荔城街多管齐下小区垃圾分类工作难题

　　生活垃圾分类，听起来是一件小事，但对城市管理者而言，它却是“最简单的一件难事”。

　　在荔城街辖区内，坐落着95个小区，其中非物业小区有38个，物业小区54个及3个单位宿舍。非物业小区租户多、没有垃圾库房、空间少；物业小区虽然有物管公司，但由于部分物管的不作为或不积极，导致垃圾落地、外围商铺卫生状况差、垃圾清运不及时等问题频频出现。

　　面对锦绣御景苑、锦绣御景国际、荔城碧桂园三个小区垃圾分类工作落后状况，是消极应对，还是迎难而上？荔城街选择了知耻而后勇，化压力为动力，书记带头、班子牵头、全员参与，全面剖析原因，对症施策，全面推进整改落实，把生活垃圾分类工作做细做实，以实际行动改变落后局面。

　　对症下药根治垃圾分类难题

　　锦绣御景苑小区现有居民4185户，居民约1.2万人。生活垃圾分类方面存在着分类运输设备不足、投放点设置不合理不科学、小区垃圾收运模式不合理、站桶督导成效低等问题。

　　4月9日，记者走进锦绣御景苑一二期，在主干道上，各类微造景的垃圾分类宣传栏、展板有趣可爱，居民在进出小区之间，潜移默化学到垃圾分类知识。

　　针对垃圾分类工作推进存在的问题，锦绣社区党委书记刘怡宇表示，社区联合物业管理公司——广州市群力物业管理有限公司（以下简称群力公司）正视问题，对症下药，采取积极应对措施改进。

　　在记者采访期间，一辆崭新的垃圾封闭收运车正进入小区收运垃圾。荔城街环卫工作组组长张劭桦告诉记者，目前荔城街封闭小区部分实现了“大车不入小区”，专收分类垃圾接驳车专运分类垃圾出小区，到指定垃圾中转站，再在垃圾中转站实行垃圾转运工作模式。针对锦绣御景苑在垃圾转运运输不足、车辆少的情况，区城管执法局联合荔城街向群力公司赠送2辆厨余垃圾收运车和1辆其他垃圾收运车，满足转运需求。

　　在锦绣御景苑二期19栋的垃圾分类投放点，由原来3个分类桶增加至6个，箱体式的投放桶非常方便居民投放生活垃圾，同时也减少垃圾落地的情况。街环卫工作组工作人员介绍，锦绣御景苑原设有43个垃圾分类投放点，经过磨合和配合居民的习惯，从4月起将逐步优化减至22个，最终成为7个误时投放点，15个定时投放点。“优化投放桶点，一方面减少站桶督导人员投入，另一方面对投放点保洁、转运效率均有提升。”目前已对拆除投放点摆放花架及投放指引，下一步将继续完善复绿。

　　群力公司作为小区管理服务主体，在垃圾分类工作上需负上主体责任。在此次整改当中，荔城街要求群力公司强化管理，成立垃圾分类工作巡查组，加强督导巡查。3月下旬以来，群力公司另外聘请7人成立垃圾分类工作巡查队，联合社区工作人员共同督查落实整改措施，其中包括清运次数由每天两次增加到三次，杜绝垃圾落地和满溢现象。同时，加强垃圾分类站桶人员培训和监督。

　　接下来，社区还将联合举办垃圾分类宣传活动，组织在职党员入户宣传，提升居民垃圾分类意识，加强对沿街商铺垃圾收运管理工作，提升锦绣御景苑小区垃圾分类工作质量。

　　不按规定投放垃圾个人将被曝光

　　锦绣御景国际小区位于金竹二路31号，占地面积约0.6平方公里，分四期。小区含有商业街商铺494间、别墅304栋、高层80幢、会所1个、公寓1栋。现居住6500户居民，约23000人。垃圾分类工作存在着垃圾落地问题频发、外围商铺垃圾未能有效清运、定误投放未落实等问题。

　　金竹社区党委书记顾赵骅表示，该小区垃圾落地问题存在两方面：一是小区内部垃圾收运效率过低，导致投放点垃圾满溢；二是小区外围商铺垃圾量大，收运机制存在缺陷。针对垃圾落地问题，社区联合街道从3月以来约谈敏捷集团增城项目经理和小区物业经理，要求物业公司增编增员，从小区原来每日收运两次增加三次，预计4月完成清运公司招标。针对目前的招标空档期，金竹社区聘请了5名兼职环卫工人成立“突击队”，在每天晚上6时至10时，对小区垃圾分类投放点和外围商铺的垃圾进行彻底清运，改善垃圾落地现象。

　　“我们经过前期摸底后，将小区划分为3个网格，由社区2名干部联合物业项目经理实行网格化管理，每日一巡、每日一整改、每日一报，发现问题马上反馈，立即整改。”顾赵骅说，针对部分投放点不合理问题，根据实际户数情况和居民投放习惯进行了适当调整。从3月以来，该社区将垃圾分类工作纳入了社区党建和社区重要工作议程，发动50名在职党员开展入户宣传，提高居民对垃圾分类投放和定、误时投放时间的认识度和知晓率。

　　记者在锦绣御景国际第四期走访看到，不少定时投放点旁堆放着少量垃圾。顾赵骅表示，由于居民上下班时间不一，容易错过投放时间，又或者懒得跑腿，有极少部分居民将垃圾直接放在已撤桶的定时投放点上，造成了垃圾落地现象。针对极少部分居民不按规定投放的问题，目前已安排巡查队加强巡查清运，同时加强联合执法，对不规范分类投放商家及个人进行处罚，已发放责令整改通知书9份，个人处罚8宗。“下一步，我们将联合街道给小区第四期定时投放点安装视频监控，作为试点，对不按规定投放的个人进行曝光，希望借助这项举措督促居民多走两步，按规定投放垃圾，助力推进培养居民分类投放习惯。”顾赵骅对记者说。

　　将三股力量拧成一股劲

　　******说，“推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。”如果说，荔城街碧桂园的垃圾分类工作在2019年以前是“攻坚战”，那么，从2020年下半年开始就进入了“持久战”， 尤其是垃圾分类智能化设备企业退场后，凸显出物业公司工作开展缓慢、投放点分布不合理、居民配合度低、垃圾桶集中存放难等问题。

　　据介绍，在诸多问题当中，垃圾分类投放点建设在“邻避效应”尤为明显。“这个选点为什么要选在我家旁边？”居民的意见让前期碧桂园小区在设置垃圾分类投放点尤为被动，因此部分投放点设置空间小，仅能存放两个分类桶。从3月以来，荔星社区联合物业管理公司，根据居民投放习惯和居住人数，对一些密集投放点进行优化，拟计划拆除11个投放点（7个定时，4个误时）；扩宽增容原来4个，即由原来两个桶或三个桶增加至四个或六个桶，减少垃圾满溢现象。同时针对智能垃圾分类箱维护成本高问题，将更换成普通投放箱，降低维护成本。

　　加强沟通，社区持续督导物业管理公司落实主体责任，尽快完善与第三方公司清运合同，优化清运时间，做到日产日清，加强投放点管养力度，做好站桶督导。

　　长效机制是确保“持久战”取得胜利的法宝，而党建引领则是其中关键。荔星社区将充分发挥党建引领作用，将社区97名党员纳入社区垃圾分类的带头示范行动中，成立“同心”党员志愿服务队，将社区工作人员、在职党员、物业公司三股力量拧成一股劲，在垃圾分类的站桶督导、宣传、监督等环节上，齐努力共行动，发挥党员群体在社区中的先锋带头作用，动员更多的身边人参与进来，通过组织力量凝聚人心，形成合力，推动垃圾分类工作往纵深发展。

　　在宣传方面，社区将利用“电梯一分钟”对居民进行精准宣讲，加强小区保洁员培训，发挥保洁员在日常工作的劝导作用；无论是“反复说、时时盯”，还是持续蹲守、***劝导，荔星社区誓要推动垃圾分类理念入耳、入脑、入心，促进居民们的垃圾分类行为“内化于心、外化于行”。

　　垃圾分类是一个基础性工作，可以反映出城区的文明素养和精细化管理水平，也是改善营商服务环境的整体要求。“垃圾分类工作只有开始，没有结束”，老城区人口居住集中，需要防止随时间推移而出现动摇和反弹。在这种情况下，荔城街呼吁区域内的机关、企事业单位、居民区、区域党建单位等发挥各方优势，整合各方力量，让社区各类主体共同参与，站在全局的高度，“共商共建共治共享”，一起为改善生活环境而努力，一起为绿色发展、可持续发展作贡献。