积极争取支部共建单位——县电力公司的支持，改善村阵地建设，建好80人的会议室，并配套相应电教设施，兴建“农民之家”。积极争取1200人的安全饮水工程，解决好宽带入网等信息难问题。