仙女镇村级化债工作彰显五个明确

　　本网讯（通讯员 鲜艳 董长慧）截至9月下旬，仙女镇成功化解2003年锁定的村欠农户全部债务，在全市率先摆脱压在身上十几年的村级债务沉疴，甩掉了 老赖的帽子，为全市化债工作的顺利推进发挥了先头部队的作用。

　　明确化债责任。在今年初第二批党的群众路线教育实践活动中，仙女镇把村级债务化解工作与党的群众路线教育实践活动相结合，镇村干部坚持倾听民声，列为镇全年拟办的十件实事之首，提出了举全镇之力消化村欠农户全部债务的口号，明确了镇委书记为第一责任人，村书记为直接责任人，将化债工作成效纳入换届考察和年终考评重要内容。成立了由镇党委书记任组长的工作专班和镇纪委书记任组长的督办专班，召开化债专题会议4次，下村督办16次，强力推进化债工作有序开展。

　　明确化债要求。在全镇2003年债务锁定的基础上，对各村债务构成、成因、数额进行了详细的清算。在考虑各村实际情况的基础上，要求全镇22个村在9月底以前一次性完成2003年锁定的村欠个人债务。并根据各村财力、来源情况，分类安排化债工作，要求桃花垱、金湖、覃家坡等15个村在6月底前完成村级债务化解任务；金山、周场、鲁港等7个村在9月底前完成村级债务化解工作，两类村均按时间节点有序推进。

　　明确化债原则。在广泛听取民声的基础上，全镇明确了三个化债工作原则，即个人债务一次性偿还原则，对已清算明确的村欠个人债务通过财政账户一次性到账；还本搁息原则，对村欠单位和个人的债务先偿还本金，将利息暂时搁置，待本金偿还结束后根据实际情况再考虑利息；债权债务统一清算原则，对在同一个村有债权债务的农户，在清理的基础上办理相关手续，互相抵消债务。

　　明确化债程序。坚持化债工作在阳光下运行。各村坚持开好三会（村组干部会、党员大会、村民代表大会），对化债要求、原则及时限进行广泛宣传，各村分别制定化债工作方案；坚持对债权债务进行公示，各村在以户为单位进行债权债务清理核算的基础上通过宣传栏集中公示，保障债权债务透明化，全镇以户为单位清算后共抵消债务20余万元；坚持积极筹措化债资金，保证化债资金直达债权户个人账户。

　　明确化债措施。今年以来，该镇政府严格控制预算支出，从预算外收入中挤出资金帮助化债，全镇共为村借款99万元；各村开源节流，通过国家转移支付、争取外援、增加集体收入、债权债务互抵等方式自筹263.47万元化解农村债务，全镇362．47万元的村欠农户债务一次还清，在全市率先完成了债务化解工作。

（编辑 方明墨）

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