区城管局破散立合重构一支队伍管执法组织体系

自全区综合行政执法体制改革序幕拉开后，区城管局蹄疾步稳、踩准节奏，加快推动综合行政执法全方位变革、系统性重塑。目前，各项工作开局良好，基本完成了改革“大整合”阶段任务。

一是有序完成“机构综合”。按照“优化、协同、高效”原则，将城建、房产、交通、水务等26个部门的职责、机构进行调整归并，重新组建综合行政执法局。采取“局队合一”模式，统筹设置7支综合行政执法大队，形成以综合执法为主体，市场、文化、交通、应急、农业5支专业队伍为支撑的“综合执法+专业执法”架构体系，实现“一支队伍管执法”。

二是审慎推进“职能整合”。此次改革，区城管局将集中行使4015项行政处罚权、182项行政强制权，其中拟由一、二大队集中行使行政处罚权996项，行政强制权23项。针对新划转执法事项，建立完善综合行政执法“权”“责”两张清单，明确具体职责、执法依据、执法程序、裁量基准、监督途径，理顺“条”“块”关系，构建综合集成、权责一致的“一件事”运行体系。

三是稳步实施“人员融合”。主动对接移权部门，完成6家单位22名执法人员转隶工作，通过逐一谈心谈话，摸清个体诉求、消除思想顾虑、完善人岗配备，短时间内实现从人合到心和、再到融合转变。围绕“一专多能”岗位需求，以周末大讲堂、“老带新”、“多对一”、街道业务骨干“跟班驻学”、现场教学等形式，让执法人员在“多元组合”中迅速成长为“办案精兵”。截至目前，共举办专题培训9期1500余人次，基本实现岗前培训全覆盖。