反家暴拒绝在黑暗中继续沉默

主持人：我们常说，家庭是“最温馨的港湾”，家庭的和谐是国家发展、社会进步、民族繁荣的基石，而家暴便是影响家庭和谐幸福的毒瘤，更是社会暴力滋生的温床，家庭暴力绝非是个人私事，而是社会公害。为此，国家在2015年12月27日正式发布《反家庭暴力法》，2016年3月1日起正式实施，通过国家立法的形式禁止任何形式的家庭暴力。今天，我们请来了广东嘉格律师事务所的黄漫洁律师为我们详细讲述《反家庭暴力法》的亮点内容以及具体实施情况。

黄律师：主持人好，听众朋友们大家下午好！首先需要肯定的是，《反家庭暴力法》的出台是以立法形式为家庭暴力受害者撑起一把法律保护的大伞，而且《反家庭暴力法》实施五年多以来，家庭暴力不再被认为是家事、私事的观点逐渐得到认同，这对于巩固、发展平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，保护妇女、儿童、老人合法权益具有重要意义。反家庭暴力在全社会整体是朝着好的方向发展，但道路依旧漫长，在《反家庭暴力法》实施五年多之后，仍有好多受害者不知道“人身保护令”的存在，而人身安全保护令制度也存在签发比例和签发数量不高等问题，在现实生活中也有好多家暴受害者要选择社交媒体（包括微博、微信和抖音等）来寻求社会帮助。我不知道主持人和听众朋友们有没有关注过2019年在微博上引起热议的一个视频，知名美妆博主宇芽在11月25日，也就是在第20个“国际消除家庭暴力日”这天，公开了自己遭遇多次家暴的经历。在2020年9月，来自西藏的拉姆在抖音上直播时被前夫残忍杀害，该案件在今年10月14日经一审宣判被告人犯故意杀人罪，判处死刑。这些令人震惊的事件都在不断敲响家庭暴力的警钟，让我们意识到《反家庭暴力法》的普法宣传还不够深入和广泛，相关法律和制度还需要进一步的细化和明确，最重要的是要让《反家庭暴力法》落到实处。我们也应当清楚只有当这些问题被公开地讨论和关注的时候，我们才有可能在未来结束这种家庭暴力的悲剧。

主持人：确实，家庭暴力不只是一般的家庭纠纷，这是一个需要引起更多人关注的社会问题。那么，我们今天就来向听众朋友们详细介绍《反家庭暴力法》的具体内容。首先，黄律师我们应该如何去理解“家庭暴力”，它包括哪一些形式呢？

黄律师：根据《反家庭暴力法》第二条之规定“本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”，这里我们要关注到，家庭暴力不仅仅是身体上的损伤，倘若以经常性谩骂、恐吓等方式实施侵害他人精神的行为，也有可能构成家庭暴力。

主持人：黄律师，我注意到上面这个法条是写明家庭成员之间，那如果像刚刚我们谈到的宇芽是被男友施暴，拉姆是被前夫杀害，那这些情况属不属于《反家庭暴力法》中的“家庭暴力”呢？

黄律师：主持人观察得很细致。根据《反家庭暴力法》第三十七条之规定“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行”，意味着监护、寄养、同居、离异等关系的人员之间发生的暴力也被纳入到家庭暴力中，受到法律约束。

主持人：那当我们自己遭受家庭暴力时，我们应该怎么做呢？

黄律师：当我们遭受家庭暴力或存在家庭暴力现实危险时，应第一时间报警，并要注重保留好证据。最有利的证据是公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等，必要时要及时就医，这些证据也是人民法院在审理家庭暴力案件时会参考的一些重要证据。同时，我们还可以向法院申请“人身安全保护令”，根据《反家庭暴力法》第二十三条的规定“当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理”，但我们要注意，申请人身保护令要以书面方式提出，如果书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。

在这里我们结合一个案例来认识“人身保护令”，基本案情是申请人王某（女）与被申请人罗某于2016年3月办理结婚登记手续。婚后王某发现罗某性格粗暴，常因家庭小事发怒，结婚不到一个月就出现家暴行为，几次家暴造成王某身上多处青紫瘀伤。王某为躲避家暴行为返回娘家，罗某寻至王某娘家后殴打王某，并对王某母亲进行殴打。王某认为罗某的家庭暴力行为使夫妻双方感情彻底破裂，遂诉至法院要求与罗某离婚，该院立案受理后，王某又申请人身安全保护令，请求禁止罗某殴打、威胁王某及其近亲属；禁止罗某骚扰、***王某及其近亲属。最后法院经审查认为，王某的申请符合条件，遂作出民事裁定：禁止罗某殴打、威胁、骚扰、***王某及其近亲属，裁定有效期六个月，自送达之日起生效。并分别向罗某、王某、罗某所在社区、住所地派出所送达了裁定。裁定送达后，家庭暴力没有再发生，人身安全保护令发挥了作用。这个案件是要让大家了解到一旦遭受家暴，你是可以向法院申请人身安全保护令，避免发生严重后果。

主持人：那申请人身保护令需要收费吗？

黄律师：向法院申请人身保护令是不收取诉讼费用的。这项制度本身就是对弱势群体的一种保护。不仅不收费，也不再局限于由被告住所地法院管辖的原则，申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院都可以管辖。

主持人：黄律师，人身保护令包括哪些具体措施？实践中又是怎么执行的？

黄律师：人身保护令包括下列措施：（一）禁止被申请人实施家庭暴力；（二）禁止被申请人骚扰、***、接触申请人及其相关近亲属；（三）责令被申请人迁出申请人住所；（四）保护申请人人身安全的其他措施。人身安全保护令是由法院执行，然后法院在作出人身保护令后会将该裁定送达公安机关、居民委员会、村民委员会等，由各个部门协助执行，全方位地为家庭弱势成员撑起“保护伞”。

主持人：那黄律师如果当事人是小孩，是老人，或者因为受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的时候，该怎么办呢？

黄律师：这个问题《反家庭暴力法》在立法之初也有注意到并且是进行明确规定，《反家庭暴力法》第二十三条第2款之规定“当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请”，这就解决了很多当事人无法自行申请人身保护令的现实问题。

主持人：被申请人如果违反人身安全保护令，有什么样的法律后果？

黄律师：这个问题我们也是结合案例来说。基本案情是申请人包某（女）与被申请人洪某原系恋人关系，双方共同居住生活。洪某在因琐事引起的争执过程中殴打包某，导致包某头皮裂伤和血肿。包某提出分手，并搬离共同居所。分手后，洪某仍然通过打电话、发微信以及到包某住所蹲守的方式对其进行骚扰。包某不堪其扰，遂报警，民警对洪某进行了批评教育。包某担心洪某继续实施家庭暴力，向法院申请人身安全保护令。重庆市巴南区人民法院依法作出人身安全保护令。洪某收到人身安全保护令后，无视禁止，继续通过打电话、发短信和微信的方式骚扰包某，威胁包某与其和好继续交往，期间发送的消息达300余条。最后重庆市巴南区人民法院决定，对洪某处以1000元罚款和15日拘留。这个案件是一起典型对违反人身安全保护令予以司法惩戒的案例，通过这个案例我们也应当清楚人身安全保护令不仅仅是一纸文书，它是人民法院依法作出的具有法律效力的裁判文书，相关人员必须严格遵守，如果无视人身安全保护令，公然违抗法院裁判文书，那必然会受到法律的严惩。

主持人：黄律师，那社会各个部门又是如何保障反家庭暴力工作的进行？

黄律师：首先，学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。这也是要求上述部门要承担更多的社会监管责任和报告义务，如果相关工作人员未依照规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

接下来是公安机关，公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，并且按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。如果是无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。

如果家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。公安机关这个反家庭暴力告诫书也是挺好的措施，他的主要内容就是禁止加害人实施家庭暴力，很多当事人还是会惧怕公安机关的威慑力，所以效果也比较明显，几乎不敢再实施家庭暴力。然后公安机关将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。

主持人：黄律师，那这个家庭暴力的加害人应该承担怎样的法律责任？

黄律师：如果加害人实施家庭暴力导致受害人轻伤、重伤或死亡的，应当依法承担故意伤害罪或故意杀人罪的刑事责任，并依法赔偿相关损失。

如果加害人实施家庭暴力导致受害人轻微伤的，公安机关将依法给予加害人拘留、罚款的行政处罚； 家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。

主持人：好的，今天的节目也已经到了尾声，我们呼吁大家在遭受家暴时要第一时间报警，善于用法律武器保护自己，勇于举报，积极举证，维护自己的合法权益。今天我们也谢谢黄律师的分享！

选择题

1.（单选）以下哪一项行为不属于“家庭暴力”？（A）

A.吵架

B.殴打

C.经常性谩骂

D.捆绑

2.（多选）根据《反家庭暴力法》的规定，人身保全保护令可以向以下哪个法院申请？（A B C）

A.申请人所在地的基层法院

B.被申请人所在地的基层法院

C.家庭暴力发生地的基层法院

D.任一基层法院

3.（多选）根据《反家庭暴力法》的规定，下面说法正确的是？（ABCD）

A.反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任

B.单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻

C.法律援助机构应当依法为家庭暴力受害人提供法律援助

D.当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，可以向人民法院申请人身安全保护令