好风凭借力——实施突破利津战略之行动篇（上）

    炎炎七月，激情似火，一股干事创业、加快发展的热潮正在利津大地上涌动。
　　利津，犹如一艘远航的大船，乘风破浪，飞驰向前。然而，这艘大船的加速行驶，却离不开众多的划桨者。
给利津一个“支点”
  阿基米德说，给我一个支点，就可以撬动地球。对于一个经济欠发达的地区来讲，优惠的政策就是一个支点。突破利津，政策先行，市委、市政府给了利津一个“支点”，让利津撬动经济社会快速发展的“金球”。
　　为了让利津的经济快车驶过“拐点”，与兄弟县区并驾齐驱，从而促进全市区域经济的协调发展，市里给出让人振奋的优惠政策。
　　市财政加大对利津的转移支付力度，今年新增财力的转移支付部分，尽量向利津倾斜；积极向省财政厅争取贫困乡镇扶持资金，主要用于扶持利津县的贫困乡镇；2006年“五保五救助”体系建设需县、乡财政配套的资金，由市财政全部承担。
　　市发展改革委、经贸委、招商办等经济综合部门发挥职能优势帮助利津，对从上级争取来的项目，适合在利津建设的尽量安排在利津，现有的项目能向利津摆布的尽量向利津摆布；各专业招商队伍、各有关部门对招商来的项目尽量向利津引荐。
　　市教育、卫生、劳动保障等部门，充分考虑利津的现实情况，在建设资金、保障资金、设备投入上尽量向利津倾斜。
　　全方位加大对利津的帮扶力度。将明集乡、虎滩乡、北岭乡纳入全市经济欠发达乡镇，享受与原有6个欠发达乡镇同样的扶持政策……
　　十项措施为利津拓宽了发展的空间，利津人为之精神振奋，为之欢欣鼓舞，更为之躬身而行、全力以赴。
　　市人大常委会出台了《关于进一步贯彻落实市委实施“突破利津”战略的意见》，市政府加大对利津的转移支付力度，大力扶持加工、物流等重大项目，加大基础设施建设扶持力度，实行对口帮扶贫困乡镇等内容。市政协到利津调研对接，召开了实施“突破利津”战略座谈会，召开了利津县政协委员恳谈会，并开展了加强油地结合、加快利津发展的调研。市物价局“拍板”决定，将部分价格收费管理权限下放利津，每年的农产品调查资料免费发放到利津全部农户……
　　通过政策的倾斜，集全市之力，使得利津成为一方经济发展“洼地”，聚合起更多的人流、物流、信息流和资金流。
送利津一味“补药”
  利津之病，痛在经济。经济之弱，弱在工业。
　　7月14日，利津县第一个备料型保税仓库——三阳公司备料型保税仓库已经揭牌快两个月了。保税仓库的建成运营正是东营海关和市外经贸局落实“突破利津”战略的精彩之笔。
　　项目是金。市发改委倾其所能，为利津积极争取项目。收金揽银，为利津争取国家开发银行贷款1.2亿元。利津县职业教育中心建设项目争取利用外国政府贷款374万美元。利津城北水库建设项目、颐寿老年公寓等2个服务业项目、王庄七干节水改造项目、沾利河蓄水工程项目、洼地绵羊种群保护项目等均已上报省发改委；争取陈庄镇小城镇建设资金项目，棉花生产基地项目、利津力能热电脱硫项目，省发改委已将三个项目上报国家发改委。 
   市经贸委决定将市级工业发展扶持资金向利津倾斜，争取利津2个项目列入2006年省重点项目计划，帮助利津抓好今年10个重点工业项目建设。市财政局加大贴息扶持力度，促进利津农业龙头企业的快速发展。市农业局、水利局等市直部门充分发挥各自职能优势，早行动，勤调度，抓落实……
　　最近，突破利津银企洽谈会圆满结束。市中行、农行、工行、建行、商业银行、农信社、农发行分别与利津的28家企业进行了现场签约，签约项目53个，贷款总额25亿元。
赠利津一片真情
　　突破利津，真情无限。市直部门尽其所能，帮钱帮物帮项目，把利津的事当成自己的事来办。同样，利津人也把这份真情厚谊记在了心里。
　　一走进明集乡马三村，宽敞、平整的文化广场映入眼帘，水泥硬化的路面，崭新齐全的健身器材。市公安局工作组自进驻马三村以来，投资160多万元为村里修了柏油路，建起了文化大院，改造了农田水利设施，通上了有线电视。利津县共有市直部门包村组25个、联系点8个，包村队员近百人，在“突破利津”工作中发挥着重要作用。
　　不仅如此，市委组织部调整了市直机关下派帮扶点布局，新增加调整的工作组原则上全部安排在利津。同时，从市直部门选派了10名“精兵强将”到利津挂职，任领导班子副职，帮助协调关系、指导业务、扩大交流，重点帮助争取政策、资金、项目支持。
　　油田在利津建设130户农村特困户安居房，让更多生活困难的群众住进新房。市妇联充分发挥妇联组织优势，积极实施巾帼科技致富工程等四项工程。率先在利津县实施春蕾计划技能扶贫工程，将技能扶贫招生指标大幅度向利津县倾斜。
　　在贯彻落实“突破利津”战略中，市直部门“八仙过海，各显其能。”
　　市教育局为利津的学校配备了一套计算机图书管理系统，对中小学校长和骨干教师进行重点培训。市红十字会到陈庄镇敬老院走访慰问，赠送了慰问金和慰问品。“千场电影进农村”活动启动后，将免费为利津的70个农村和社区放映优秀影片140场…… (特约记者　张吉山 薛山 李重伦)