抚顺持续推进基层党组织建设奏响新时代党建工作最强音

编者按 ***抚顺市第十三次代表大会将于本月下旬召开。本报从今日起开设“迎接市第十三次党代会胜利召开”专栏，对五年来特别是******考察抚顺以来经济建设、改革开放和各项事业发展取得的巨大成就进行报道，全面展示我市各级党组织带领广大党员干部群众克服困难、忘我奉献、砥砺奋进的良好精神状态，为市第十三次党代会的胜利召开营造浓厚的舆论氛围。

突出内涵式创新 奏响党建最强音

——我市持续推进基层党组织建设综述

抚顺传媒网讯（抚顺日报记者 孙晓华）事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。

五年来，特别是******来抚考察以来，全市各级党组织深入学习贯彻******在辽宁、在抚顺考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，积极探索加强基层党组织建设的新思路、新路径、新模式，持续用力推进基层党组织建设全面进步、全面过硬，奏响了新时代党建工作最强音。

规范建设 全力筑牢“战斗堡垒”

我市牢固树立大抓基层的鲜明导向，先后谋划开展了基层组织建设落实年、提升年、深化年、规范年活动，出台了抚顺市党支部工作规范“1+7+1”系列文件，制定下发《深入推进全面从严治党加强党的基层组织建设三年工作计划（2018-2020年）》《基层党建质量提升行动计划要点（2019-2021年）》等制度文件，全力推进党支部规范化建设，进一步筑牢基层战斗堡垒。

突出创新，打造特色党建。在农村、城市、国企、机关、事业单位、学校、非公有制经济组织和社会组织七个领域，创新开展了富民、幸福、先锋、效能、民生、育才、双强“七个党建”，形成了特色党建“香满园”的可喜局面。

抓实基层，提升党建质量。市委组织部对标新任务新要求，制定出台了《深入推动党支部评星定级工作的实施意见》，采取“整体推动、分级评定、动态管理、逐年提升”的办法，抓实党支部规范化建设。截至目前，全市评选出5星级、4星级党支部4493个，占全市党支部总数的66.2%以上。

建好基层党组织阵地，打造“大本营”。累计投资4亿元，对基层党组织阵地进行标准化建设，新改扩建村党组织阵地605个、社区党组织阵地163个，并通过开展科技下乡等活动，将组织阵地打造成政治引领、服务群众的“大本营”。

突出融合 切实发挥组织效力

我市创新探索新路径、新模式，将基层党建与决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴、基层社会治理充分融合，切实发挥出基层党组织的效力。

在农村，将基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等重点任务深度融合，持续推进“富民党建”。在全市农村创新实施了新时代“三向培养”工程，市委将其作为夯实党在农村执政基础的“一号工程”，以三个培养方向为基础，实施“三级阶梯”“五个一批”工作机制扩容提质。开展了“一对一”结对帮扶全覆盖、“点对点”教育培训全覆盖，工程领导小组23家成员单位先后出台扶持政策12项，为培养对象协调贷款786万元，帮助解决问题120个。目前，全市“三向培养”对象已达3757人，这些培养对象通过带头领办、产业融合、技术帮扶、抱团发展等方式，已助推204个村集体经济发展壮大，实现双向收益，在2021年村“两委”换届中，培养对象当选“一肩挑”的占总数83.1%。派出116个驻村扶贫工作队和654名党员干部到乡村工作，充分发挥他们站位高、视野宽、资源多、信息广的优势，累计引进致富项目1114个，领办农民专业合作社718个，引进合作企业234个，协调和投入各类资金7.6亿元。今年还将选派干部工作和年轻干部培养锻炼相结合，开展了统一轮换，轮换后35岁以下年轻干部比例达到54%。

在城市，将基层党建与基层社会治理、全面建成小康社会等重点任务深度融合，持续推进“幸福党建”。选派324名干部到街道、社区工作，实现了选派干部在街道、社区的全覆盖。以顺城区为试点，以点带面推动各县区组建“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新工作网络平台，望花区光明街道先试先行，创新实施“2210”和“1110”治理模式，党建引领基层治理工作的水平进一步提升。

强化引领 持续推动扩面提质

我市以提高“两个覆盖”为目标，在非公有制经济组织和社会组织中，扎实开展“扩面提质行动”“一个强化两个促进”以及“三强三争创”活动，进一步强化了党对两新组织健康发展的政治引领，两新组织党建水平得到明显提升。

我市坚持从强化政治引领、推进应建尽建、提升组建规范、大力发展党员等方面着手，强化两新组织党的建设工作。目前，全市在非公企业中共组建党组织461个，向162户企业选派了113名党建工作指导员；在社会组织中共组建党组织329个，向524户社会组织选派了243名党建工作指导员，实现了党的组织和工作全覆盖。在教育、司法、民政、卫健、市场等领域组建市级行业党委，引领重点领域行业党建工作不断向纵深发展。

全市创新实施了“送政策咨询，助信心提升”“送营商服务，助健康发展”“送关怀激励，助问题解决”“送先进文化，助宣传推介”“四送四助”活动， 组织39家市委非公党工委委员单位与40家两新组织深入对接，加深政企感情，落实惠企政策，解决实际困难，规范组织建设，持续优化营商环境。截至目前，39家委员单位累计深入一线现场指导工作251次，收集优化营商环境意见建议76条，开展政策解读154次，解决问题72项，协调资金2000余万元。

围绕抓党建出凝聚力、出生产力、出竞争力，全面提升两新组织党组织党建工作水平，我市创新出台了“1+7+2”系列文件以及《抚顺市非公有制经济组织和社会组织党建工作示范点分级管理办法》，以“建坚强堡垒，做模范先锋”为目标，实施“党建强、发展强”“双强”工程。目前，全市共有省、市级两新组织党建工作示范点53个；涌现出辽宁哥俩好实业集团党委、抚顺新钢铁有限责任公司党委、抚顺罕王傲牛矿业毛公分公司党支部等全省先进基层党组织，打造了“庄庆发爱心工作室”“不老松”“乐洋洋”等党建品牌。

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