五证合一重大建设项目审批提速

过去，重大建设项目施工，须办理项目报建、合同备案、质量报监、安全报监、施工许可证；如今，五证整合为1个施工许可证，审批效率大幅提升、审批时限大幅度缩减 

　　一个重大建设项目开工，办理施工许可证，以前至少要跑建管科、行政审批科、市招投标站、市质安站四个科室办5个证件，从现在起，只需跑一个窗口办一个证件即可。

　　4月6日，记者从市优化办、市住建局获悉，《南充市重大建设项目“五证合一”实施办法（试行）》日前正式出台，重大建设项目报建、合同备案、质量报监、安全报监、施工许可证办理等5个建设审批服务事项整合为1个施工许可事项，审批服务效率得到极大提升。

审批提速 重大项目施工许可“五证合一”

　　蒲大平是顺庆潆华工业集中区企业服务股股长，也是鑫达30万吨生物复合材料、鑫达增材制造（3D打印）用复合材料项目的服务经理。今年3月，他在办理项目用地场平、进场道路建设、供水和供电施工许可证时，感到非常便捷。“仅两天时间就办妥了，不用跑科室，只需把资料交到市政务服务中心受理窗口就行了。”在蒲大平的记忆中，以前在办理重大建设项目施工许可证时，要跑四五个科室，耗时10来天。

　　4月6日上午，记者在市政务服务中心“155发展战略”重大项目审批服务处“一站式窗口”看到，醒目位置摆放着《重大建设项目“五证合一”审批服务事项办事指南》，包括“五证合一”宣传资料，审批所需要的材料清单等。

　　《南充市重大建设项目“五证合一”实施办法（试行）》要求，市住房和城乡建设局行政审批权限范围内的重大建设项目，对建设项目报建、合同备案、质量报监、安全报监、施工许可证办理等5个建设审批服务事项整合为1个施工许可事项，实行重大建设项目“五证合一”审批服务。

　　市住房和城乡建设局一名负责人介绍，2017年南充将实施市级重点项目222个，为了服务好重大项目的实施，今年3月，住建部门制作了《重大建设项目“五证合一”审批服务事项办事指南》、拟定了审批材料清单。根据要求，重大建设项目的施工许可事项将在5个工作日内办妥。

材料清单作指引 窗口工作人员代办

　　记者看到，市住房和城乡建设局精心准备的重大项目施工许可事项审批材料清单，十分详细和清晰，如建设工程设计方案及总平面图，就要求原件3份，并附电子文档；勘察、设计、施工图审查，就要求原件各1份根据规定，重大项目建设方，或者是项目服务经理按照材料清单准备好资料后，只需交到政务服务中心“155发展战略”重大项目审批服务处即可，剩下的事情则由窗口工作人员负责代办。

　　市纪委副书记马文林介绍，《南充市重大建设项目“五证合一”实施办法（试行）》的出台，打破了过去审批部门间的利益藩篱、行政审批互为前置惯例，压缩了行政审批时限，优化了行政审批流程，有利于更好地服从服务于全市项目攻坚工作大局。

　　《南充市重大建设项目“五证合一”实施办法（试行）》的出台，引起了强烈反响，重大项目建设方、项目服务经理纷纷点赞。“以前，实施一个重大项目，在办理施工许可时，要跑好几个部门，流程多、耽误时间。”国网南充供电公司一名负责人介绍，如今，只需将材料交到政务服务中心窗口即可。