广州日报全市启动家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市工作

　　为进一步做好人感染禽流感疫情防控工作，提升城市公共卫生安全水平，根据《广东省家禽经营管理办法》，深圳市昨日启动家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。

　　记者昨日获悉，4月1日起，福田、罗湖、盐田、南山4个区全部纳入活禽经营限制区范围，禁止活禽交易，实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市；7月1日起，宝安、龙岗、光明、坪山、龙华、大鹏新区在划定的活禽经营限制区内，禁止活禽交易；最终全市将有74%的街道位于经营限制区内。

　　福田罗湖盐田南山下月起禁止交易活禽

　　深圳市人民政府昨日发布公告称，自2015年4月1日起，福田、罗湖、盐田、南山4个区全部纳入活禽经营限制区范围，禁止活禽交易，实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。

　　同时，自2015年7月1日起，宝安、龙岗、光明、坪山、龙华、大鹏新区在划定的活禽经营限制区内，禁止活禽交易，实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市；以上6个区（新区）活禽经营限制区由各区政府（新区管委会）提前规划，报市经贸信息委、市卫生计生委确定后向社会公布。

　　此外，活禽经营限制区内不再设立活禽零售市场。全市除现有的活禽批发市场外，不再新设立活禽批发市场。不得限制外地经检疫、检验合格的生鲜家禽产品进入本市市场。商户应经营符合规定要求的生鲜家禽产品，确保生鲜家禽产品质量安全。违反此规定，由相关部门依法查处。

　　3家屠宰场都是生鲜家禽供港企业

　　市经贸信息委现代农业和畜牧兽医处处长郑璇介绍，目前市内有3家屠宰场，都是生鲜家禽供港企业，日屠宰能力13万只，目前实际屠宰量是5.5万只，供应能力还有较大提升空间。

　　郑璇表示，根据《广东省家禽经营管理办法》、《活禽市场建设指南》，原来的活禽批发市场可以设置代宰点，代宰点应当符合《活禽市场建设指南》有关建设标准，全市4家家禽批发市场中，布吉家禽批发市场代宰点已建成投产，日均屠宰能力为3万只；布吉松元头的批发市场、布吉红晟批发市场，宝安松岗活禽批发市场3个代宰点正在抓紧建设，争取尽快建成投产。所有代宰点的工作要规范，要实行机械化屠宰。

　　检疫工作指引已制定 本月底发布实施

　　郑璇介绍，家禽品种包括鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑和其他饲养可供食用的范围。根据《广东省家禽经营管理办法》第17、18条规定，家禽屠宰场、家禽批发市场代宰点应按规定向动物卫生监督机构申报检疫，为了做好检疫工作，已根据农业部《家禽屠宰检疫规程》，制定了《深圳市家禽屠宰检疫工作指引》，进一步细化、明确家禽屠宰检疫的流程和检疫的具体要求，已是通过专家评审，将于3月底发布实施。

　　同时，举办全市家禽屠宰检疫的培训班，一共有40人参加，为检疫工作做好技术准备。下一步督促各级动物卫生监督机构，做好家禽屠宰场和代宰点的动物检疫工作，依法落实检疫职责，并积极配合有关部门，研究落实加强家禽屠宰场和代宰点检疫人员的配备问题。

　　热点问题答疑

　　问：取消活禽交易后，生鲜供应量能满足需求吗？

　　答：完全能够满足正常需求。

　　据郑璇介绍，深圳日均消费活禽25万只左右，生鲜家禽是3万只左右。其中，罗湖、盐田、南山每天销售的活禽大概是2~3万只，目前供应深圳市场生鲜家禽较大型的企业有7家，其中市内有3家，市外4家。这7家屠宰企业日均屠宰能力为48万只，可供深圳的约20万只，加上市内4个家禽批发市场的代宰点，每天可屠宰活禽12万只，日供应能力可达到32万只。

　　问：还想吃活禽，哪里能买？

　　答：活禽限制区外还可买到。

　　郑璇称，全市57个街道，其中原特区内是32个、原特区外25个，到7月1日以后，全市42个街道在限制区内，15个在限制区外，限制区内的街道占全市的74%，限制区外街道占全市的26%，限制区外还可以买到活禽。限制区内不再设活禽零售市场，限制区的设定是永久性的，不是临时措施。

　　深圳市场监管委副主任、市食品药品监管局局长岳新表示，人口密集区域绝对禁止卖活禽，这是从疫病防控角度考虑的。留了26%的区域可以进行活禽销售，如果老百姓特别爱吃现场宰杀的禽类，可以到人口非密集区域、活禽经营区域内购买。

　　问：价格是否会上涨？商户能否吃得消？

　　答：解决“最后一公里”问题 切实做好各类补贴。

　　福田区于去年8月21日起试点全面禁售活禽，相关负责人谢家年表示，根据去年试点的经验，价格确有一定的上浮。当时试点时对改造升级的摊档是有一次性的财政补贴；但对生鲜上市的禽类价格，政府是没有进行补贴的，完全是市场价格，“我相信随着时间推移，政策的逐步深入，全市推进，市民慢慢会接受的。”

　　“现在市民反映生鲜家禽品种、价格问题，就是因为生鲜家禽配送最后1公里的问题仍未得到很好解决。” 郑璇表示，目前全市还没有设置生鲜家禽批发市场，配送成本高，品种也较少。随着全市限制区扩大，生鲜家禽供应量将会大幅度增加，品种也会增加；全市4个代宰点完成后，可以根据客户的需求屠宰，更好地满足市场的多样化需求。

　　同时，还将对实行限制区的家禽经营户进行补贴。一是改造和配置冷链设施；二是转营生鲜家禽开始几个月经营会有些困难，也会给予经营补贴。

　　此外，家禽经营户转岗、转业的，也会给予一定的补贴。对于家禽屠宰、供应企业，凡是符合条件的，可以申请财政专项资金，主要是屠宰线改造、冷链设施的配置等方面，但不对价格进行补贴。

　　H7N9危害较大 病死率达到36%

　　市卫生计划委员会副主任张丹表示，高致病性禽流感是危害较大的疾病，目前流行的H7N9，这种病毒在家禽里面存在，也传播给人，危害比较大。

　　“H7N9在我们国家发病的人里面，病死率达到36%左右，病死率相当高。” 张丹介绍，今年以来，全国共11个省份报告有157例，死亡57例，主要集中在广东，是69例，福建有31例。广东省的69例中死亡达到25例。

　　张丹强调，活禽是H7N9感染人类的直接源头，如果不采取有效措施，H7N9长期流行，并有可能传播到周边和其他地区。从活禽市场、销售以及养殖的检测方面都证明，采取关闭活禽市场的措施可以有效降低人类的感染发病几率，进行集中屠宰、生鲜上市是减少污染很重要的环节。