黄河畔一场决胜洪水的战斗

东营区广大干部群众驻守黄河堤坝保一方安澜 

“30多年不遇的洪水！”

“筑好一道安全堤坝，守好一城群众安澜！”

……

国庆假日。城市乡村，市民或拥抱自然感受田园之悦，或惬意居家静享天伦。黄河岸边，一场惊心动魄的洪水之战正在打响。

黄河东营区段临黄堤长12.18公里，河道形态以麻湾险工1号坝为顶点，流向自西向东陡转90度改为南北向……

“虽然黄河流经东营区河段仅十几公里，但河势情况复杂，有险工3处（南坝头险工、麻湾险工、打渔张险工）、生产堤2处（老于滩、赵家滩）、引黄水闸2座、分凌分洪闸1座。其中，南坝头险工始建于1947年，坐落在1937年7月麻湾决口口门的南坝头，工程长度1243米；麻湾险工始建于1946年，为堵复1937年麻湾决口而修建，河道最窄处仅572米，以窄、弯、险著称，是宽河道进入窄河道的咽喉，为历年来观测防守重点，工程长度2347米；打渔张险工始建于1900年，工程长度676米。另外，老于滩、赵家滩两个黄河滩区农作物面积5187亩。”东营区龙居镇党委书记周玲介绍。

当前，过境大流量洪水带来严峻汛情，必须把确保黄河安澜作为当前第一位的任务！在市防汛抢险指导组的指导下，东营区立足防大汛、抢大险、救大灾，以临战状态全面做好各项措施，全力确保黄河防汛万无一失，展开了一场决胜洪水的战斗。

备战：未雨绸缪，一场决胜战提前打响

上游预报：洪水来势汹汹！

第一时间行动保平安。东营区坚持早动员早部署，分段包干布防。9月27日区防指下发通知，东营区全面启动下游洪水防御工作。9月28日，全区组织群防队伍400人，对老于滩、赵家滩2160米生产堤加固加高并重新进行土工布防护。

10月1日12时，黄河利津站流量达到4760立方米/秒，麻湾水位达到13.71米，流量已超过1989年以来最大洪峰流量，老于滩区低滩已上水，南坝头险工坝裆出现串水，打渔张险工由旱坝变为靠水，麻湾险工水位距警戒水位仅0.42米。

汛情就是命令！面对严峻的防汛形势,东营区四大班子成员、区直部门主要负责同志、镇街党政正职全部停止休假，迅速到岗到位。在区防指的组织架构下，成立区委、区政府主要领导任总指挥的黄河秋汛防御指挥部，设立区防汛抢险协调服务组，8个镇街均设立分指挥部，全部驻扎一线指挥调度。

“按照‘5400立方米/秒（利津站流量）水流量下不漫堤，5400立方米/秒以上确保人民群众生命安全’的目标，制定了《2021年东营区黄河防汛工作方案》和《2021年东营区防御黄河秋汛应急预案》，全区严格按照标准对黄河防洪工程和滩区预筹应急措施。”据东营区有关负责同志介绍，东营区扎实做好滩区群众撤离工作，沿黄河大堤全线设置警戒线、增设警示牌，严禁群众擅自进入滩区，及时劝离防汛期间靠近黄河的无关人员和车辆，全力保障人民群众生命财产安全。同时，东营区组织千余人组成的防汛抢险救援、水利工程专业施工等队伍，备足备齐救援物资装备。一场防汛抢险的战斗即将打响！

进入“警戒防汛期”！10月1日15时，东营区防指启动黄河防汛Ⅳ级应急响应，当晚21时升级为Ⅲ级应急响应，并在龙居镇19个沿黄村驻堤巡防的基础上，连夜增派144人的8支镇街防汛抢险队伍，同时严格落实24小时巡查防护责任。

迎战：夜以继日，三千余人次一线护堤

堤坝就是安全屏障。绝不能有丝毫麻痹大意，绝不能让堤坝驻防慢来一步！

“哪里有险情，力量就向哪里倾斜”。由于水流量太大、水位上涨过快，生产堤仍然面临严峻考验，10月2日，东营区组织区河务局专业队伍、区民兵应急连、社会志愿者队伍等3支机动队伍参与筑堤防守。同时，全区防汛物资迅速向黄河防汛一线调集，全力加固堤防。10月3日以来，东营区各镇街防汛抢险队伍进一步充实力量，人员数量由每个镇街12人增加到50人以上，全区防汛力量由最初500多人增加至1000多人，实现了“力量集中、责任清晰、无缝对接”。

降雨持续，进出滩区道路变得泥泞不堪，影响了防汛物资的运输和堤防加固进度。汛情持续，堤防形势日益严峻，继续加固迫在眉睫。怎么办？

有问题，就地解决！东营区迅速调集人员机械，对老于滩、赵家滩等滩区3700余米的8条进滩道路进行石子铺设和整修。同时，整合部门资源，调集交警、执法、宣传等力量，扎实做好滩区群众撤离工作，沿黄河大堤全线设置警戒线、增设警示牌、开展文明引导，严禁群众擅自进入滩区，及时劝离防汛期间靠近黄河的无关人员和车辆，全力保障人民群众生命财产安全。

这是一座英雄的城市、文明的城市、温暖的城市。汛情面前，党政军民一条心参与战斗，奏响了一座城最美的旋律。

东营区充分发挥党组织的组织力和引领力，号召各级党组织和广大党员积极投身防洪防秋汛工作，区、镇、村三级联动，在老于滩、赵家滩等一线成立3个防汛抢险行动党支部，设立“党员责任岗”和“党员责任堤”，组建党员志愿服务队，220余名党员投身一线，让党旗在防汛抗灾一线高高飘扬。

“我们也要到一线去！”在及时准确的信息发布和强大的正面宣传引导下，东营区上下党政军民一条心，防汛救灾意识空前高涨，许多企业、组织和个人通过多种渠道传达请求到一线参战的愿望。

本着安全第一、有序参与的原则，根据工作需要，东营区已准许企业、村居和志愿服务队等171个社会组织、11830人次参与防汛工作，凝聚了防汛救灾的强大合力。

“智”战：数据赋能，技防助力保一方安澜

防汛一线情况复杂，且持续受阴雨天气影响，所以仅靠人力难以完全保障堤防的全时段无缝隙监测，如何做到“万无一失”？

东营区深入挖掘“科技+”力量，积极探索利用信息化技术助力黄河防汛“智慧化”，在充分利用河务局险工段安装的9个高清***头及无人机、雷达自动水位观测仪等现代化设备的基础上，在生产堤全线安装高清网络***头19个，达到主要工程节点、生产堤全覆盖，值守人员在值班室通过视频监控就可对重点河段进行全方位实时监测、查看生产堤情况和水情变化，掌握及时高效、全面准确的基础信息。

“报告指挥部，目前监测水位达到了1351厘米，又刮起了西风，且水位仍有上涨趋势，请指挥部知悉。”10月6日中午12时25分，东营区龙居镇老于滩防汛指挥部调度室里，工作人员王美江通过***头、雷达自动水位观测仪等传输来的数据发现，洪水有再次上涨的趋势，随即向指挥部报告了情况。接到报告后，现场值班负责人孙绍源迅速带领党员突击队奔赴报告中的险工点，经过现场分析研判后，突击队向指挥部上报了“形势可控、无险情”的报告，并对报告的风险点进行了进一步的加固。

东营区还利用防洪工程监控全覆盖系统，以及无人机、雷达自动水位观测仪等现代化设备，对重点河段进行全方位实时监测。通过人防和技防相结合，实现了地空结合、人机结合、立体交叉巡河巡堤，使防洪指挥决策更科学，抢险救援更及时，调度处置更高效。