淄博高新区将普惠金融推向深水区

自实施金融赋能行动以来，高新区无论是推动企业上市，还是开拓金融资本市场，屡屡出圈。高新区就推进普惠金融服务，进行深入分析，开启“金融管家”模式，让大众更好地体验金融惠民带来的红利，从而将普惠金融服务推向深水区。

强化金融惠民 普及普惠金融

发展才是硬道理，依靠金融激发经济活力。普惠金融服务不仅有利于促进全域金融业可持续均衡发展、推动大众创业，还是助力产业转型升级、增进城市文明和谐的重要举措。

近两年来，受新冠肺炎疫情影响，国家出台一系列政策支持普惠金融重点领域发展，小微企业贷款支持力度持续加大，普惠金融贷款领域规模快速增长，数字技术运用不断深化。

根据高新区各银行公布的数据来看，2021年1—8月全区普惠金融重点领域贷款余额54.28亿元，支持小微经营主体212户。

值得关注的是，2021年9月15日淄博高新区与中国农业发展银行淄博市分行成功签署战略合作协议，将在新经济发展、乡村振兴、普惠金融等领域加强信息互通，实现资源互补，持续拓宽合作深度、扩大服务广度，进一步推进区域经济和金融业的健康发展。

“结合高新区的实际情况和资本市场特点，要再加把力，将普惠金融发展推向深水区。”9月23日高新区财政金融局相关负责人告诉记者，他们在日常调研中发现，目前高新区各银行推广的“普惠金融”产品相对单一，在资金供需方面存在差异。经过深入走访，他们发现大众群体需求的是更加实惠的普惠金融产品，建议银行需勇于创新，开拓业务。

为此，高新区内各家银行也积极响应工作要求，积极创新信贷产品，针对不同的目标群体提供个性化产品和服务，如根据企业纳税情况办理的“税务贷”、根据企业经营状况及企业提供的个人房产为企业办理的“E抵快贷”、针对新型农业经营主体的客户推出的“农担贷”“兴农贷”等普惠金融产品。

加强基层宣传 设立金融驿站

2020年1月4日淄博市《政府工作报告》中提出实施高质量发展“六大赋能”行动，激发城市发展活力，促进淄博加速崛起。高新区作为全市经济建设的“三区一窗口”，已将金融赋能和科教创新赋能列为区域发展的重点任务，将借助大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴数字技术，帮助普惠金融逐步实现商业可持续、成本可负担、机会可均等的有效发展，促进金融服务质量、扩大服务覆盖面和精准度，强化不同群体对普惠金融的认知度。

然而，实际情况却与理想状态存在差距。高新区财政金融局金融监管科工作人员表示，普惠金融作为一个专业术语，不止受众群体，甚至还有很多金融服务人员也没有完全理解这一概念。特别是农村的很多老百姓还不知道“普惠金融”或不了解“普惠金融”的作用和意义，金融机构在日常宣传中没有做到位，导致“普惠金融”在源头上就没有将发展渠道彻底畅通，在一定程度上阻碍了“普惠金融”发展。

他们根据对银行及企业的调研情况分析，淄博高新区需进一步深化普惠金融服务，要深入大众普及普惠金融知识，扩大重点受惠群体，须将普惠金融服务纵深化、推进乡村，助力乡村振兴特色产业发展。

今年9月起，高新区财政金融局充分利用全区政务服务网格化管理优势，选中区内5个城市社区和5个农村新居为试点，各设一处“普惠金融服务”驿站，开通24小时金融服务热线。其主要目的就是要将“普惠金融”的概念及相关知识用更通俗更直接的方式向大众传播，为大众服务，并重点将老年人、农民、残疾人、城市务工人员等特殊群体纳入到普惠金融服务对象中。

同时，高新区在倡导互联网金融、大数据服务的环境中，及时关注线下实体金融服务水平，向城市社区、农村新居的老年人普及智能手机的使用方法，提高他们对数字金融服务的理解，真正使“普惠金融”普惠为民，提高金融赋能和科教创新赋能为全民带来更多获得感。

严控金融风险 让普惠金融更惠民

未雨绸缪，防患于未然。截至目前，官方最新统计数据显示，淄博高新区现有125家上市挂牌企业，其中A股上市公司8家，上市资源储备库企业57家，金融资本市场发展良好，整体情况位居全市首位。为了打造更加健康稳定的营商环境，淄博高新区财政金融局还联合主要银行成立金融服务队，加大了对全区金融机构的监督。

对于普惠金融服务方面，金融工作人员督促各银行在放贷过程中必须重视自身金融风险，做好内部风险控制，降低低收入群体的贷款风险，不断加强金融基础和信用管理体系建设。

为此，高新区财政金融局专门设计印发了《防范和处置非法集资条例》宣传手册，联合社区网格员开展净化金融环境大排查行动，挖掘非法集资线索，对非法集资行为进行精准打击，有效地降低了普惠金融风险。截至目前，淄博高新区已有5家涉嫌非法集资的金融机构被取缔。

责任编辑：李智　审核人：吕一男