我省地质勘查体制将有重大变革
我省将对地质勘查体制做重大改革。5月23日召开的全省地质工作会议提出,今后,要进一步理顺政府与公益性地质勘查行为和商业性地质勘查活动的关系,该由政府负责的就要负起责任,该由市场调节的,就交给企业和市场运作。
会议指出,今后,政府将不再包揽全部地质勘查工作,逐步退出以获取经济效益为目的的矿产勘查,着力在做好服务、制定规则、改善环境、监督指导和加强市场监管上下功夫。通过公益性、基础性地质工作,为全社会提供公共产品,为政府提供决策依据,为商业性地质勘查提供基础地质信息,降低商业性投资风险。
以经济效益为目的的矿产勘查,将交给市场运作,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位,鼓励社会资本参与矿产资源勘查。矿产企业今后将不再享有“免费的午餐”,要开采矿产资源,要么自己投资勘查,要么出资购买矿业权。
为促进商业性地质勘查,我省将建立并实行地质勘查基金制度,引入市场机制,实行开放运作。基金主要用于重点矿种和重点成矿区带的前期勘查,特别是新地区、新矿种、新类型等矿产资源的勘查。鼓励地方财政资金、社会资本参与项目资金的投资合作,共享收益、共担风险。对一些勘查风险比较大的能源和其他重要矿产资源,政府适当投入勘查资金,引导和鼓励商业性勘查投资。由省地质勘查基金和其他社会资金共同出资查明的矿产资源,所得收入由投资各方按比例分成。政府所得主要用于补充基金,实现基金的滚动发展。
为加大资源的勘查力度,我省还将积极实施“走出来、请进来”的战略,鼓励国外省外资金投资我省矿产资源勘查开采,培育壮大商业性勘查市场主体;鼓励省内有条件的地勘单位和矿山企业到省外境外开展重要的矿产资源勘查开采,全面提高地质勘查工作对经济发展的保障程度。(记者 李文明 通讯员 王大学 张巧莲)