市农委贯彻落实市委十一届八次全会精神
市农委为贯彻落实市委十一届八次全会会议精神,重点做好三个方面的工作:
一、全力以赴开展抗旱自救工作,力争将旱灾损失降到最低
受降雨偏少、天气晴热影响,我市出现了较为严重的旱情。旱情发生后,市农委立即组织,全员投入到抗旱生产第一线,指导农民采取各种措施,降低灾害损失。
1、提高认识,加强领导。按照市委市政府的统一要求,市农委在包权主任的带领下,业务科室立即行动,深入基层,奔赴抗旱生产第一线,帮助群众解决抗旱工作中遇到的困难和问题。
2、先易后难,科学抗旱。发动群众启动一切可以利用的水源,按照"确保人畜饮水,确保高效作物"的原则,采用各种形式进行灌溉,最大限度扩大灌溉面积。
3、因地制宜,分类指导。针对受灾情况和生产实际,开展分类指导。对绝收地块,充分利用这次降水,立即进行毁种生育期短的作物;对受灾但未绝收地块,要加强田间管理,追施偏肥,最大限度发挥作物的增产潜力,降低灾害损失。
4、积极发挥农业保险作用。今年我市大田作物承保面积超过170万亩,市农委正在组织承保的保险公司进行灾害查勘工作,对已经出现的绝收地块立即定损,有条件的要及早履行赔付程序。
5、做好灾情的搜集、整理、报送工作。市农委安排专人进行各类灾害信息搜集、整理,及时掌握并发布农业受灾情况;定期调度抗旱救灾情况,为领导决策提供依据。
二、建立定期推进制,抓好沈阜200万亩现代农业示范带建设
全面做好示范带建设工作,实现建设任务不低于去年、建设质量不低于去年这一总体要求,确保2015年建设任务如期完成。
1、加大督查力度。继续由市委组织部牵头,市纪委、市委督查室、市政府督查室、市农委配合,每月对各县区示范带建设进展情况督查考评一次,重点督查任务开工情况、重点项目开工情况、土地流转情况、招商引资情况,查找工作中存在的不足,总结经验,树立典型,并适时将进展情况通报全市。
2、加大推进力度。按照《关于市农委成立示范带建设15个推进工作组的安排意见》(阜农发〔2015〕39 号)文件要求,成立由市农委和示范带办公室副县级以上干部为组长的15个推进工作组,分片包保全市47个乡镇示范带建设项目。一是每月至少深入所包乡镇两次,全面了解掌握所包乡镇示范带建设项目规划、落实、进展情况及存在的问题,为包保乡镇市级领导当好参谋和助手。二是协助包乡镇市级领导、帮扶村市直部门做好金融贷款、土地流转、招商引资、基础设施、科技服务等方面工作。三是及时总结反馈乡镇、村示范带建设工作典型和市直部门帮扶典型,通过《情况反映》反馈市委、市政府领导或通过媒体进行宣传报道。四是每月月底,各推进组要将推进情况和各乡镇工作进度,报委现代农业办公室,经汇总后定期通报给市委、市政府主要领导和县区、市直部门。
3、定期调度工作进展。由市农委和示范带办公室每半个月对各县区示范带建设开工情况进行调度上报,对比找差距,分析催进度,确保全年任务按节点、按进度均衡推进。
4、积极招商引资。督促两县五区加大"走出去,引进来"力度,积极开展农业生产、销售、加工、物流等项目的引进工作,扩大农产品生产基地规模,提升农产品质量。
5、加大科技支撑。与科研院校联合,做大示范带建设科技支撑平台,充分利用科技共建,把科学技术与示范带建设重点项目有机结合,打造精品工程、示范工程。
6、做好协调服务。结合示范带建设进度情况,协调农业部门做好技术指导和服务,以及专项资金的争取工作;协调电力、水利、交通等部门做好基础设施工程配套和同步跟进工作;协调发改、财政等部门做好冷链资金、现代农业发展资金的争取工作。
三、建立目标责任制,抓好农产品加工项目建设
以农产品加工项目建设为中心,以重大农产品加工项目为重点,全力以赴,抓好重点农产品加工项目和龙头企业建设,加快示范带建设规划中的农产品加工集聚区建设,促进农业经济快速增长。
1、积极推进重大项目建设。目前,全市仍有重大农产品加工项目5项在建,总投资计划69.15亿元,目前已累计完成19.1亿元。2015年要加快推进建设进程,力争完成基建投资15亿元。其中,辉山乳品项目是去年省政府提出稳增长促进经济发展政策措施后新落实的重大项目,要作为重中之重全力推进,重点要完成奶粉加工和4个规模奶牛场项目建设,完成投资2.5亿元。全年全市力争完成固定资产投资超过10亿元,全市争取省重大项目政策补助资金支持1000万元以上。
2、全力推动已建成的重大项目和企业投产达产。重点抓好太平区新益达、阜蒙县伊利等项目投产达产。太平区新益达项目是全省最早建成的质量效果最好的重大项目之一,也是我市重大农产品加工项目建设走在全省前列的重点标志工程,该项目单位已成为东北地区最大的羊毛收购加工龙头企业,现在该企业已进入正常发展轨道,要全力推动尽快达产达效;雨润畜禽产业园项目要帮助其实现项目转移整合,早日投产。要***推进桃李园、辽宁田园、丰泽农业、六和牧业、关东肉业等项目的建设完善和投产,使其早日见效发挥带动作用。要抓紧推进天津金土地蕃茄深加工产业化项目和大固本丰谷源杂粮深加工等项目的建设,争取早日投入运行。
3、着力推进新引进的农产品加工项目。要结合农产品加工产业集聚区建设,加快农产品加工项目的引进和建设;要结合示范带建设突出农产品加工项目布局。全市2015年新引进投资2千万元以上农产品加工项目40个以上。目前,上半年已落实项目25个。可实现时间过半,任务完成过半。对已落实的这些项目,要全力以赴扎实推进:要加强项目建设调度,掌握第一手项目进度资料,与项目所在县区不间断沟通,掌控项目进程;要深入重点项目现场,了解项目建设内容,***项目情况,推进项目建设;要有针对性的帮助项目单位解决项目进程中涉及到的问题,对项目单位反映的问题要组织所涉及的相关部门进行解剖分析,提出可行方案,详细落实,责任到部门到人。对涉及面广,牵涉复杂的问题,要有回声。
4、加强重点项目建设与管理。目前已开工建设规模较大的农产品加工项目有振隆食品园和宝地农业产业化园,全面加强对重点项目监督与管理,特别要加强对投资规模亿元以上的农产品加工项目的考核与管理。目前已完成农产品加工亿元以上项目5个,完成投资1亿元,要对振隆食品产业园项目进行重点***,帮助解决实际问题,推动其运作上市,助其加快项目建设。还要对清河门光伏设施农业项目、新意达罗布麻等大项目给予重视与支持。