构筑精神高地冲出经济洼地争创后发赶超新奇迹

六月，一个雨水多情人迷惘的季节，而金龙，则正如镶嵌在这迷惘季节里的一颗明珠，于织金县城北部的边远之地，以其璀璨的光芒，照亮着苗乡的山川大地。特色小镇，靓丽无比；“五园新村”，悦目赏心；土鸡赖兔，营养美味；大棚蔬菜，鲜嫩可口；青山绿树间，黔西北民居悄然成景；田间地头，万亩烤烟长势喜人；育苗基地，绿油油的核桃苗望不到边；机器轰鸣中，安山工业园和新农村“四在农家”亮点工程——金龙新大街建设如火如荼……

所有这一切，无疑都是这迷惘季节中的亮点，而这些亮点的聚焦，正是金龙乡“弘扬迤那精神，奋力后发赶超”的缩影。过去一年，威宁县迤那镇紧紧围绕“强基础、扶产业、提素质、保民生、创机制、探路子”的思路，立奋斗之志，举发展之旗，聚团结之力，不断攻坚克难，实现了经济社会的后发赶超，为试验区未来五年冲出“经济洼地”，总攻“绝对贫困”，构筑“精神高地”提供了一个可供借鉴的生动实践。迤那镇不畏艰难，开拓创新，艰苦奋斗，先行先试，在贫瘠的土地上求生存、求发展、求崛起，其从后发赶超建设实践中凝炼的迤那精神成为试验区精神最深刻的体现、最生动的实践、最鲜活的写照，是24年来试验区精神的延伸。

当前，我县正处在新一轮改革发展的关键时期，面临多重优势叠加的千载难逢的历史机遇，要完成后发赶超的历史任务，就必须有良好的精神状态作为支撑。而地处织金县北部偏远地带的金龙乡，境内无矿产资源，是一个典型的农业大乡，深受着资源、交通、地理位置等因素的制约，要实现后发赶超，只有深入学习贯彻省第十一次党代会和市第一次党代会及一届二次全体（扩大）会议精神，抢抓国发2号文件历史机遇，大力弘扬迤那精神，以等不得、慢不得、拖不得的精神状态，高效推进各项工作有序开展，才能实现在贫瘠的土地上有效起飞，谱写“构筑精神高地，冲出经济洼地”新篇章，创造出继迤那之后后发赶超的新奇迹。

构筑试验区精神高地，奠定后发赶超首要前提

有一句名言是这样说的：“没有那样的思想，就不会那样的结果”。说的无非就是思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定命运这样一个道理。所以，在挑战与机遇并存之际，金龙乡要实现在薄弱基础上的后发赶超，首要的问题就是要构筑起精神的高地，在思想上率先冲破禁锢发展的牢笼。

为此，该乡把学习和贯彻国发2号文件、党的十七大及十七届历次全会、毕节地区新一轮改革发展大会、毕节市第一次党代会及市委一届二次全体（扩大）会议等文件、会议精神作为构建试验区精神高地的主线，大力弘扬迤那精神，切实抓好政治理论和经济理论知识学习，把思想统一到试验区发展上来，提高对试验区发展的认识，用试验区精神武装头脑，用迤那精神和迤那奇迹鼓舞和鞭策广大干部群众，提振干事创业的精气神，助推经济社会又好又快，更好更快发展。

同时，该乡还通过组织开展“弘扬迤那精神，奋力后发赶超”主题系列活动，提高干部群众后发赶超意识，使他们在活动中不知不觉地构筑起“精神高地”，树立起后发赶超信心，把心思集中到发展上来，把行动统一到发展上来。并通过以会代学、以考促学和集中讲学，使广大干部职工始终保持苦干、创新、求实、奋斗的精神状态，团结和带领全乡群众只争朝夕，为改变贫困面貌而努力奋斗，奋力实现在贫瘠土地上的后发赶超，早日实现建设富裕文明幸福新金龙的宏伟目标，争创迤那之后后发赶超的新奇迹。

着力抓好社会稳定，筑牢后发赶超环境大堤

要保持经济平稳、快速增长，实现后发赶超目标，首先必须要有一个稳定、和谐、安定的工作环境，为此，该乡采取了比以往更加强硬的手段与措施，把社会稳定工作摆在全乡工作的首要位置，为经济社会发展创造出了优良的发展环境。该乡通过成立以分管领导为组长，派出所、司法所、民政所、综治办等系统为成员的社会稳定工作领导小组，全面负责社会稳定工作,并坚决实行“四个严格”，确保全乡社会稳定工作有序开展。一是严格执行稳定工作纪律，确保稳定工作顺利开展。全面落实上级领导稳定工作调度精神，明确稳定纪律，各村支部书记、各单位主要负责人为稳定工作第一责任人，其他村干部为第二责任人，包村干部负连带责任。二是严格排查各种涉稳因素，确保不留死角。各村、乡直各部门必须认真、全面、重新排查本辖区内的不稳定因素，做到心中有数，发现苗头，及时上报。对于因排查不力，导致上访的，将严肃追究相关责任人的责任。三是严格落实防控措施，确保涉稳人员不脱保。乡稳定工作领导小组对全乡所有涉稳问题实行“班子成员，包村干部，村干部”三级包保责任措施，对于重点涉稳人员实行“一包一，人盯人”的包保措施，各村、乡直各单部门必须认真对照包保责任表，找准自己包保的对象，全面落实各种包保措施，凡因包保措施不落实，出现上访的，直接交乡纪委立案查处。四是严格追责，强化考核，确保稳定工作取得实效。该乡严格按照《金龙乡社会稳定工作责任制》对社会稳定工作进行考核，每月考核一次，考核情况通报全乡，对于在社会稳定工作中出现问题的村和乡直部门，将严格追究相关责任人的责任，决不手软，一律只对事，不对人。

找准定位抓好党建，编织后发赶超人才摇篮

要实现后发赶超，就要闯字当先，干字当头，就要彻底摒弃“等靠要”思想，就要始终坚持“经济弱乡也有大作为”的思路，善于学习，善于比较，找准差距，把握要害，继续解放思想谋发展。为此，该乡抓住党建这个根本点，从思想、组织、作风、制度等方面扎实开展乡领导班子执政能力建设，使乡领导班子科学判断形势的能力、驾驭社会主义市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局工作的能力有明显提高，并对乡二级机构的运转情况进行定期综合分析，对有问题的股级班子和有问题的干部及时进行调整，不断改善和优化全乡领导班子结构。同时，该乡还从三个方面入手，纵深推进基层党组织建设。一是大力完善村干部选优机制，拓宽选人用人渠道，积极创造条件，吸引优秀青年、致富能手回村任职，使村干部队伍结构明显优化，更好地服务发展型党组织建设；二是紧扣试验区新一轮发展改革目标，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，着力夯实农村基层基础，强化队伍建设、规范村级组织活动场所建设，不断深化党基层组织的先进性，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动发展型党组织建设；三是在落实村级运转经费的同时，进一步完善干部考核激励机制，把村干部的工作纳入“双考双评双挂钩”***考核管理，大力实施“党内关怀”工程，激发在职村干部带领群众创业致富的激情，提高卸任干部参与村务、服务群众的积极性。通过不断加强党员干部队伍建设，打造出了一支不畏艰难，开拓创新，艰苦奋斗，勇于奉献的党员干部队伍，为该乡实现后发赶超提供了强大的人才保障。

搞好农业产业结构调整，形成后发赶超有效助攻

实现后发赶超，“三化建设”是关键，农业发展是前提。因此，实现农业产业结构调整，对于实现后发赶超起着至关重要的作用。为此，该乡以资源为基础，以市场为导向，以科技为支撑，切实抓好抓实烤烟生产工作。通过全面贯彻落实“布局优化、单产提高、品质改善、效益增加”16字方针，以提质增效为主线，以优化布局为重点，明确目标，细化任务分解到各村，稳定面积，加大投入，加强管理，主攻质量，确保总量，利用先进科学技术，运用科学生产方式，加大生产要素投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，实现规模化种植、集约化生产、专业化分工和信息化管理，加快产业结构调整步伐，达到保持烟叶生产可持续健康发展目的，确保2012年全乡烤烟种植面积12220亩，产值3177.2万元，税收635.44万元的生产任务顺利完成，确保烤烟增产增效，烟农增收，推动全乡烤烟生产快速发展。

同时，该乡还不断稳定、完善和强化各项支农政策，积极扶持辣椒种植、肉牛养殖等传统项目，争取创品牌，出特色。通过不断向先进地方学习，找出了工业化与农业产业化的结合点，深入推进“公司+基地+农户”的新型种植经济合作经营体系，成功引入了核桃、艳红桃、大棚蔬菜等种植项目，并规划建立起了8000亩金刺梨基地和5000亩中药材——牛蒡子基地以及与贵阳老干妈公司签订协议的万亩辣椒种植基地，为该乡实现农业产业结构调整打开了一条大通道。

抓好特色小镇建设工作，展现后发赶超靓丽姿容

实现后发赶超，“三化建设”是关键，城镇化建设是重点，更是招商引资工作的“门面”。为此，该乡利用织金县将其纳入2012年特色小城镇建设范畴之机，积极安排和部署建设工作，通过外出考察学习先进典范，多方面多渠道筹资融资，多次作思想动员和宣传工作，采取多种措施推动工作有力纵深，该乡的集镇建设、农贸市场建设、新大街建设、车站建设、广场建设、园区建设、黔西北民居建设等工作稳步推进，一个环境优美、宜商宜居、独具民族特色的苗乡小镇雏形已成，为该乡招商引资工作的深入推进增添了优势，为实现后发赶超披上了新衣。

加大招商引资工作力度，启动后发赶超强力引擎

要想增强乡域经济活力与实力，促进经济社会跨越发展，实现后发赶超，就必须要加大招商引资工作力度，以工业经济来提升经济整体水平，进而推动工业化进程，带动城镇化和农业产业化发展。为此，该乡通过认真领会全县招商引资大会精神，不断创新招商引资理念和招商方式、机制，突出策划包装，切实加强组织领导，强化招商责任、督查考核和激励措施，结合自身实际，利用各种资源优势，搞好产业园规划建设，筑巢引凤，大力推进招商引资工作。目前，该乡通过利用人力资源和地势平坦、农产品优质丰富等优势，成功引入金沙大成土鸡生态示范园等3家企业入住，完成招商引资1个亿以上，实现2012年招商引资工作完美开局，为该乡的后发赶超带来了强大的引擎动力。

抓好项目观摩准备工作，展示后发赶超强劲势头

六月，全县项目观摩将走进金龙，对于该乡来说，这将是一个难得的机遇。为了让广大来客能够更好的认识和了解金龙，同时也是为了更好地展示和宣传金龙，该乡高度重视，超前谋划、部署，提早安排、落实，强力推进整脏治乱、安全生产、社会稳定、食品药品卫生以及宣传等相关工作，以一个文明、整洁、和谐、稳定，发展欲望强烈、发展基础坚实、发展势头强劲的良好象形迎接项目观摩的到来。