东营区项目建设催生发展活力
面对黄蓝经济区建设的重大历史机遇,围绕打造中国石油装备产业基地和黄河三角洲现代服务业基地,东营区将重点项目建设作为工作的重中之重和各项工作的总抓手,集中全区优势力量全力推进,积极培植特色鲜明的竞争优势。
为加快重点项目建设步伐,该区围绕石油装备产业创新平台建设工程、中机科瑞高端石油装备产业园建设工程、新能源产业培育建设工程、黄河三角洲现代服务业基地建设工程、园区配套提升建设工程、城市功能配套完善建设工程和牛庄镇国家级5万亩土地综合整治建设工程等七大重点工程,筛选确定了140个重点项目,全力推进实施。在项目建设规划中,该区横向拓展纵向延伸,不仅从广度上突破传统工业产业项目,涵盖与民生息息相关的医疗卫生、文化教育、民生工程建设等,而且从深度上加强了侧重,突出重点项目的引领作用,提升项目竞争力。目前仅在城区,就有万达时代广场、商业银行大厦、利通奥森、光伏国际、长安大厦、万象城等“亿级”服务业项目入驻。同时,韩国乐天玛特、东营国际商务港、韩国sk集团投资建设的黄河三角洲现代服务业集聚区等项目的建设,也成为拉动城市发展的新增长极。
为让大项目顺畅“着陆”,该区采取新措力举,积极***发展瓶颈。在对重点项目精心包装、推介的基础上,对制约重点项目建设的节点性难点问题,下大气力***。目前,通过提报项目共争取各项扶持资金8200余万元。为解决项目建设用地,该区发挥规划调控作用,以土地置换、金融调节等方式,利用“城中村”改造和城区企业“退城进园”、农村社区建设盘活存量土地资源,强化土地的集约节约利用,保证项目落地。同时,创新融资方式,以多元化融资***大项目建设资金难题。先后制订出台了《关于促进全区金融产业发展的意见》等一系列相关政策,激发各金融机构服务地方经济的热情。各金融机构也积极落实发放款项,纷纷创新服务方式,推出了一系列金融新产品。以实际行动推动城市基础设施、重点项目建设和区域经济加快发展。政银企三方良性互动为企业融资提供了广阔的舞台,变原来的企业贷款要到“银行要钱”为“银行找准企业放钱”,为企业***发展难题增强了信心。
以非常规的方式推进工作落实是东营区重点项目得以强势推进的关键所在。该区要求,项目意向对接成功后,马上制定方案,纳入程序进度按图赶工。该区实行部门联动,开辟“绿色通道”,有效防止了项目“编外旅行”。同时,对重大产业项目审批一律实行立体审批模式的并联审批制度,对项目进地的审办,采取“集中受理、并联审批、限时反馈、一次办结”的方式,保障了重点工程建设进度。区里还调整充实了以区级领导任指挥、相关部门为成员的重点项目建设指挥部,按照“统一组织领导、分类调度推进、逐项协调服务、责任落实到人”的要求,推行“一线工作法”。为避免项目建设“后遗症”,加强对项目的***管理,特别是城建项目,强化项目规划设计,坚持一个项目两套设计方案,做到高起点规划。为加强质量监督,他们还专门邀请了区人大代表和政协委员作为项目建设工程监督员,对项目进行全过程、全方位的监督。