济北街道凝心聚力谋发展蓄势突破创佳绩

　　2017年，济北街道在县委、县政府的正确领导下和县直各部门的大力支持下，积极适应开发区改革后的角色转变，找准定位、明确重点，团结一心干大事，扑下身子干实事。一年来，各项社会事业取得显著成绩。先后荣获国家级地震安全示范社区、省级卫生村、济南市关心下一代工作先进集体、济南市人社系统优秀基层平台、济南市农家书屋示范点等市级以上荣誉称号。

　　立足拆迁主战场  拓展城市发展空间

　　旧村拆迁圆满完成。我县滨河新区改造涉及济北街道田家、囤家、杨家、菅家、王奎楼、五里堠6个村（居）。其中，住宅类房屋共970户、1113个院落；集体非住宅类房屋共105户。全县棚改旧改工作特别是“百日攻坚”行动启动后，济北街道自我加压，充分发扬白加黑、五加二的济北精神，提前一个月完成全部拆迁任务。其中，济北街道囤家村、五里堠居分别在全县率先实现签约率、拆除率100%。在拆迁方式上，将群众路线贯穿拆迁工作始终，拆迁村干部群众支持拥护拆迁涌现感人事迹广受关注，“真情拆迁”做法先后在中央和省、市、县级媒体上给予报道，孙斌书记、孙战宇县长对拆迁工作创造济北速度先后作出重要批示。

　　拆违拆临全力攻坚。摸排违建897处246817.54平方，拆除894处，拆除面积245008.54平方米，拆除率达到99.27%。其中，铺装面积9450平方米，还田面积13387.4平方米，恢复原貌222171.14平方米。工作中，坚持自拆、促拆、强拆相结合，联合执法，应拆尽拆。以银河路、黄河大街为始，对马店村、葛家村沿街所占用国有土地的违建进行促拆，以龙海路、龙海私营园、富强街、富阳街为重点，张贴拆除通知以及停电停水通知督促自拆。同时，对少数思想认识不到位，拒不自拆的违建业户，由济北街道牵头，联合有关部门，组织实施7次大型集中强拆、助拆行动，对朱家居火耕处，济北小学西门南邻，葛家居，华鑫北门朱家居，汇鑫苑北门集市、徐家居徐庆风处、朱家居幸福路段违建采取了强拆助拆。

　　在以上两项工作中，济北街道敢于担当，依法强制拆除徐家居徐庆风处房屋、依法强制拆除“火耕”违建入选2017年度济阳县十大新闻。

　　清障搬迁和谐推进。完成同德街、澄波湖路、世贸、美滋乐、真诺机械等10个项目、涉及9个村（居）1300余亩土地的地上附属物清点清障工作。针对个别村（居）的复杂情况，逐村逐户分析问题，再创济北速度，其中，仅用13天完成前牛12户13处院落的拆除，仅用4天完成济北北区病死畜禽无害化处理项目、污水处理站项目测量清点。

　　着眼城乡环境整治  推进生态文明建设

　　大气污染防治强力推进。一是取缔、整改“散乱污”企业203家，占全县五分之一以上。其中，为整改类企业做环评的做法，得到了县领导的表扬并在全县推广。在数十次环保部的督察巡查中，未发现任何问题，是十个镇（街道）迎查次数最多也是最让县环保局放心的镇（街道）。二是低空排烟取缔燃煤小锅炉14个，海绵工程扬尘治理7处，涉及6个村，拆迁区域防尘网覆盖累计超过100万平米，并在敏感区域安装了9个扬尘检测仪。三是取缔8个养殖场和3个养殖专业户。限养区内11个养殖场及3个养殖专业户全部整改完毕。四是圆满完成麦秋两季秸秆禁烧任务，出动执法巡查人员71人，成立执法队伍10支、灭火队伍30支，在辖区56个网格不间断进行宣传巡查，未发生一起焚烧秸秆现象；五是清洁燃煤推广及散煤回购超额完成，推广1076户、496.4吨，完成总任务的120.98%，散煤回购涉及2个社区，11个村（居），已全部发放到户，确保了群众清洁取暖过冬。六是双替代工作圆满完成上级分配任务，涉及两个社区的4个村（居），朱家、洪楼、杨井、陈家、龙海私营园、汇鑫路市场共推广用户486户。七是迎接中央环保督察工作，成立保障组、突击队，快速反应，动作迅速，连夜整改交办问题，形成了环保工作的好经验好做法好作风。

　　创卫工作亮点纷呈。作为全县创卫工作的主战场之一，同时又是第五网格的牵头单位，一是加大了人力、物力、财力投入力度。先后投入800万元，拆除旱厕530余处，已建水冲式厕所439处，大型公厕5个。硬化杨井、洪楼、朱家三个村（居）3.1万平方米的胡同。二是创卫工作呈现亮点。住宅小区创卫工作中，对辖区34个小区的物业进行打分排名。组建“创卫骑行队”，加强卫生死角巡查，发现问题立即解决。聘请14名创卫监督员，对薄弱环节进行监督，充分借助全民力量，打好创卫攻坚战。三是圆满完成创卫迎查，在关键节点，严格按照创建要求，一点点的对照，一件件的落实，详细研究市爱卫会领导提出的建议，对发现的问题进行了彻底的整改，在规定的时间内完成了各项工作。在省技术评估期间，一分未减通过验收。

　　城乡环境综合整治扎实有效。一是投资300余万元对辖区内各村（居）环境进行了集中整治。更换城乡环卫一体化宣传栏30处，公示牌40个，出动人工8000余人次，机械2000余台次，清运垃圾5.8万立方，清理“三大堆”5000余处，清理存量垃圾7000余吨。二是投资10余万元，广泛开展了环卫工作宣传，出动宣传车辆 50余车次，张贴标语700余处，发放明白纸5000余份，制作环卫宣传围裙，积极开展了“小手拉大手，共建美好家园”活动，印发监督明白纸、宣传年历等，为年终省、市电话调查及暗访做好了迎查准备。

　　站稳社区主阵地   高标准规范社会治理

　　社区建设高效运转。社区建设从无到有、从有到优，目前已打造了安大、汇鑫、滨湖三个示范社区。社区成立以来，一是保障到位，投入200余万元，租赁了5处共1800平方米的服务用房，高标准规划装修各个功能室，配齐了办公家具和办公设备。配套建设综合服务大厅、居民活动中心、民主协商议事中心、矛盾调处中心、图书室、警务室等服务机构和场所。为每个社区选派了3－4名机关干部，统一选聘了27名社区工作人员，分配了6-8名退役士兵公益岗。二是工作开展到位，先后开展了信息登记、党员报到、惠民政策宣传等工作，举办了50余项精彩的文化活动，拉近了与居民的感情。实施“一社区一品牌一主题”战略，各社区发挥优势，突出特色，打造自己的服务品牌。比如，正安社区依托济北中学、冶金学院等几个院校，打造“书香”品牌，提出“建设文明社区、体验书香生活”的文化主题；安大社区依托安大广场和文体广场，围绕“服务无极限、真诚到永远”的服务理念，打造时尚运动圈、购物娱乐圈、健康生活圈、书香文化圈“四个圈”。三是作用发挥到位。社区成立以来，陆续开展了拆违拆临、小散乱污治理等20余项工作，确保了各项中心工作的落实。特别是在退役士兵维稳和十九大期间维稳工作中，社区网格发挥了重要作用，省、市、县领导也对此给予充分肯定。

　　安全生产严管严控。一是对辖区内所有工商贸企业进行排查，“一网双控”平台录入企业196家，建立监管网格16个，数据质量达到市、县要求；二是对辖区内机床加工、汽修等96家重点企业进行督导检查，并建立完善档案；三是邀请县安监局进行安全生产检查培训、执法人员教育培训、执法证审验，6名新上岗执法人员全部通过考试，达到独立上岗能力。

　　武装征兵有序推进。2017年以来，多次组织民兵干部及全体民兵进行时事形势教育国情教育，完成“三室一库”建设，并花费4万余元购置冬训服、行军包等装备，完成民兵整组，组建了由40人组成的民兵应急分队，组织紧急拉练4次，通过了县武装部的检查验收。同时，为部队输送优质兵员13人。

　　聚焦主责主业  保障和改善民生

　　做好农村农业工作。一是圆满完成闫家、杨窑两个村的美丽乡村创建任务。二是组织辖区内农业企业参加县级以上农产会2次，组织农业节庆、宣传推介活动1次。发展县级龙头企业2个（桃李面包、哈亚食品有限公司），规范发展影响力合作组织3个（帅康食品、富农养殖合作社、龙奥莲藕合作社）。三是特色农业工作方面，扎实做好集中防疫工作，全力消除免疫死角，强制免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到90%以上，畜禽标识佩戴率、免疫证发放率、免疫档案建档率都达到了100%。一年来，街道未发生畜产品质量安全事件。四是生态农业工作方面，街道完成220线绿化任务577.84亩，病虫害防治效果好；农业机械年检年审率100%，未发生重大农机安全事故。五是基础建设工作方面，制定了《济北街道气象灾害实施方案》，每村都有测报员，建立了济北街道农业工作微信群，有重大气象灾害立刻发信息通知。在防汛抗旱期间，对辖区内大寺河、东干沟、张辛河、曲堤沟及村级河道拉网式检查，并对检查结果逐一解决。今年街道拨付专项资金解决杨井居雨季排水不畅问题，对前牛、后牛村西等主要沟渠进行了治理，使农田及时得到有效灌溉。完成了31个村（居），2067户，11670.67亩耕地的农业水费收缴工作，共收缴2***404.76元。水利设施管理责任到人，在今年的水利设施和灌溉管理中，济北北区及东、西王村共获得省、市奖励资金12万余元。落实河长制，解决了马官寨北沟、银河路公路沟、正安路北首西支沟排污口7处；对辖区内大寺河、东干渠、张辛河、曲堤沟做了详细违建排查，并配合水务部门对河道确权范围进行了放线工作，落实了违建面积42525平方米，目前，东干渠、大寺河违建已经全部拆除并上报，对其他违建正在加大力度，积极推进中。在王李村铺设供水管道3000余米，实现供水一体化。

　　做好脱贫攻坚工作。济北北区划转后，济北街道管辖村（居）扩大到了44个，其中，省定贫困村1个，市定贫困村3个；动态调整后，贫困人口为312户582人，2016年未脱贫10户17人。今年以来，街道从项目、就业、文化、医疗等多个角度，加大对扶贫工作的财力、物力、人力支持，实现了全部脱贫。以信息采集数据为依据，对脱贫边缘户分类施策：一是对18户有子女的贫困户采取孝善扶贫，共拨付孝善奖励金7080元；二是对24名有一定劳动力的贫困群众实施就近就地，共承担公益岗位工资2.9万元；三是通过“雨露计划”、贫困大学生救助等帮扶5名贫困学生；四是对15户危房户按每户2000元的标准补助到村为其租房，共承担“插花村”危房户租房补贴 2.7万元。通过上述措施，312户贫困户全部脱贫，实现了教育、医疗、住房三保障。针对2018年脱贫攻坚作风建设年，我们调整了机关干部帮包贫困户，以“真情扶贫”为目标，83名帮包干部利用周末时间立即开展入户走访，并自发带去了棉衣、食物、药品等慰问品，真正成为党和政府与贫困群众之间真情联系的桥梁和纽带，济北街道保持了“零上访”记录。

　　做好计划生育工作。一是完成200余条育龄妇女迟漏错报工作。二是完成计划生育妇幼保健站机构改革。济北计生办与济北卫生院完成融合，融合后，流动人口和服务站的医疗服务工作交由卫生院，发挥其专业优势，并整合资源，实现共享，取得显著成绩。三是完成计划生育奖扶工作和特扶家庭一次性抚恤金的发放工作。四是完成社会抚养费征收工作。截至目前，共计11户已经缴纳社会抚养费，已征收60余万元。五是完成打击两非案件一宗。9月份查处一起重大非法鉴定胎儿性别窝点（张华大药房），完成本年度“两非”案件任务，并配合县卫计局对当事人进行严厉的处罚。六是完成44个村、5万元的独生子女费发放任务。

　　做好社会保障工作。完成年满60周岁人员养老保险金征缴工作；全年就业登记328人，享受个体工商户创业补贴362人，享受小额担保贷款50人，失业登记人数为284人。开展2017年度居民基本养老保险征缴工作，本年度居民基本养老保险参保率达98%。本年度内，办理村民丧葬费业务200多份。开展2017年度高校毕业生信息统计工作。全面启动居民基本医疗保险征缴工作，医疗保险缴费人数25744人。

　　做好文化工作。加强了文化站的改造提升，充分利用文化站培训室、文化娱乐室，积极筹办了“基层文艺团队展演”、“一村一场戏”等大型文艺活动，极大的丰富了群众的业余文化生活。组织开展了 “身边好人”线索征集、“好爷爷、好奶奶”评选、书法比赛、知识竞赛等活动。完成了每个季度的四德榜更新工作，实现村（居）全覆盖，葛家、苏家两个村（居）获市级“优榜”并参选全省“优榜”。报送“感动济阳人物”候选人14名，其中，刘成春入选全市“好人”候选人。

　　发挥党建引领  夯实班子队伍建设

　　党建工作不断提升。一是在汇鑫社区试点经验的基础上，将协商民主机制向其他社区推广，通过民事、民议、民决，社区内一些涉及多数居民利益的问题得到妥善化解，社区信访矛盾防火墙的作用更加明显；二是认真落实“两学一做”制度化、常态化的要求，扎实开展主题党日活动，严格按标准完成了全年发展党员任务，党费收缴在全县第一个全员、足额完成；四是把十九大精神宣传作为重要政治任务来抓，在全县第一个成立镇级宣讲团，实现了社区、农村全覆盖；五是高度重视农村基层工作，按每口人10元的标准拨付了村（居）组织运转经费，村集体年经营性收入5万元以上的村（居）新增6个，离任村主职干部信息采集、核查、部门联审等工作顺利完成。六是第一书记帮扶见成效。4个贫困村均已派驻了由第一书记任组长的驻村扶贫工作队。对村级活动场所进行了提升改造，修建了健身广场，美化亮化了村庄，安装了路灯，并实施扶贫项目7个，有力助推了脱贫攻坚工作。

　　党风廉政建设常抓不懈。一是加强基层党风廉政建设。将落实党风廉政建设责任制和加强“四风”检查纳入单位年度重点工作考核，与班子成员和44个村（居）支部签订廉政建设责任书，全体机关干部签订了廉政承诺书。大力整治“慵懒散”。完善了机关作风建设的相关制度，不定期开展明察暗访10余次。强化办案治本功能，坚持落实“一案双查”。

　　再战2018！

　　2018年，济北街道将深入学习贯彻党的十九大精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把握全面建成小康社会的要义，科学谋划好各项工作。一是抓好征地拆迁，服务项目建设。总结、探索拆迁工作经验，再创济北速度，打造一支确保关键时刻能拉得出、冲得上、经得起历史考验的拆迁安置队伍，全面完成2018年拆迁工作任务。二是抓好社区治理，服务辖区居民。以党建为引领，建设社区大党委，继续开展共驻共建，将社区打造成居民之家。三是抓好农村经济，服务城乡发展。加快推进美丽乡村建设、农村集体经济发展，打造宜居、宜商、宜业，环境优美的“首善之区”。四是抓好脱贫攻坚，服务民生事业。建立健全脱贫攻坚长效机制，落实好低保、五保和就近就地就业等惠民政策，落实帮包干部精准帮扶，确保脱贫路上一个都不能少。