传承南丁格尔精神守护人民生命健康——辽宁省护理事业发展综述

辽宁援鄂医疗队的护理人员在武汉市洪山体育馆方舱医院紧张工作。 本版照片由本报记者杨靖岫摄

是护士，也是战士

本报记者 王敏娜

护理工作是卫生和健康事业的重要组成部分，护士队伍是卫生健康战线上的一支重要力量，对保护人民生命健康、增进全民健康福祉发挥着不可替代的重大作用。

近年来，我省护士队伍不断壮大，专业素质和服务能力显著提高，护理质量和服务水平有较大提升，护理事业发展成效显著，人民群众满意度有较大提高。

来自省卫生健康委的数据显示，截至2019年年底，我省注册护士总数达到19.8万人，全省医护比从1:1.09提高到1:1.187。护士队伍的学历结构不断改善，大专及以上学历占比达到55.12%，本科及以上占比为24.14%。

长期以来，我省广大护理工作者秉承南丁格尔精神，始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨，用实际行动诠释了爱岗敬业、无私奉献的职业信念，以精湛技术践行着优质护理、关爱生命的专业精神，无论在平凡的护理岗位上，还是在急难险重的关键时刻，全省19.8万名护理工作者始终默默地付出和坚守，为保障人民群众生命安全、提高全省人民健康水平作出了巨大的贡献。特别是今年，当新冠肺炎疫情突如其来、人民群众生命安全受到威胁的时候，广大护理工作者义无反顾、挺身而出，在疫情防控和医疗救治中作出了重大贡献，用实际行动证明了我省护理队伍是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍，值得全社会关心、理解和尊重。

▶提升护理质量，贴近社会和群众需求

护理质量直接关系患者的生命健康，是护理工作的永恒主题，我省持续强化护理质量，不断改善护理服务。

护理质量的提升，重在推进护理同质化。省卫生健康委依托省护理质量控制中心，组织专家针对我省护理工作重点环节及薄弱环节制定完善相关技术规范和服务标准，形成覆盖面更广、更加完善的行业标准规范，并组织专家到省内各个地区进行义务巡讲和现场指导，以推进护理服务的同质化进程。具体到临床的做法包括：统一血液透析相关规章制度、护理常规、操作流程等。各市卫生健康委护理质量控制中心均充分发挥作用，并建立完善的组织架构和工作制度。同时，加强了我省国家护理质量数据平台填报工作，提升护理管理工作效率。

随着护理同质化的不断推进，我省护理质量得到持续提升，从反映护理工作质量的部分指标便可见一斑。如导尿管、胃肠管、中心导管、气管导管非计划性拔管发生率以及呼吸机相关性肺炎发生率和跌倒发生率等连续4年呈下降趋势，且由高于全国平均值转为低于全国平均值。

护理服务不断改善，更加贴近社会和群众需求。通过加强护理学科建设，护理专业水平不断提高。通过实施“以病人为中心”的优质护理服务，护理服务持续改善。截至目前，全省所有二级以上医院均开展优质护理服务，大部分三级医院实现优质护理服务全院覆盖。患者对护理的满意度不断提高，护士积极性也得到有效调动。

我省不仅在护理质量和服务水平的提升方面发力，在提升护士的技术水平和科研能力上亦下足功夫。在技术水平提升上，我省连续多年举办医疗机构护理岗位技能竞赛，增强护士的急救意识及应急能力；在科技创新方面，积极鼓励申报护理科研立项及科技类奖项，鼓励护理工作者科技创新。

潜心“锻造”，不仅让我省护理事业不断发展，护理工作者的荣誉感和社会认同也明显提升。近三年，我省护理工作者获得省科协自然科学学术著作全额资助4部、自然科学学术著作差额资助1部、辽宁省自然科学学术成果奖19项，获得中华护理学会科技奖1项，获得《中国护理管理》杂志社护理管理创新奖5项。此外，我省有两名护士获得南丁格尔奖这一国际护理界最高奖。

▶丰富服务体系，推动护理产业发展

2020年是护理事业“十三五”规划的收官之年，也是护理服务业改革发展的一年。

新时代需要新担当，新征程要有新作为。

下一步，我省要重点研究护理服务贴近社会的问题，推动护理产业发展，壮大人员队伍，丰富服务体系，提供专业医疗护理和长期照护服务。鼓励人才流动，研究护士执业管理政策，鼓励探索新的服务模式。包括围绕深化医改，按照分级诊疗制度和医疗联合体建设要求，落实各级各类医疗机构功能定位，建立不同级别医院之间，医院与基层医疗机构、接续性医疗机构之间科学合理的分工协作机制。通过鼓励和推动社会力量举办护理机构或者部分一级、二级医院转型等方式，激发市场活力，扩大老年护理、残疾人护理、康复护理、母婴护理及安宁疗护等服务供给。通过组建医疗联合体促进大型医院优质护理资源下沉，帮扶带动接续性医疗机构和基层护理服务能力提升。

同时，我省还将进一步深化优质护理，提高服务和管理质量。进一步夯实优质护理服务，夯实护理质量，促进护理工作切实贴近临床和患者。三级以上医疗机构优质护理服务全院覆盖，二级医疗机构100%开展优质护理服务，增加开展优质护理服务的基层医疗机构数量，各级护理质量控制中心应围绕开展优质护理服务情况对辖区内医疗机构进行监督检查。举办护理岗位技能竞赛。着力加强护理科学管理，逐步完善并推进护理岗位管理制度，实施科学的绩效考核，推动护士同岗同薪同待遇，探索建立护理分层级管理制度。

发挥质控中心作用。护理质控中心将积极组织开展全省护理质量巡查，省护理质控中心应加大对各市的考核力度，在制定相关专业技术指南、规范，组织培训，探索建立健全省护理质量评价指标及质量数据信息收集通道等方面发挥统筹协调作用；各市护理质控中心将完善组织架构，制定规章制度，结合省护理质控中心重点工作制定工作方案，并推进落实相关工作，对辖区内各级医疗机构护理质量进行督导评估，结合国家护理质量数据平台所监控的数据情况完成年度护理质量报告，提交市级卫生健康行政部门和省护理质量控制中心。

大力开展护士培训。加强急需紧缺人才培养培训，帮助护士做好职业规划。所有二级以上医院新入职护士均参加护士规范化培训，二级以上医疗机构的护理管理人员参加省级培训超过90%，其他医疗机构也应当有一定比例的新入职护士参加培训。发展专科护士队伍，陆续建立手术室、老年、社区、妇科、产科、儿科、新生儿科、血液透析、心脏介入、PICC、伤口/造口、安宁疗护等专科护士培训基地。

积极拓展护理服务领域，开展“互联网+护理服务”试点工作，积极发展老年护理，助推健康老龄化。印发推进老年长期护理服务、加强护理员培训和管理的指导性文件，增加护理服务供给。逐步完善规范“互联网+护理服务”发展的政策措施。研究推进安宁疗护发展的政策措施。

目前，卫生健康事业改革发展已经迈入了新阶段，今后的护理工作将承载更重要的历史责任。全省护理工作者将牢记南丁格尔的誓言和自身肩负的神圣职责，携手并肩，共同谱写呵护生命、守护健康的护理新篇章！

编辑： 杨洋