真干会干实干是作风建设的着力点

    ******年初在中纪委第七次全会上发表***，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，强调了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，要求广大党员干部要充分认识到，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。推进党的作风建设，以加强和改进作风建设的实际效果取信于民，在很大程度上取决于我们能不能联系实际着力解决干部的“本领危机”问题，让干部真干、会干、实干。
    一、作风建设必须联系思想实际，切实解决“真干”的问题
    真干而不是假干，下真工夫而不是装样子，是好的思想作风在实际工作中的根本要求。真干，首要一条是在思想上牢固确立对人民群众的真心、真情、真意。心中装着人民，才能关心人民疾苦，真心诚意地为人民群众谋利益，这应该是领导干部应有的思想和境界。真干，必须有全心全意而不是三心二意地为人民服务的真心；要有牢牢扎根于群众之中，时刻把群众安危冷暖挂在心头的真情；要有把群众的利益放在第一位，坚定地相信群众、依靠群众、为群众谋利益的真意。
    真干，就必须以解放思想的勇气，提高思维起点，居高望远、精心谋划，确立全新的思想意识。在全面估价别人，正确认识自己的基础上，明确更高的标准，更高的参照系，在付出比别人更多努力的情况下，迈出比别人更快的步伐。
    真干，就应把时间和精力集中在中心工作上，集中在解决存在的突出问题上。真干是需要花费大量时间和投入大量精力的。因此，要做到真干，就必须痛下决心，采取切实有效的措施，从时间和精力的无谓浪费中彻底摆脱出来，把多数时间和主要精力真正聚焦到自己所承担的具体工作上。
    真干，还必须具有知难而进，不惧风险，勇于克服矛盾和困难的革命精神。实践中必须克服唯书唯上不唯实，不敢坚持原则，处处回避矛盾，怕得罪人，怕丢选票等思想障碍。
    二、作风建设必须联系工作实际，着力解决“会干”的问题
    会干，从根本上依赖于各级领导干部理论素养的提高。国内外环境的新变化，改革和建设中层出不穷的新情况新问题要求各级领导干部具备较高的理论素养、宽广的知识面和专业知识、管理知识。我们要挤出时间，抓紧政治理论、经济理论、法律知识，以及新科学、新知识的学习。
    会干，必须不断完善领导者自身，以适应执政能力的新要求。贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要求各级领导干部，一是要有把握市场规律的能力。比如，人民币升值和国内股市、房市的飘红有什么内在的必然联系？如何利用好国际产业转移的新机遇，实现外资政策和国家的区域与产业政策相结合，推进产业升级和结构优化？等等。如果我们的领导干部不清楚、不熟悉，根本就无法适应市场经济发展的要求，也就无法清楚知道企业究竟需要什么样的发展环境，按经济规律办事也就无从谈起。二是要善于洞察技术大势。了解最新科技成果及其产业化前景，科学确定自主创新和产业结构调整的主攻方向，并通过改革，为自主创新提供良好的体制环境。三是要学会与社会组织打交道。领导干部要以“和而不同”，尊重差异的包容态度，积极有效地协调民众，创新适合社会主义和谐社会需要的社会管理新体制。如何提高领导者的“会干”能力？《论语》中的三条古训值得借鉴，一是“三人行必有我师”；二是“三思而后行”；三是“吾日三省吾身”。
    会干，就是要使我们的思想和行动更加符合经济社会发展的客观规律。在经济发展目标的定位上，有些地方不同程度地存在着凭主观意志决断，盲目蛮干，作风粗暴，超越财力物力的许可，超越群众的承受程度的现象。这种状况如不从根本上加以纠正，干劲越大，后果也越严重。
    会干，必须坚持与时俱进，树立强烈的创新意识，在实际工作中不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，作出新概括。
    三、作风建设必须联系本地实际，真正解决“实干”的问题
    “实干兴邦，空谈误国”。形式主义和官僚主义的作风，已成为影响我们事业发展的一大祸害。形式主义和官僚主义的一个共同特征，就是不干实事，不务实效。实干，首先必须把抓落实作为推进各项工作的关键环节，提高执行力。实践证明，抓好落实是各级领导者的重要职责，抓好落实需要做大量艰苦细致的工作。必须找准抓住本地影响贯彻中央和上级决策部署的主要问题，提出有针对性的过硬措施。必须建立强有力的督察反馈机制，领导者必须用足够的时间和精力进行督促检查，及时了解总结和改进落实工作。
    实干，必须扎扎实实地从基础工作做起。“千里之行，始于足下”。尤其是在后发地区，经济文化的水平低、历史遗留的问题多，改革发展的包袱重。只有埋头苦干，长期奋斗，才能夯实经济腾飞的基础。
    实干，必须关注民生、重视民生、保障民生，这也是构建和谐社会的关键所在。市人大常委会高度重视民生问题，一直把解决人民群众关注的热点、难点问题，作为自身的重要职责，紧紧围绕关系我市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的问题，加强和改进监督工作，依法行使重大事项决定权。今年《监督法》施行后，市人大常委会更是严格依法操作，无论是执法检查、视察、调研，还是听取和审议专项工作报告，都把解决民生问题作为一项重点工作来抓。领导干部要从维护人民群众根本利益的高度出发，切实解决好群众关心的热点、难点问题，把以人为本的理念和科学发展观细化到工作的每个环节，以得力的措施和良好的成效，真正让人民群众共享社会改革发展的成果。
    实干，还必须从各级领导干部自身做起。各级领导干部首先要严于律己，根据自身的实际情况，带头查找自己在作风建设上存在的突出问题，并采取有力的措施切实加以改进。
            （作者为市人大常委会研究室副主任  邹志伟）