行政服务简报2015年第3期（总103期）

三方通力合作 迅速应对车管业务高峰

    新年伊始，春节在即，广大市民购车热情高涨；再加上受前段时间全国税务系统升级、车辆购置税系统暂停服务等因素影响，本周办理车管业务的群众爆棚，仅此项业务日均接待近千人次。面对蜂拥而至的办事群众，区公安局车辆管理所、区机关事务管理局保安组、区行政服务中心三方通力合作、妥善应对，确保了群众办事安全和办证大厅的井然有序。
    三方合作，紧急应对车管业务高峰。
    1月12日中午2点，区行政服务中心迎来今年第一次业务高峰，车管所窗口等候办事的群众将近500人，存在发生拥堵意外的危险。面对突如其来的集中办理情况，车管所迅速抽调后台警力到大厅维持秩序、指引群众排队取号；区机关事务管理局驻东座保安组迅速组织所有保安人员到位，并紧急抽调保安员补充到东座；区行政服务中心人员第一时间到位，协调三方分工协作，协助维持现场秩序，并通过现场提示、网络媒体等媒介及时发布指引信息。

图为1 月12日中午区行政服务中心东座一楼车管所窗口前群众排队情况。

    按实际承办能力，车管所窗口半天时间可受理300人次左右，面对500人规模的等候队伍，车管所当场宣布给到场的每一位申请人派号、延长办理时间，确保到场的群众都能办理业务，稳定了群众情绪。当天，车管所服务窗口延时工作到晚上七点半。
    车管业务高峰预期还将持续一段时间。1月12日下午，区行政服务中心现场协调三个单位在总结当天情况基础上商议进一步应对方案，包括： （1）业务分流，中介机构持有的大批量业务预约到后台办理；（2）保安组提前到场外组织群众排队等候，确保入场秩序，避免蜂拥入场情况； （3）区行政服务中心利用大厅显示屏、顺德百事通、22838180咨询热线、微信、微博等渠道广泛发布信息，提醒群众合理安排时间； （4）三方均加派人手到现场，分工协作，确保秩序。
    按照既定方案，面对第二天人数继续增加的压力，东座受理大厅依旧维持了良好的办事秩序：1月13日凌晨6:00时开始，已有办事群众在场外等候，保安组同事耐心引导群众排队；8:00时，区行政服务中心、区公安局车辆管理所相关领导、同事就位，做好准备工作。8:25分，车管所所有窗口工作人员到位，保安组开门，分批引导群众入场；现场工作人员指引群众有条不紊、紧而不乱地按照引导的路线排队取号。20分钟内，约500人依次进场领取号码，等候办理，现场秩序井然，未发现拥挤、插队、起哄等现象。

图为1 月13日早上区行政服务中心东座外围群众在保安组引导下有秩序排队等候入场。

图为1 月13日早上车管所窗口群众有秩序排队领号情况。

    及时总结，确保业务高峰期平稳过渡。
    1月13日上午，区行政服务中心召集区公安局交警大队、 区机关事务管理局召开专题会议，交警大队领导也参加了会议。会议首先肯定了三个单位能够迅速合作、高效应对业务高峰的成功经验，分析了引起业务集中办理情况的各项原因，商讨了应对类似事件的建议和意见：建议业务职能部门建立办理量预警机制，提前预见业务高峰，采取业务分流措施并知会相关部门配合；保安后勤方面，遇到人流量大的情况一律采取场外提前排队规序入内的方式，并加强现场巡视预防意外；针对新车入户车辆购置税目前只有东座可办理的瓶颈问题，将由区行政服务中心牵头协调国税部门研究解决。
    会议同时就如何加大简政放权力度、从根本上解决群众办事难问题进行了讨论，探讨了车管业务可否进一步向基层各服务点前移，并尽快研究车管窗口、出入境窗口业务调剂互助，在各自业务出现高峰时合理分配人手。
    会议决定将在业务高峰期结束后进一步梳理经验、发布窗口秩序应急预案，并协调有关部门进一步优化办理程序。

图为1月13 日上午会议现场。