中共珠海市金湾区三灶镇草堂湾社区委员会关于巡察整改进展情况的通报
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于2022年04月25日发表
根据区委统一部署，2020年5月29日，区委第四巡察组对中共珠海市金湾区三灶镇草堂湾社区委员会进行了巡察，8月28日，区委巡察组向草堂湾社区党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，严格履行整改工作责任
草堂湾社区党委高度重视区委第四巡察组发现的问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实基层工作向纵深开展。
（一）深入领会区委巡察精神，统一思想认识。11月3日巡察反馈会后，社区党委立即围绕巡察反馈意见有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。社区党委认为，区委第四巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为社区党委进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对区委第四巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，社区党委高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
（二）加强组织领导，压实整改责任。社区党委切实承担起巡察整改主体责任，社区党委书记、主任崔红梅同志认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持3次专题工作会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。社区两委成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。针对巡察整改主要任务，社区党委明确了相关责任人，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进，形成了有效的整改合力。
（三）细化整改措施，明确整改任务。社区党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《整改工作方案》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，确定了12项整改任务、29条整改措施，形成了整改工作台账，明确了责任领导、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中，社区党委书记崔红梅同志作为整改工作第一责任人，负责整改全面工作，同时直接承担具体整改任务3个项目、9条整改措施。
（四）切实抓好落实，确保取得成效。社区党委对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。11月3日，社区党委专题召开整改工作动员会，对整改工作做出全面部署。随后，社区两委按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，抓好各项任务落实。各项目负责人协调推进落实整改工作，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提升，《整改方案》中明确的整改任务，现已全部完成。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作
（一）党的政治建设缺失问题
1.针对落实乡村振兴战略不力问题。一是组织班子成员、党员和村民小组长深入学习领会“乡村振兴”战略方针政策，将深入学习*********精神及乡村振兴战略纳入党委中心组学习计划；二是通过乡村振兴和党建微实事项目加大力度提升村容村貌，增加集体经济和村民收入：提升村综合楼周边环境整治，增加集体收益；美化村内背街小巷，将有特色的旧村屋进行改造，计划引进大学生进行自主创业，形成大学生自主创业一条街；三是以乡村振兴、产业发展为主线，积极组织人大代表、党代表开展实地调研。11月10日、24日，社区组织人大代表、党代表、镇驻点团队走访草堂村，督导乡村振兴工作。
2.针对传达贯彻上级重大决策部署不及时、不到位问题。我社区党委要提高认识，把学习贯彻党的十九大精神、深学笃用***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，及时传达学习有关上级文件，并结合实际研究制定贯彻落实措施。
（二）党的思想建设乏力问题
1.针对学习意识不够主动问题。一是提高认识，加强学习，不定期检查在职党员学习记录本，要求班子成员、党员和工作人员认真记录学习内容；二是督促党员每天坚持登录“学习强国”，提升学习积分，不定期检查党员“学习强国”学习情况；三是加强党员对党的基本理论知识学习，切实掌握和运用好党的理论创新成果。
2.针对落实意识形态工作责任有差距问题。提高对意识形态工作的重视，每月召开班子会专题研讨，结合工作实际制定落实部署意识形态工作的机制。
（三）党的组织生活落实不到位问题
1.针对党委会和支部会召开不规范问题。情况如下：社区党委班子成员兼支委成员，党委班子会议结束后将会议内容传达给支委，因而出现会议内容雷同。一是提高认识，严格规范召开会议，规范填写会议记录，不留空白，及时记录会议内容；二是党委要把检查党内记录作为下级党组织党建考核工作质量的一项重要内容，对不按照会议记录规定进行会议记录的，发现不规范、弄虚作假、任意删改的要严厉批评党组织负责人和记录人员，造成严重后果的，要严肃追究责任。
2.针对开展组织生活会不严肃问题。党员对“批评与自我批评”认识不到位，存在顾及情面、不够深刻的现象。一是严格按照《党章》要求认真严肃开展“批评与自我批评”；二是要求党员勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，让批评与自我批评真正发挥防身治病的作用，达到红脸出汗的目的。
3.针对会议内容有改动痕迹问题。要求会议记录人员不断加强学习，工作认真仔细，会议记录要清晰，减少记录错误涂改现象发生。
4.针对会议记录填写不规范，内容要素不全问题。一是要求会议记录人员严格认真检查会议记录本是否有内容要素未填写情况，要做到认真细心记录会议内容，按要求及时完善记录每个会议各项内容要素信息内容。二是经再次查阅，党委2019年度党员大会参会人员已签名，不存在未签名现象。
5.针对会议记录日期不符常理问题。情况如下：记录2017年9月1日会议记录后才发现前有空白页漏记，因而把9月1日后面召开的会议内容记录在9月1日会议前页。针对以上问题我社区党委要加强认识，工作谨慎，严格按照会议记录要求做好会议记录。
（四）党的组织建设抓得不实问题
1.针对发展党员程序不规范问题。情况如下：2018年10月草堂湾社区升格党委成立一、二支部，截至2020年9月仅陈文俊一名预备党员，经查阅，陈文俊的思想汇报均为一季度一篇。针对以上问题我社区党委要严格按照发展党员程序要求，规范做好发展党员工作。
2.针对党费交纳不及时问题。一是我社区党委严格按上级要求收缴党费；二是安排两名工作人员复核党费金额及核对党费收缴票据。
3.针对党风廉政建设落实不到位问题。一是我社区疫情防控与党风廉政建设工作紧密结合，同步推进；二是结合工作实际，加强党风廉政建设工作的落实，规范记录会议纪要。
4.针对党务、政务公开不规范问题。我社区将严格按照上级要求，及时规范党务、政务公开信息，形成工作机制。
（五）党的作风建设虚化问题
1.针对组织生活粗制滥造问题。情况如下：因2020年6月29日召开的“七一”党员大会为一、二支部集中召开会议，会议议程中包含党课学习内容，所以党员大会和学习的会议记录本都有记录；党课主题与内容为统一要求，因而内容相仿。一是要求各支部规范开展组织生活及三会一课；二是加强党务工作者的业务知识学习，严格按照会议记录规定规范会议记录。
2.针对对党建工作敷衍了事问题。一是提高认识，切实摆正党建工作位置，树牢党建主责主业意识；二是认真撰写每一份工作总结报告，联系实际，保证真实性。
3.针对制度落实不到位，流于形式问题。一是严格按民政部门规定要求，落实班子成员每年述职述廉工作；二是要求班子成员按要求认真写好每年的述职述廉工作报告。
（六）工程管理不规范问题
1.针对工程资料不全问题。一是安排工作人员全面核对所有工程类资料，规范管理；二是明确工程必须按照《三灶镇建设工程项目管理暂行办法》开展工程建设，安排专人跟进工程管理资料和台账。
2.针对验收资料不严谨问题。所有工程类资料的验收，落实到人，谁签名谁负责，不断加强工程验收的严谨性。同时，制定了工程验收的规定，要求必须按照验收时间填写日期、必须有建设方3人以上，施工方在场，如有监理也必须到场等，逐项核对工程量。
3.针对开、竣工日期不明确问题。一是安排工作人员全面核对工程资料，明确开竣工日期；二是形成机制，工程管理负责人必须如实登记好每一项工程的开竣工日期。
4.针对工程分开委托发包问题。社区党委严格按照工程管理办法加强对工程的管理， 对工程的命名要根据工程性质、位置、时间等区分清楚。同时，加强对工程招投标的监管，落实书记“第一”责任人。
（七）财务制度执行不严问题
1.针对差旅费用报销不规范问题。严格执行财务管理制度，对之前存在的问题进行了梳理，并进行整改。加强财务管理，规范财务行为，提高财务管理水平，提高工作人员的业务知识水平。
2.针对加班餐费报销审核不严，超出标准问题。一是对所有餐费报销进行核对，对巡视组提出的餐费报销不严格事项已核查清楚，对把关人员提出了批评。二是规范财务报销制度，推行“双岗制”，分管财务领导及报账员共同核对账目。
3.针对违规发放补贴问题。一是对违规发放补贴事项，社区党委立即核实，已追缴回重复发放的补贴，挽回经济损失500元整。二是对分管财务的领导及业务员加强业务知识培训，特别是居民小组级报账员专业知识的培训。
三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党
总的来看，经过前一阶段努力，区委第四巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒的看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作需努力、不断深化。我们将继续深入学习******系列***精神，认真落实全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入的做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动草堂湾社区基层工作改革发展的强大动力。
（一）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进展，持续抓好整改落实。以问题为导向，倒查制度漏洞，加强建章立制，对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、党的政治纪律、工程建设管理、财务执行等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。
（二）强化担当，严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等，进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、上级党委政府决策部署在基层得到不折不扣的执行。严格落实党委主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好区委第四巡察组的工作。
（三）立足实际，推动基层治理向纵深发展。把抓好巡察整改作为推动基层治理发展的重要契机，认真落实市、区、镇党委、政府的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，深入推进社区治理工作“十四五”规划，认真履行社区职责，大力加强社区公共服务能力，加快推进基层治理体系建设，扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提高社区服务群众的能力和水平，积极打造人民满意的社区党群服务中心，忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社区公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，努力为三灶增创发展新优势、培育三灶“幸福社区”、推进三灶镇经济社会全面发展作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0756）7621903；电子邮箱1061577967@qq.com；邮寄地址：珠海市金湾区三灶镇草堂湾社区党群服务中心；邮政编码519041。
中共珠海市金湾区三灶镇草堂湾社区委员会
2021年7月8日
