绿华镇五字制度引导干部深入基层联系群众

　　第二批党的群众路线教育实践活动正如火如荼地开展着，对教育实践活动，人民群众寄予厚望、充满期待。为深入开展党的群众路线教育实践活动，绿华镇党委在领导干部联系村（居）、党员，记好《民情日记》帐的基础上，制定“五字”党群干群联系制度，将“民心路”通到百姓家门口。

　　一、“看”，眼要亮，善于发现问题
　　领导干部下基层，要善于用敏锐的眼光发现问题。一要看设施，看一看农业生产设施是否完善，文化体育设施是否良好，道路、桥梁、涵管等基础设施是否损坏，以及这些设施能否满足群众的生产、生活需求；二要看环境，看一看村庄的整体环境是否整洁，包括道路环境、水环境、居住环境、农业生产环境等，看路边有没有乱堆乱放、乱搭乱建、乱埋乱葬，看宅前屋后是否干净，沟河环境是否优美，看有没有垃圾无人收集或焚烧秸秆等现象；三要看笑容，看一看老百姓生活的怎么样，物质生活是否富裕，文化生活是否丰富，邻里关系是否和睦，交通出行是否便利，脸上是否常露笑容。通过实地认真查看，发现农村发展中的难题、社会治理中的短板，从而明确今后工作中的努力方向。

　　二、“听”，耳要聪，广泛听取意见
　　领导干部下基层，一定要多听群众心声。要听意见，听一听群众有什么迫切需要解决的问题，有什么关乎切身利益的难题，有什么最关心的话题，了解群众所思、所忧、所急、所盼，直接掌握第一手的情况；要听牢骚，听一听群众的逆耳之言、不满之辞以及委屈抱怨，从而可以发现我们的政策是否有疏漏，工作是否有欠缺；要听建议，听一听群众对关乎地区经济发展或群众利益的重大问题、重大决策的看法，问政于民，问需于民，问计于民，广泛汇集民智，提高我们决策的科学性和准确度。通过与群众推心置腹的交流，虚心听言、诚心纳言，才能听到最真实的声音，从而知得失、明利弊。

　　三、“宣”，嘴要勤，宣传惠农政策
　　领导干部下基层，要大力宣传党的各项方针政策。要及时地将中央和地方的新方针、新政策传达给基层的党员干部以及农民群众，让他们能第一时间了解到政策，并享受政策带来的好处；要深入浅出地宣传政策，把专业术语转化成老百姓听得懂的话，向群众解读政策，解答他们的疑问，消除他们的疑虑；要认真检查各项惠农利农政策在基层的落实情况，有没有打折扣，有没有不到位，有没有让老百姓通过政策真正得到实惠，从而确保政策能够有效落实，坚定群众对于党的政策的信心。

　　四、“研”，心要明，谋求解决之策
　　领导干部下基层，要做好群众声音的“记录员”。在基层发现了问题、听到了意见、收集了建议之后，要认真地作好记录，并进行梳理分析、归类汇总。对于个人条线能够独立解决的问题，要立即会同业务部门着手研究制定整改措施；对于个人条线不能独立解决的，要通过纵向沟通、横向联系，与相关的单位，部门加强交流协作，向上争取政策支持，向下统一思想认识，共同协商处置的对策；对于仍然不能解决的问题，要提交镇党政班子会议，借助集体的智慧，依靠整体的部署，调动力量、形成合力，集中解决突出问题。

　　五、“解”，力要足，为民排忧解难
　　领导干部下基层，最终目的就是要下大力气解决实际问题。对于发展相对滞后的村，要结合村里的实际情况和产业特点，帮助村里理清发展思路，提供政策引导，指导结构调整，发展特色产业，壮大集体经济，力争在较短的时间内，使这些村的整体面貌有较大改观；对于不够坚强有力的基层组织，要指导他们扎实深入开展好党的群众路线教育实践活动和基层党组织“晋位升级”工作，并以此为契机，查摆存在问题，加强自身建设，改进工作作风，提高工作水平，强化党组织的凝聚力和战斗力，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础；对于困难农户或弱势群众，要认真倾听他们的诉求，并尽可能给予物资和人力上的支援，不仅要帮助他们树立生活信心，鼓足生活勇气，还要想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路；同时，要借下基层之机，对影响当前社会稳定的各类隐患进行一次大排查、大清理，针对排查清理出来的矛盾和问题，做到早摸清、早处置，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解。