区府办破除壁垒让违规领取补贴行为无处遁形区纪委监委运用大数据精准惠民惠农

    这个对象一共从4个部门领取了11项救助补贴，不管从帮扶类型还是资金总额看都有些异常；该人员已经死亡，但仍在享受困难救助；该对象在不同街镇重复领取同一项目补贴……近日，区纪委监委根据系统预警提示对相关问题一一展开核查。
　　“有了这个管理平台，一些隐藏的问题就冒出来了，而且问题出在哪里一查就清楚了。”区纪委监委相关检查人员说。风险得到及时排查、问题得到及时纠治，这得益于松江区惠民惠农精准帮扶资金管理平台的上线运行。
　　精准脱贫是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战役之一，松江区纪委监委在扶贫帮困领域专项巡察和日常监督中发现，底数不清、情况不明、部门之间各自为政是掣肘惠民惠农精准帮扶、产生廉政风险的主要原因之一。
　　“惠民惠农资金量大、涉及部门广、群众关注度高，但缺乏有效的管理和信息共享，就出现同一对象在不同街镇重复领救助，基层帮扶‘撒胡椒面’等现象。同时，由于数据分散，跨部门、跨年度、跨地区的信息比对分析难度较大，也影响了监督实效。”区纪委监委相关检查人员告诉记者。
　　打破帮扶信息“孤岛”，破除部门之间信息“壁垒”，建立全区惠民惠农精准帮扶资金管理平台是松江区对症开出的药方。通过平台开发、组织多部门数据导入，目前，平台已纳入组织、民政、农业、残联、工会等13家职能部门自2019年以来的帮扶项目共计160余项，涉及资金4亿多元，在此基础上，形成了6万余人的帮扶人员信息库、24万余条的数据发放库以及各职能部门的帮扶项目库等。同时，平台还接入了全区人口实有信息库部分内容，不断拓充监督比对数据库。
　　平台强大的数据库实现了跨部门之间的数据串联和综合分析。每个项目在各街镇的区域分布情况、每一位帮扶对象的个人基本信息等，从面到点，帮扶数据信息的呈现体系化和可视化。帮扶项目涉及的金额越多，字体越醒目；如搜索身份证号码，即出现该帮扶对象历次接受的帮扶信息，谁是“李逵”、谁是“李鬼”，一目了然。值得一提的是，一旦出现死亡人员继续享受补贴、同一人员在多个街镇享受同一补贴项目等异常数据，系统会第一时间发出预警，以红色叹号加强提示；若项目补贴人数少，也会显示提醒，为优化项目设计提供参考。目前，平台已发出预警信息562条，通过核查，纠正356条。
　　“平台的数据分析、预警提示等功能，为领导决策、资金分配和过程监管提供了有力支撑，帮扶资金和资源就能切实用在刀刃上。”区纪委监委相关负责人介绍，“目前的监督侧重结果监管，平台正逐步探索事后监督向过程监管、前哨监管的优化。”7月初，随着区农业农村委一笔“粮食生产环境保护补贴项目”的顺利发放，实现了职能部门财政资金预算执行、过程发放与平台的无缝对接，补贴发放前通过预警设置提前纠错，监管功能前移一步，真正实现运用大数据平台落实惠民惠农政策。

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