七虎精准发力村改信心十足

各镇街村改项目同步开拆，快马加鞭攻坚村级工业园改造升级

■丹灶镇沙滘杉场清拆现场。

■狮山镇风梅岭、黄牛牯村级工业园连片改造项目拆除现场。

“开拆！”2月21日下午，这声号令在南海区七个镇街陆续响起。当天，南海区举行推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设暨村级工业园区升级改造现场巡查会，7镇街村级工业园升级改造项目全面复工，打响了2020年南海村级工业园升级改造攻坚战的第一***。

镇街是村级工业园升级改造的主战场。接下来，在继续做好防疫工作的同时，南海“七虎”将一往无前、争分夺秒，进一步推进村级工业园升级改造，在攻坚克难中寻求突破，奋力闯出一条城乡高质量融合发展的路子来。

桂城

创新改造模式加速村改效率

“开拆！”伴随一声令下，石石肯六亩围黄柏围工业区拆除行动拉开序幕，桂城2020城市更新按下“快进键”。今年，桂城计划启动32个村级工业园改造项目，确保完成拆除整理3700亩、力争完成4500亩。

“桂城将以壮士断腕的坚决态度去攻坚村改。”桂城街道党工委书记麦绍强表示，桂城将专门成立村改工作领导机构，下设政策组、拆除组、招商组等，加强村改工作的领导力。

针对村改利益共享难问题，麦绍强透露，桂城将在5种改造模式的基础上，探索街道承租物业、混合开发、联合开发等改造模式，全面推进村改工作。此外，桂城还计划在广州、深圳两地举行专场招商推介会，吸引更多创新资源、优质企业落户桂城。

“拆迁改造的目的是为了更好地发展，一定要精心组织、提前做好谋划布局。”南海区区长顾耀辉表示，2019年，桂城村改工作成效显著，超额完成计划拆除任务。2020年，桂城要从精心组织、着眼长远和政村联动做好村改工作，继续为全区的村改工作探索新路子，起到更好的示范作用。

顾耀辉特别指出，在广佛全域同城的机遇下，桂城作为先行区，更要充分发挥千灯湖、文翰湖的改造经验，为村级工业园改造升级提供样板。除此之外，顾耀辉还希望各村居积极支持配合，通过政村联动，通过一个提升两个改造，实现城乡融合发展，实现桂城城乡品质的全面提升。

九江

有信心有能力完成拆除目标

“河清一村工业园的拆除，现在正式开始！”2月21日下午，九江镇河清一村工业区拆除整理项目举行了动工仪式，九江将对该工业区实施拆除重建和复垦复绿相结合工程。今年，九江镇将围绕全年1800亩村级工业园综合整治、1500亩村级工业园拆除的目标，全面提升村级工业园质量，提速项目的连片开发。

“九江镇今年村级工业园拆除整理主要是聚焦重点和难点，全力以赴推进村级工业园的改造。今天我们正在现场拆除的是约40亩的小型村级工业园，这是一个历史遗留的难点项目。接下来，我们还将聚焦重点的两个片区——临港国际社区、中兴新城加速推进，为九江高质量发展腾出空间。”九江镇委书记徐永强介绍。

徐永强表示，九江将村级工业园升级改造作为政府头号工程，希望借此为抢抓粤港澳大湾区建设机遇腾出发展空间，打下产业升级、环境改造、安全升级的良好基础。

“村级工业园升级改造是南海经济社会提升发展的一个关键抓手，去年在这一方面，九江可以算是先拔头筹，取得了非常好的成效。”南海区委常委郭家新表示：“今年九江镇村级工业园拆除整治是确保1500亩、力争1950亩，希望这近两千亩的村级工业园提升能够真正启动起来，同时加快招商引资，确保腾出来的新空间能有高质量载体尽快落户。”

西樵

村改项目“拆建引”相结合

2月21日，西樵镇在春节后首个动工实施拆除的村改项目——太平—海舟龙船坑地块项目正式启动拆除！当天下午，区委常委黎妍、区人大常委会副主任罗坚华、西樵镇委书记关海权和镇委副书记、镇长杨明见证这一时刻。

下午4时，挖掘机启动，在轰鸣声中一步步挺进，一面面残墙随之倒下。此项目位于旧樵高路西侧，太平、海舟两社区交界处，在西樵镇五大产业改造片区的三乡片区范围内，总面积约147亩。为提高土地利用率及开发价值，西樵镇将该项目范围内集体土地统一权属、统一规划、统一流转供地，并计划为该项目引入机械制造、卫生用品、新消费品、电商服务平台等企业，以点带面打造新消费品产业社区。

关海权表示，西樵镇将以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的精神状态，举全镇之力，以大策划引领大发展、大拆除促进大整治、大投入推动大建设，“拆建引”相结合，全面启动村级工业园升级改造攻坚战。同时，还将围绕“空间赋能，聚力打造产业发展新西樵”的工作主线，聚焦五大产业片区。他说：“我们要疫情防控和复工复产两手抓，通过提高效能把时间抢回来！我们对村改有必胜的信心！”

黎妍表示，西樵2020年的村改工作部署非常详细，规划全面，目标明确。她希望西樵能结合自身在文旅、生态、传统产业等方面优势，创造自己的亮点特色产业，聚力产业集群发展。

丹灶

综合整治6700亩村级工业园

“轰隆隆……”伴随着挖掘机等大型机械的轰鸣声，一座座违建厂房应声倒下，这里是丹灶镇沙滘杉场的清拆现场。

开局就是决战，丹灶镇今年村级工业园综合整治任务总数为6700亩，其中村级工业园拆除任务2500亩。丹灶将实施“城西片区”“大金片区”连片改造，提升丹灶、金沙两大城区环境，形成“四面开花”之势，通过直接征收开发、公资统租统管，动员激励各村居积极参加改造。

丹灶镇委书记张应统表示，村级工业园升级改造攻坚战号角已吹响，丹灶镇将坚持“打、拆、建”相结合，以村级工业园整治提升为突破口，为丹灶高质量全面发展腾出新空间，推动旧工业区向科技园区转型，充实仙湖氢谷、智能安全产业园，建设主题产业园区，大力引入氢能源、智能安全、日资汽配三大类产业项目，以产业升级带动园区建筑形态升级、城市面貌升级，从根本上巩固村级工业园整治提升效果。

丹灶镇还将连片村级工业园改造和连片乡村振兴视为重要工作抓手，将把城西村级工业园连片改造与有为水道乡村振兴连片示范区相结合、把大金工业园连片改造与翰林水道乡村振兴连片示范区相结合。一幅产业、城市、人文、生态相协调的画卷，正在丹灶徐徐展开。

狮山

抽调精兵力争拆除1万亩

“狮山镇村级工业园改造清拆行动开始！”2月21日，随着狮山镇委书记林健的一声令下，5辆洒水车、6辆挖掘机同时启动，“风梅岭”地块开拆。

风梅岭、黄牛牯村级工业园连片改造项目位于兴贤工业区，整体规划面积约1098亩。拟分为一期“黄牛牯”地块，二期“风梅岭”地块进行分步开发改造，均已与佛山市南海联合利民物业开发管理有限公司签订租赁合同，租期30年。一期建筑物已全部拆除，二期部分已签订拆迁补偿方案，计划年底前拆除600亩。未来，该项目将打造成狮山智造创新园。

今年，狮山要完成区下达的7000亩拆除任务，争取拆除1万亩、综合整治2万亩。“狮山已制定总体拆除任务方案，抽调240多名精兵强将下沉到4个社会管理处，以管理处为单位，以项目为抓手，把人和清拆工作结合在一起进行绩效考核。”狮山镇镇长黄伟明介绍。

“一定不让人民群众的一丝一毫利益受损。”林健表示，狮山还有140多个低端村级工业园占用6万多亩土地，村改是提升土地价值、促使狮山经济在土地指标严格受控的情况下向前走的唯一出路。希望通过短暂的阵痛期，使村民的收入成倍增加。

市委常委、南海区委书记闫昊波到狮山镇分会场巡查。区委常委、常务副区长蔡汉全对狮山提出三点要求，首先要提高政治站位，第二要部门联动，第三要立足大规划、大拆除、大投入、大建设，腾笼换鸟，让当地居民百姓最大受益。

大沥

全力推进各片村级工业园改造

“清拆行动，开始！”2月21日下午，大沥镇大沙工业区旧厂房开始拆除。该工业区占地面积636亩，未来将崛起沿江休闲观光带和藤主题产业社区，取代目前建筑落后、业态低端的面貌。

市委常委、南海区委书记闫昊波到大沥镇分会场巡查。区委副书记李军对大沥镇的村改工作提出要求，要把因为疫情损失的时间争分夺秒、全力以赴地弥补回来，确保各项工作超常规地去开展、去推进。

推进大沙工业区综合整治，是今年大沥党委、政府的村级工业园改造的重点工作。大沥镇坚持以发展眼光解决历史问题，按照“定好一幅蓝图、拆除一片厂房、建好一批项目、打造一个新城”的思路，统筹推进大沙工业区乃至海北三乡的更新改造步伐，全面加快海北新城的城市化进程。

大沥镇委书记刘浩文介绍，在打响村级工业园改造提升的“第一战”后，今年大沥镇将力争完成拆除3700亩、整治3600亩的村改任务，新建35万平方米产业载体。为推进村级工业园改造，已经定下了明确的思路与办法，包括制定“大沥镇村级工业园升级改造攻坚作战图”，实施“改造七式”，落实领导包干负责制，做到“一个项目、一位领导、一套人马、一份方案、一跟到底”。

“我们坚持‘目标不变、力度不减、时间不延’。”刘浩文表示，大沥将一手抓抗疫，一手抓发展，做到“两手抓、两手硬、两不误”。

里水

两亿元奖励推动改造工作

2月21日下午，里水镇在盐南路沙涌片区对两个旧工业区进行拆除，正式启动了八达通改造项目、下沙旧厂房改造项目，面积近200亩，将打造为商业、商住项目。里水镇计划推动103个村级工业园区全面整治改造，今年村级工业园区清拆目标为3700亩，力争完成4450亩；新建产业载体30万平方米。

区委常委潘伟华在清拆现场巡查时，对里水镇的村改工作予以充分肯定，要求里水以“开局就是决战”的姿态快马加鞭地推进村级工业园改造。

里水镇委书记谭艳玲现场表示，将继续以连片村级工业园区改造为重点，大力推动全镇村级工业园整治提升工作，为南海区高质量发展腾出空间。同时，将狠抓大冲科技生态工业园改造、东部工业园片区改造提升、海南洲连片改造、广佛里智慧慢城特色小镇村级工业园连片改造等四个千亩连片改造片区项目，以产业高端化为导向，强化公有资产引领作用，探索混合开发、城产联动等有效措施。

为实现这一目标，里水成立由党委书记担任组长的村级工业园升级改造工作领导小组，由镇党委和村居党委挂帅，村居党委书记跟进重点项目的改造。并通过领导挂钩方式，跟进每个连片改造项目，进一步夯实项目负责制。各挂钩办（局）负责督促村居加快村级工业园改造提升工作。

为大力推动整治提升工作，里水镇计划在区级奖励的基础上设立镇级2亿元奖励资金，重点奖励改造的主体、改造的村居及经济社，以此调动多方参与改造的积极性。

统筹/珠江时报记者李翠贞

文/珠江时报记者周钊泷罗炽娴钟泽诗孙茜李翠贞特约通讯员李阳欧林菊通讯员杜建新梁平关蕴琪关艳娟刘成陈淑仪朱嘉泳谭婉捷图/珠江时报记者方智恒