***泰州市第四届纪律检查委员会第六次全体会议决议
***泰州市第四届 纪律检查委员会第六次全体会议决议
(2016年2月2日通过)
***泰州市第四届纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年2月2日在泰州召开。出席会议的市纪委委员35人,列席会议246人。市纪委常委会主持会议。
全会认真学习了******在十八届中央纪委六次全会上的***和王岐山同志的工作报告,认真学习了罗志军同志在十二届省纪委六次全会上的讲话和弘强同志的工作报告。回顾总结了2015年全市纪律检查工作,研究部署了2016年任务。
市委书记蓝绍敏在全会上作了讲话,充分肯定了去年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深入分析了当前党风廉政建设和反腐败面临的新形势,对当前和今后一个时期的主要工作任务提出明确要求,既体现中央纪委全会、省纪委全会精神,又切合泰州实际,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用,必须切实抓好落实。
全会审议通过了马士光同志代表市纪委常委会所作的题为《坚持全面从严治党,聚焦监督执纪问责,努力开创全市纪律检查工作新局面》的工作报告。
全会认为,2015年,全市各级党组织协调推进“四个全面”战略布局,认真落实全面从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关深刻把握新形势下纪律检查工作的新思路、新部署、新要求,聚焦中心任务,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,深化纪律检查体制改革,坚决纠正“四风”问题,坚定不移惩治腐败,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
全会要求,全市纪律检查机关要把创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”有机融入各项工作,推动理念思路、体制机制、方式方法的与时俱进,以纪律检查工作质效新提升推进管党治党新实践。一是必须把坚持党的领导、加强党的建设作为党风廉政建设的根本保证,在推进全面从严治党上有更强合力。二是必须把尊崇党章、严明党纪作为纪律检查机关的首要任务,在履行监督执纪问责职责上有更严担当。三是必须把惩前毖后、治病救人作为纪律检查工作的一贯方针,在运用纪律尺子管住全体党员干部上有更实举措。四是必须把坚持高线、守住底线作为共产党人的永恒课题,在完善不敢腐不能腐不想腐机制上有更大作为。
全会提出,2016年全市纪律检查工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻******系列***精神,根据省纪委六次全会和市委九次、十次全会部署要求,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒加强作风建设,坚定不移惩治腐败,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,在新的起点上推进全市纪律检查机关职责再聚焦、执纪再从严、质效再提升,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
第一,严明党的纪律,切实维护党规党纪的严肃性。把严明政治纪律摆在首位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益与经济利益相互勾连等问题,坚决维护党的团结统一。严明市县乡党委和纪委换届期间的政治纪律和组织纪律,加大监督和查处力度,做好问责工作,确保换届风清气正。认真执行《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》,抓好市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》落实,以眼里不揉沙子的认真劲从严执纪,坚决纠正、严格问责随意变通、恶意规避、无视制度等问题。围绕中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实,加强监督检查,确保政令畅通。
第二,加强统筹谋划和创新实践,深入推进纪律检查体制改革。落实加强市纪委派驻机构建设的意见,逐步实现对市一级党和国家机关的全面派驻。加强巡察工作,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。协助抓好巡视整改工作,确保省委巡视组交办的问题线索、提出的整改要求落实到位。健全并认真执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度,坚决防止有案不报、压案不查。
第三,强化责任传导和责任追究,着力夯实全面从严治党的主体责任。实施“明责传压”工程,推进主体责任落实的具体化,防止责任虚化空转。推动责任压力向基层党组织传递,形成层层落实责任的工作格局。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中。各级纪委要切实履行监督责任。组织开展“责任追究推进年”活动,把责任追究作为执纪审查的必要延伸,严格实施“一案双查”,让失责必问成为常态。
第四,坚持、巩固、深化作风建设成果,不断推动中央八项规定精神落地生根。实施“正风清源”工程,持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神,严肃查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题,严肃查处领导干部借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财的行为,严肃查处“三公”经费使用管理不规范、违规发放奖金津贴补贴等问题。开展整治庸懒散和不作为不担当等问题专项行动,着力推动党员干部以优良作风干事创业。抓党风、树新风,铲除“四风”滋生的社会土壤。
第五,坚持力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的作为重中之重,坚决把存量减下来,把增量遏制住。运用好监督执纪“四种形态”,实施分类处置,对一般性问题及时谈话提醒、函询核实,对指向性明确的问题要扎实做好初核。完善反腐败协调小组职能,加强查办违纪案件的组织协调,增强反腐败工作合力。
第六,加强基层党风廉政建设,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。重点查处土地征用、粮食直补、农村“三资”管理、农村项目建设等工作中强占掠夺、贪污挪用等突出问题,严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要、执法不公甚至欺压群众等违纪行为,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
全会强调,要建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要把加强和改进自身建设放到更加重要的位置,带头践行“三严三实”,大力实施“强基固本”工程,进一步强化责任担当,强化组织保障,强化监督管理,以更高的标准、更实的作风、更严的纪律,建设一支对党绝对忠诚、让人民群众放心的纪检监察干部队伍,切实担负起新形势下管党治党、从严治党的政治责任。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要在市委坚强领导下,全面贯彻中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神,保持政治定力、坚守责任担当,落实目标任务、不负使命重托,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“十三五”良好开局,谱写好“迈上新台阶、建设新江苏”的泰州篇章提供坚强有力保证。