天河区质量强区工作方案出台标志我区质量工作进入全新阶段
近日《天河区质量强区工作方案》(以下简称《方案》)正式印发,下面从制定背景、主要内容、主要特点三个方面进行解读。
第一方面 制定背景
区委、区政府高度重视质量工作,年初就着手起草《方案》,经过对17个相关部门征求意见和6次大修改,历时半年,多位领导会签,于10月27日正式印发。《方案》内容全面,实操性强,既符合质量强省、强市工作的总体要求,又贴合天河区实际。
第二方面 主要内容
第一,主要目标和任务。质量强区的总体目标是:到2015年,建立健全大质量工作机制,推进经济结构调整和经济增长方式转变。提高资源利用率,提升我区产品、服务、工程和环境“四大质量”,增强天河的幸福感,在广州建设国家中心城市进程中保持领先地位,建设成为智慧、低碳、幸福广州的示范区。《方案》用具体的定性和定量指标分别确定“四大质量”目标和工作任务:
一是产品质量由质监局牵头,加强质量工作的宏观监控和管理力度,建立完善质量、计量、标准体系,重点高新技术企业、软件企业产品质量状况居于行业领先水平,落实质量安全主体责任,不出现严重问题。二是服务质量由经贸局牵头,建立以总部经济为龙头,以金融、智慧产业、商贸旅游为主导的高端现代服务业体系,提升服务水平和质量,加强现代服务业标准化建设。三是工程质量由建设和水务局牵头,完善工程质量管理体系,推行标准化施工,加强过程质量控制,打造国家样板工程,建设工程质量实现零事故。四是环境质量由环保局牵头,培育低碳循环经济,推进节能减排工作,加快生态体系建设,打造城市客厅形象,创建国家可持续发展先进示范区。
第二,工作责任。根据省、市要求,质量工作纳入各级党政领导落实科学发展观评价指标体系进行考核。为此,我区成立了质量强区工作领导小组,统一协调推进全区质量工作。李明区长担任组长,各分管副区长担任副组长,小组成员为区各有关单位和各街道主要负责人。为便于对照落实、考核评价和检查监督,《方案》形成了三级责任体系,一级责任单位为质监局、经贸局、建设和水务局、环保局四个牵头单位。二级责任单位为其他职能部门,须在其职能范围内积极配合牵头单位落实任务要求;各街道办事处充分发挥基层优势,协助职能部门开展工作。三级责任单位为各生产经营单位,必须落实质量安全主体责任,健全全过程质量安全控制体系,强化质量意识,从源头提升综合质量水平。《方案》还明确建立联席会议制度,定期召开会议,规定了考核和工作汇报制度,要求各成员单位每半年将质量强区工作情况书面报领导小组办公室。
第三方面 主要特点
特点一,《方案》贴合天河区建设“总部天河、智慧天河、幸福天河”的目标,将工作任务完全融入到区政府“一江、双城、三山”空间布局当中。针对建设国际化“新左岸”的理念,提出提升质量水平,打造天河品质,巩固广州核心区地位;针对建设“双城”两大战略平台的思路,提出了加强质量管理体系,实施名牌带动,推动自主创新和标准化服务,实现现代服务业和高新技术产业的突破性进展;针对建设“火龙凤”生态文明的构想,提出确保工程质量,推行“节能减排”低碳经济,推进青山绿水建设。
特点二,《方案》设立政府质量奖、名牌产品奖、标准创新贡献奖等总共13项奖项,奖励项目总金额达355万元。特别是对获得国家质量奖的企业最高给予200万元的奖励,引起国家质检总局的关注,200万元的奖金目前在广州甚至全国都是最高的。另外通过税收优惠和优先采购等政策,鼓励企业改进质量,加大对技术标准、名牌培育等方面的投入。建立质量奖励制度给质量强区工作的开展提供了强有力的经费保障,显示了区政府态度和决心,将吸引更多世界五百强企业、国内龙头企业、高科技企业落户天河,为促进天河区经济社会发展做出积极贡献。(天河区质监局 石磊)