张店区扎实推进精细化管理绣出城市新面貌

拆除各类违法建设202万平方米，累计治理进度达95.8%；加强户外广告管理，打造“畅、洁、绿、安”优美的路域环境；“一社区一方案”，开展城市社区综合治理，已完成年度总体工作任务的72.1%……今年以来，区综合行政执法局按照区委区政府工作部署，牢固树立为人民管理城市的理念，围绕打造“最干净城市”工作目标，建机制、强队伍、抓落实，实现了全区城市管理工作精细化跨越式发展，“绣”出了城市新面貌。区综合行政执法局连续10年获得省、市、区城建行业规范化管理先进单位，连续2年被评为市级文明单位。

      小处着手，综合施策，大力提升精细化管理水平

      违法广告重拳治理。按照2018年户外广告整治工作要求，加大户外广告整治力度。先后牵头完成对张辛路两侧、张博路傅家镇黄家村段69块大型户外广告的专项拆除工作。组织清理拆除楼顶、墙体等大型户外广告236处；拆除违规设置店招牌匾287处；清理临时性户外广告326处，实现了城区范围内立柱广告“清零”，全区违法设置广告现象得到有效管控。

      “十条规范”严控油烟。对金晶大道、联通路等15条主要道路开展夜间烧烤大排档执法检查，对主要道路、重要路口、重要节点等按照烧烤治理“十条规范”加强管控。并在马尚镇林家村人民路建成青岛啤酒美食城一处、湖田街道的洪沟路建成烧烤大院一处，面积31300平米，设置烧烤摊位41家，满足市民需求。

      全城禁噪开“静音”。向社会公布投诉举报电话，建立了快速应急分队，实行24小时值班制度，及时解决投诉举报问题。中高考期间共处理市民投诉90余起起，查处商业噪音超标排放26起，夜间噪声超标排放95起，查处噪声扰民建筑工地7家，罚款3.1万元。 

      深入推进，攻坚克难，全力做好违建治理社区整治工作

      一方面，狠抓拆违控违。通过“双向申报”、强化宣传、编辑治理台账等多项举措，高质量完成治理工作任务。截至目前，全区共排查违法建设面积212万平方米，已拆除各类违法建设202万平方米，累计治理进度达95.8%。其中共排查住宅小区违建4576处，共10万平方米，已拆除住宅小区违建3217处、7.8万平方米，拆除面积占比78%，拆违通销号处数占比57%。

      另一方面，抓好社区治理。按照“一社区一方案”的具体要求，实施挂图作战，建立倒逼机制，确保每个社区实现“三清四配”目标。截至目前全区共修缮房屋3000余处、15.8万平方米;维修小区道路1500处、17637平方米；更换维修照明设施1900余处；依法清理侵占公共绿地50余处，小区绿化提升面积10万余平米；新增车位8000余个；设置社会主义核心价值观公益广告800余处；25个小区已纳入智慧平安小区建设（改造）计划。全区城市社区综合治理工作年度总体工作任务已完成72.1%。

      多措并举，精准施治，助力创建文明卫生城市

      实施城区道路分级管理。牵头制定《全区城市管理要率先突破考核的实施方案》，对城区所有道路实施分级管理。其中，共划分一级道路47条，二级道路158条，其余均为三级道路。同时，以南京路、上海路两条示范路建设为引领，严格落实“五个一律”“门前五包”，以点带面，强化管理。截至目前，全区沿街经营业户已全部签订“门前五包”责任书，悬挂责任公示牌、清理“十乱”等工作正在稳步推进中。

      重要节点路段“24小时”值守。自去年8月起，对理工大学术交流中心、商业步行街等问题区域的流动商贩进行全路段24小时管控。在万象汇、美食街、尚美第三城等重点窗口路段每天安排不少于30人夜间值守，实现管理全时段无缝隙。

      规范城区停车秩序。针对被通报的和平路、西四路乱停车问题，开展在全区范围内非机动车辆停放集中整治行动，加大对违规停放共享单车查扣、处罚力度。投资250余万元在全区主次干道施划非机动车停车位9400余个，全区停车秩序大有好转。

      强化学习，完善机制，着力打造高素质执法铁军

      强化学习培训。以“牢记初心使命、全面从严治党”为主题，以开展“大学习、大调研、大改进”为主线，不断强化学习教育，全面提升班子建设水平和干部职工党性修养。今年以来，开展党组理论中心组集体学习研讨35次，举办局中层干部研讨班、党支部书记培训班4次，组织党员赴组织生活馆过组织生活5次，系统培训教育干部职工440人次，并通过党支部“主题党日”“三会一课”开展主题演讲等活动，提升干部队伍综合素质。

      强化作风建设。健全完善“四风”长效机制，不断拓宽干部监督渠道，帜鲜明地向不落实的人、不落实的事亮剑，使铁的纪律转化为全局党员干部的日常习惯和自觉遵循，进一步营造风清气正良好政治生态。今年以来，全区组织开展专题党风廉政学习、警示教育、廉政专题调研等活动7次，开展党组织书记上廉政党课等活动30余次，开展副科级以上干部廉政谈话63人次。

      强化机制创新。拓宽思路，在和平街道、体育场街道试点推行“街长制”智慧化管理新模式。按照行政区划、人口密度、管理难度等因素，科学划分管理网格，明确网格管理对象、管理标准，从优选择街长、路长，按照街区网格划分“责任田”，相对独立开展城市管理工作。同时建立智慧执法公众服务平台，开通智慧执法微信公众号，邀请公众参与城市管理，增加执法案件获取来源，扫除执法盲区，有效减少执法冲突，增强执法效能。此外，通过执法“三进”、城市管理志愿者招募、城管执法信息公开等形式，畅通沟通渠道，实现了社会对城管执法工作认可度的明显提升。