对点培训精准施策审计服务助推基层建设
2022年是珠海审计机关开展“寓服务于审计监督”的第3年,香洲区审计局持续探索进一步深化审计服务。近期,我局以基层财政资金使用常见问题为导向,面向南屏镇政府及社区工作人员开展“对点”培训,以“两个原则、十个案例”“三条线、两道关”“两个平衡”提纲挈领、由表及里,用优质审计服务促进基层财政资金提质增效,助力基层干事创业。
关注基本点,提供基层工作“指南针”。南屏镇是“01·13”疫情的“主战场”,同时也是珠海城区“民生微实事”项目的主力军之一,近年大量资金用于疫情防控与小额零星工程采购。着眼于这两个“基本点”,区审计局从宏观角度出发,指出财政资金使用的“两个原则”:“会干事,会花钱”以及“谁支出、谁问效”,推动参训人员强化绩效意识。同时,培训解读了涉及防疫物资采购、捐赠物资登记、隔离酒店费用结算、封控区生活物资发放、工作人员补贴等五大方面的“十个案例”,具体阐述如何通过完善程序、资料证明财政资金使用的真实性、合法性、绩效性,为街道、社区合规高效开展工作提供审计指引。
提示风险点,打好思想“免疫针”。区审计局局长蒋德强结合基层建设部门实务经验与审计工作经验,总结出不可触碰的“三条线”:重大资金损失浪费的财经底线,重大环境污染及耕地保护的资环底线,党风廉政的纪律底线。同时,结合疫情防控及民生微实事项目相关采购工作“事情急、项目杂”的特点,提醒在政府采购工作中要守住思想上的“两道关”:一是重视关,二是廉政关。既不被信任“蒙蔽”,做到不厌其“繁”;也不被人情“绑架”,牢牢守住廉政底线。通过风险提示,为基层工作人员“注射”了一剂“思想疫苗”。
解决疑难点,送上干事创业“定心丸”。在培训中,镇街部门及多个社区就城乡接合部民生微实事项目建设、代建项目“质与价”以及疫情防控社工补贴发放等问题进行提问。面对基层工作人员在干事创业过程中遇到的诸多疑难问题,区审计局提出了“两个平衡”,即“平衡效率和规范”与“平衡加强管控和容错试错”。既考虑到急难险重关头最紧要的是保证效率、冲锋陷阵,也要用好“清单宝典”,充分发挥正面清单与负面清单的指导作用;既强调了全过程管控,也允许合理的损耗,以冷静客观的审计态度、系统专业的审计素养,为基层干部全心为民攻坚克难、一心为公干事创业的积极性与创新精神保驾护航。