双龙镇人民政府拟开展2019年安全生产月活动

       今年6月是全国第18个“安全生产月”，***安委会办公室将以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据《***安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）四川省安全生产委员会办公室关于开展2019年全省“安全生产月”活动的通知（川安办〔2019〕31号）要求，结合我镇实际，经党委、政府研究，2019年6月在我镇开展“安全生产月”活动。

       一、总体思路

       以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传******关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实***、***和省委省政府关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，推动基层和企业落实安全生产责任，严格安全生产管理，提高防灾减灾救灾能力。突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，促使安全生产水平提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年和我市安全生产形势持续稳定营造良好的安全环境和舆论氛围。

       二、活动主题

       防风险、除隐患、遏事故

       三、活动时间

       2019年6月1日至6月30日，

       四、活动范围

       在全镇各村居、各部门及各行业领域、生产经营单位同时开展。

       五、主要活动安排

       1.开展营造氛围系列活动。从6月初开始，各村居、各单位要在主要街道、建筑物、厂矿企业、建筑工地、广场、景区、车站等人员密集场所悬挂“安全生产月”宣传横幅，张贴标语，设置公共宣传栏，隐患举报箱等；利用大型电子显示屏、公交车等开展“安全生产月”公益宣传；宣传“安全生产月”系列活动开展情况，普及安全生产知识技能，营造浓厚氛围。

       2.开展安全发展主题宣讲活动。各村居、各部门要结合安全生产宣传教育“七进”活动，深入本行业（领域）或本辖区重点企业开展主题宣讲，特别要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、经开区负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传******关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。使安全生产红线意识和法治观念深深植根于企业负责人心中。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传***、***关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。同时各行业监管部门要组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础，促进企业建立全过程安全生产管理制度，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。推动企业全面落实安全生产主体责任，引导广大企事业单位牢固树立安全发展理念，进一步强化发展决不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。

       3.开展“6.14”安全宣传咨询日活动。6月14日上午8点，在人民广场开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“安全生产宣传咨询日”活动。市级有关单位要在现场设立咨询点，展出安全宣传展板，展示安全设备，演示紧急救援，散发安全宣传资料，开展现场咨询、举报受理及现场应急演练等工作。各单位在制作宣传展板时，要注重宣传***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规、生产安全事故案例、急救自救知识、应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能。 

       4.开展安全警示教育和科普宣传活动。以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品，在公交车、车站、广场等公共场所的电子显示屏持续滚动播放。各村居、各单位、要集中组织观看警示教育片、警示教育展，采取以案说法、等方式剖析典型事故和灾害案例，做到举一反三，严防类似事故；采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动。围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容组织专业力量精心创作一批警示教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品等安全文化精品，推广展示，持续传播，普及安全知识，弘扬安全文化，共享优秀成果。要组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。开展事故和灾害警示教育活动。

       5.开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。各村居、单位要组织危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。各村居要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈本地安全监管部门，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。

       6.开展安全生产监察执法专项行动。要充分发挥安全生产监管执法在安全监管中的“尖刀”和“拳头”作用，要以开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治为切入点，组织业务过硬的安全生产监察执法队伍，深入各重点行业领域、企业，按照“四不两直”要求，组织开展监管执法专项行动，综合运用行政执法、联合惩戒、媒体曝光等手段，对违法违规行为严查重处，在全社会形成执法威慑，激发企业内生动力，倒逼企业落实主体责任，强化安全基础管理，提升本质安全水平。

       7.开展安全监管人员与企业主要负责人安全监管“双宣誓”活动。在“全国安全生产月”期间，全镇安全监管监察人员和企业法人或实际控制人，要切实开展落实安全生产监管责任和主体责任宣誓活动，进一步强化底线思维和“红线”意识。

       8.开展应急预案演练活动。以应急演练为主线，结合日常应急管理，坚持“贴近实战、注重实效”的原则，立足于灾害应对和事故处置全过程，深入开展实战化应急演练，要以危险化学品安全为重点，科学安排安全生产月活动内容，确保以活动促准备、以活动强能力，进一步增强协同应对生产安全事故能力，进一步完善和优化应急预案，进一步提高全民防灾避险和应急处置能力。

       五、工作要求

       （一）明确责任，加强组织领导。“安全生产月”活动作为一项安全生产宣传教育活动，要深入学习宣传贯彻******关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。我镇成立了2019年“安全生产月”活动领导小组，由镇长冯明忠任组长，分管副镇长李杨任副组长，各镇机关部门负责人、各村居主任、镇属各单位负责人为成员，负责组织、指导、协调“安全生产月”活动。领导小组下设办公室在镇安办。各村居、各部门也要成立“安全生产月”活动组织机构，具体负责组织开展本辖区、本部门“安全生产月”活动。

       （二）统筹协调，确保有序推进。各村居、各单位要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

       （三）强化宣传，营造浓厚氛围。各村居、各单位要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，形成全方位、多层次、立体化的宣传格局，不断扩大“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。

                                                                                                                       双龙镇人民政府

                                                                                                                        2019年5月27日