资中县人民政府办公室关于印发资中县烟花爆竹禁止燃放工作实施方案的通知

各镇人民政府，资中经开区、内江农业科技园区管委会，县级各部门：

　　现将《资中县烟花爆竹禁止燃放工作实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

             资中县人民政府办公室

             2021年12月27日

资中县烟花爆竹禁止燃放工作实施方案

　　为改善我县空气质量，消除燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，维护群众身体健康和社会公共安全，努力营造文明安全、节约环保的社会新风尚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规和《内江市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告（以下简称

　　一、禁止燃放烟花爆竹区域

　　（一）禁止燃放区域：重龙镇、水南镇、明心寺镇、银山镇、鱼溪镇、归德镇、新桥镇、公民镇、陈家镇、双河镇、狮子镇、太平镇、铁佛镇、罗泉镇全域范围内。

　　（二）其他镇禁止燃放场所：文物保护单位；车站、码头等交通枢纽及铁路线路安全保护区内；生产、经营、储存易燃易爆物品的车间、油罐区、仓库等场所和其他重点消防单位；市场、影剧院等人员集中公共场所；输变电设施安全保护区内；医院、敬老院、疗养院、幼儿园、托儿所和教学、科研单位；山林等重点防火区；县级以上国家机关、军事禁区和军事管理区；法律、法规规定禁止燃放烟花爆竹的其他场所。

　　 二、实施步骤及工作措施

　　（一）宣传发动阶段（2021年12月15日至2021年12月31日）

　　1.在禁放区域的主要街道、城郊结合部、繁华商业区、学校等人员密集场所，通过电视、广播、报刊、门户网站、宣传展台、展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料以及利用公交车、出租车、汽车站点的电子显示屏等形式，开展禁放工作集中宣传。

　　2.通过手机群发短信，村、社干部、网格员利用各类微信群及走村入户等方式集中开展《烟花爆竹安全管理条例》《关于禁止燃放烟花爆竹的一封信》和《内江市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》内容宣传，使广大群众知晓禁放要求，形成浓厚舆论氛围和正确舆论导向，引导市民自觉遵守禁放规定。

　　3.通过融媒体中心和资中各自媒体加大对非法销售、燃放烟花爆竹典型案例的曝光和深度报道，震慑违法、教育群众。

　　（二）具体实施阶段（2022年1月1日起）

　　1.规范市场经营。应急、市场监管、综合执法部门要加强市场监管，确保禁放区域烟花爆竹“零销售”，规范非禁放区域烟花爆竹经营活动。特别是加强禁放区域与非禁放区域交界处的检查管控。同时坚决遏制非禁放区域一证多点，集中出摊，形成连片销售的现象。

　　2.联合清理整治。应急、公安、市场监管等部门要加强禁放区域门面房、出租房、闲置房以及城郊结合部偏僻区域的联合清理整治，捣毁一批私贩私储窝点，收缴一批非法烟花爆竹，从源头减少非法烟花爆竹流入市场，切实消除严重威胁公共安全的现实隐患。

　　3.强化巡逻管控。公安、应急、综合执法、市场监管、各镇人民政府要组建综合执法组，加大巡逻强度，对可能发生烟花爆竹销售、燃放的重点区域每日开展巡逻管控工作，特别要在春节期间（农历腊月二十三至正月十五），实行定人、定岗、定时巡查，确保能够及时发现并阻止非法销售和燃放烟花爆竹的行为。

　　4.加强县区间要道设卡值守。公安、应急、交通运输以及县界边界镇人民政府要在各相关交通要道上设置烟花爆竹查缉站，开展24小时值守检查工作，并重点对厢式大货车、面包车、农用车的拦截检查，严厉打击非法运输烟花爆竹行为。

　　5.从严惩治违法。公安、应急、综合执法、市场监管等部门要加大联合执法力度，严厉打击涉烟花爆竹违法犯罪行为，对非法生产、经营、运输、储存和违法违规燃放烟花爆竹的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　6.做好维稳疏导。各镇人民政府、县应急管理局、供销社要对禁放区镇内原烟花爆竹经营户可能存在利益受损的情况进行摸底排查，做好对该群体的疏导稳控工作，实时掌握群体思想动态和行动性讯息，防止利益受损群体出现集访、闹访等群体性事件。同时，要引导涉烟花爆竹企业做好转型工作。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，健全机制

　　为深入推进烟花爆竹禁止燃放工作，决定成立以县政府副县长、公安局局长为召集人，县政府办、县公安局、县应急管理局分管领导为副召集人，县委宣传部、县市场监管局、县住房城乡建设局、县教育体育局、县综合执法局、县交通运输局、资中生态环境局、县消防救援大队等相关职能部门和各镇负责人为成员的资中县禁止燃放烟花爆竹工作联席会议，统筹协调禁放区域内禁止燃放烟花爆竹工作。各镇要比照成立相应联席会议，组建工作专班，制定工作方案，切实抓好辖区烟花爆竹禁放工作。

　　（二）各司其职，协调配合

　　各成员单位要提高政治站位，强化思想认识，牢固树立大局意识和全局观念，构建“政府牵头抓总、公安组织实施、部门各司其职、社会全员参与、密切协同配合”的“网格化”监管机制，对非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹实施“地毯式”排查，全方位打击。要严格落实属地责任、部门责任和岗位责任，结合本地本部门实际，制定禁止燃放烟花爆竹工作专项方案，细化任务、明确时限、落实责任，确保工作落实到位。要加强部门协调配合，适时组织联合行动，工作中要相互配合、相互支持、形成合力，推动禁止燃放烟花爆竹工作取得实效。

　　（三）严肃纪律，推动落实

　　联席会议办公室要牵头成立联合督导检查组开展实地督导，不打招呼、直插一线、直奔现场，全面检查禁止燃放烟花爆竹工作落实情况，对工作不力、措施不到位的单位，要严格落实责任追究，并及时予以通报、限期督促整改；对燃放烟花爆竹问题突出、发生重大安全事故的责任属地和部门，一律移送相关部门严肃追究部门和人员的责任，以确保禁放工作扎实稳妥推进。

　　***：资中县禁止燃放烟花爆竹工作联席会议成员名单

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　　资中县禁止燃放烟花爆竹工作联席会议成员名单

　　召 集 人：县政府副县长、县公安局局长

　　副召集人：县政府办、县公安局、县应急管理局分管领导

　　成    员：县委宣传部、县市场监管局、县住房城乡建设局、县教育体育局、县综合执法局、资中生态环境局、县交通运输局、县消防救援大队、各镇人民政府。

　　联系会议设办公室在县公安局，负责禁放统筹协调和督导检查等日常工作，县公安局副局长杨智兼任办公室主任、治安大队副大队长田黎（联系电话135****0211）为联络员。

　　信息公开选项：主动公开

　　抄送：县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室，县纪委监委，县人武部，县法院，县检察院。

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