王毅就出席澜湄合作外长会二十国集团外长会访问东南亚五国主持同越南柬埔寨…

2022年7月14日，国务委员兼外长王毅在出席澜湄合作第七次外长会、二十国集团外长会，访问东南亚五国并在广西南宁主持同越南、柬埔寨双边机制会议后，接受了中央媒体采访。全文如下：

一、当前全球进入新的动荡变革期，本地区面临的风险和挑战也在上升。在此背景下，此次东南亚之行主要有什么考虑，取得了哪些成果？

答：东南亚始终是中国周边外交的优先方向。近两年，面对百年变局和世纪疫情，中国同东南亚国家迎难而上、共克时艰，将本地区打造为抗疫合作样板、复苏发展高地、和平安宁绿洲，成效有目共睹。当前，世界进入新的动荡变革期，地区各国有必要加强战略协调，增进团结协作，在变局乱局中站稳脚跟，把准航向，整装再发，携手维护好来之不易的稳定发展局面。

此行到访东南亚五国，出席澜湄合作和二十国集团（G20）两个外长会，在东盟秘书处发表政策演讲，在华同越南、柬埔寨分别召开政府间合作委员会例会，举行了六十多场活动，紧扣和平和发展两条主线，聚焦双边和多边重大议题，巩固了中国同周边国家双边关系，就区域合作和全球治理发出了中国声音。

一是周边命运共同体建设取得新进展。中国同东南亚国家山水相连、利益相融、理念相通。各国对中国发展前景抱有信心，期待中国为地区复苏发挥“主引擎”和“稳定器”作用，愿同中国巩固传统友好，深化全方位合作。此访期间，中国同湄公河五国一致同意打造更加紧密的澜湄国家命运共同体；同印尼明确共建命运共同体的大方向，打造发展中大国互利共赢的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋；同泰国、马来西亚首次就共建命运共同体的愿景目标达成一致；同菲律宾就建设互帮互助的好邻居、相知相近的好亲戚、合作共赢的好伙伴达成共识，一致同意超越海上争议，开创中菲关系新的“黄金时代”。同越南、柬埔寨在华进一步探讨命运共同体建设，中柬同意续签共建命运共同体新的五年规划。中国同周边邻国的关系正注入新的时代内涵。

二是区域联通发展呈现新亮点。联通和发展是***主席共建“一带一路”倡议的核心要义，也是地区国家的共同期待。中国同湄公河五国同意打造更加强韧的澜湄流域经济发展带。中老泰三国将以中老铁路通车为契机，以通道促物流，以物流促经贸，以经贸促产业，纵贯南北、连通欧亚，推进中老泰联通发展构想。中马探讨打通泛亚铁路中线远景，谋划对接中老、中泰铁路、加速区域一体化进程。中菲着眼菲新政府施政方向，规划推动“大农业、大基建、大能源、大人文”四大重点领域合作，把友好合作蓝图一绘到底。此外，中方同印尼、马来西亚将高质量建设雅万高铁、“区域综合经济走廊”和东海岸铁路，一致同意将“两国双园”建成经贸创新先行区和“一带一路”产能合作示范区，打造绿色发展、数字经济新增长点，确保产供链稳定运行。

三是地区和国际合作展示了新气象。继中国成功举办金砖领导人会晤之后，缅甸、柬埔寨、印尼、泰国今年也将分别主办多边机制会议。地区国家都希望共同守护和平，加强团结协作，擦亮全球治理的“亚洲时刻”。

澜湄合作外长会根据“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神，同意打造区域合作“金色样板”。中国东盟全面战略伙伴关系正值开局之年，***主席提出的共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好家园，引起广泛共鸣和积极反响。二十国集团外长会坚守“共同复苏、强劲复苏”主题，就合作应对能源粮食安全问题、进一步完善全球治理发出了“亚洲声音”。中方同泰方一致同意推动亚太经合组织领导人会议聚焦亚太、聚焦发展、聚焦自贸区建设，从曼谷再出发，为实现布特拉加亚愿景作出共同努力。

二、近年来，澜湄合作取得飞速发展，在湄公河次区域众多合作机制中后来居上。中方对机制未来发展方向有何考虑？

答：澜湄合作是六国共同发起和推进的事业，坚持谋发展、惠民生、重行动，为促进区域繁荣振兴作出了积极贡献。特别是新冠疫情发生以来，六国共建“免疫护盾”，共造“发展引擎”，共筑“友谊桥梁”，共创“幸福家园”。中方向湄公河国家提供超过2亿剂疫苗，2021年双方贸易额达3980亿美元，同比增长23%，澜湄合作展现出强大生机活力。

在此次会议上，六国外长讨论规划了下一阶段澜湄合作六大方向，审议发表了六项成果文件，中方提出六大惠湄举措，为下半年领导人会预做了准备。六国外长一致认为，面对全球动荡时局，澜湄合作应守正创新、提质升级，为六国民众带来更多福祉，为区域合作作出更多表率。

一是打造高质量共建“一带一路”示范区。湄公河国家地处“一带”和“一路”联结部，同中国在基础设施、工业化、农业现代化等方面优势互补。我们要加快释放中老铁路通车利好，深化“陆海新通道”合作，高水平实施区域全面经济伙伴关系协定，共同维护区域粮食、能源、金融和产供链安全，创建次区域合作典范。

二是打造全球发展倡议先行区。澜湄合作的出发点就是促进发展、改善民生，加快落实联合国2030年可持续发展议程，这与全球发展倡议理念完全一致。中国已就全球发展倡议提出30多项落实举措，湄公河国家作为近邻将率先受益。我们将大力开展农业、水资源、公共卫生、数字创新、社会人文等领域合作，树立发展中国家团结协作、共谋发展的样板。

三是打造全球安全倡议实验区。湄公河次区域传统和非传统威胁交织叠加，安全形势复杂严峻。正如湄公河国家的外长所说，没有和平稳定的地区环境，就不可能真正实现发展。澜湄机制启动伊始就将政治安全合作作为三大支柱之一，六国携手落实全球安全倡议是应有之义。我们应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，维护好地区和平稳定，为在区域机制中践行全球安全倡议积累宝贵经验。

***主席强调，合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。中方将同湄公河五国合力推进“三区”建设，构建更加紧密的澜湄国家命运共同体。

三、在当前世界经济复苏面临严峻挑战的形势下，二十国集团应当发挥怎样的作用？

答：这是新冠疫情发生以来，二十国集团外长首次坐在同一个屋顶下，会议顺利召开本身就具有积极意义，显示了各方期望加强对话合作、建设好二十国集团机制的意愿。各国普遍认为，多边主义是应对当下全球性挑战的唯一方案，应通过对话谈判解决争端，共同营造和平发展环境。各方支持二十国集团加强宏观经济政策协调，帮助发展中国家克服当前困难，在应对卫生、粮食、能源、气候等挑战中发挥引领作用。

中方在会上清晰有力地阐明了对多边主义和二十国集团合作的主张。我们认为，应当让团结战胜分歧、合作替代对抗；应当携手维护全球产业链供应链稳定，营造开放、透明、非歧视的国际贸易环境；应当重视聆听发展中国家声音，把发展作为合作优先领域，加快落实联合国2030年可持续发展议程。

中方还提出了国际粮食安全合作倡议，从加强国际粮农治理、畅通农产品供应链、纾解市场供需紧张、支持农业科技合作和帮助发展中国家等方面贡献了中国方案。

当前，新冠疫情持续延宕，世界经济复苏乏力，二十国集团作为国际经济主要论坛，责任重大、不可或缺、不容破坏。此次外长会再次证明，在重要的多边合作机制中，鼓动分裂和相互指责解决不了问题，对话协商共克时艰才是正道。中方赞赏印尼发挥的领导力，愿继续全力支持配合印尼主席国工作。

四、中俄两国外长在二十国集团外长会议期间举行成功会晤。如何评价当前的中俄关系？

答：在***主席和普京总统战略擘画下，中俄关系展现出强大韧性。作为彼此重要邻国和全面战略协作伙伴，我们有必要排除干扰，保持定力，有序推进各领域合作，有力维护两国和两国人民根本利益。作为联合国、二十国集团、金砖国家、上海合作组织等多边机制的重要成员，中俄有必要保持沟通协调，增进国际社会共识，促进全球发展事业。我们坚信，中俄关系能够经受住任何国际风云考验，继续保持正确前进方向。中俄致力于构建的是新型大国关系，以不结盟、不对抗、不针对第三方为原则，美国对中俄正常交往的歪曲和抹黑是无中生有，别有用心。我们愿同俄方以及国际上一切致力于和平与发展力量一道，共同践行***主席提出的全球安全倡议，推动世界多极化和国际关系民主化。

面对乌克兰危机，中方的立场光明磊落，客观公道，一以贯之，坚持劝和促谈。***主席深刻指出，两次世界大战和冷战对抗的惨痛历史表明，霸权主义、集团政治、阵营对抗不会带来和平安全。中方将继续从问题本身的是非曲直出发，独立自主地作出判断，支持一切有利于和平解决危机的努力，维护自身及广大发展中国家的正当权益，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，始终站在维护和平的一边，站在历史正确的一边。

五、澳大利亚、加拿大、韩国都刚刚经历政府更迭或换届，同三国外长首次直接对话有何感受？

答：同三国外长进行面对面交流的突出感受是，三国都重视同中国的关系，都希望加强沟通、增进相互理解、寻求互利合作，都主张要遵守联合国宪章宗旨原则等国际公认的规则。

过去几年中澳关系遭遇困难，根子在于澳前政府执意把中国视为“对手”甚至威胁，对华采取了一系列不负责任和轻率的言行。当前中澳关系既面临挑战，也出现机遇。中方愿本着相互尊重精神，为双边关系再把脉、再校准、再启航。我们注意到澳方重申中澳是全面战略伙伴，将继续奉行一个中国政策。希望澳方端正对华认知，不炒作放大分歧，不参与围堵中国，本着平等尊重和冷静务实态度开展建设性交流，争取推动中澳关系重归正轨。

中加关系曾长期走在中国同发达国家关系的前列，中加从来不是对手，而是伙伴；中国从来不是威胁，而是机遇。健康稳定的中加关系符合双方的共同利益。此次外长会见是建设性的，也是坦诚的。中加关系的改善和发展需要双方共同努力，具体而言，应该把握好双边关系发展的正确方向，妥善管控分歧，秉持相互尊重，坚持独立自主，寻求合作共赢。

中韩是离不开的近邻，分不开的伙伴。两国共处休戚与共的安全环境，形成利益融合的产业循环。今年是中韩建交30周年，两国关系迎来发展机遇，同时也面临现实挑战。韩新政府成立前后，两国元首成功通话，引领双边关系平稳过渡、良好开局。维护好、稳定住中韩关系符合双方共同利益，反之两国都会受损，这是过去30年两国交往的重要经验。双方要重温建交初心，信守政治承诺，聚焦互利合作，排除外部干扰，推动双边关系保持健康稳定发展势头。

六、国际社会高度关注中美外长巴厘岛会晤，如何评价此次会晤？

双方此次在巴厘岛进行了长时间会晤，就如何改善中美关系和妥善应对国际地区重大挑战进行了充分、坦诚的沟通。双方都认为这次会晤具有实质性，也具有建设性，也为下阶段两国高层交往积累了条件。我们都认为当前中美关系处在关键时期，保持这样的经常性沟通是必要的，也是有益的。

在会晤中，中方着重指出，美方的对华认知存在严重误判，致使美国的中国观、利益观、竞争观都出现了明显偏差，由此制定的对华政策自然也偏离了正确轨道。美方不应仅从大国竞争的视角看待中美关系，不能只用零和博弈的思维处理中美事务。美方应立即停止在涉台、涉疆、涉港、涉海等问题上干涉中国内政、损害中国利益。中方主动向美方打出“四份清单”，三份是分别要求美方消除两国关系中的负面因素，一份旨在探索推进两国互利合作，这体现了中方的原则性和建设性。中方还提出探讨中美在亚太地区如何良性互动，设立共同遵守的规则。双方并就推进联合工作组商谈解决各自关切、便利两国外交领事人员履职、重启人文议题交流磋商等达成具体共识，同意在气变、公共卫生等领域开展合作。

中美关系要走出困局，根本遵循是认真落实两国元首达成的重要共识，遵照相互尊重、和平共处、避免对抗、合作共赢的精神，探讨确立双方的行动指南。拜登总统多次重申“四不一无意”承诺，这次布林肯国务卿也作出进一步积极表态。关键是要言而有信、言行一致。美方应消除“威胁膨胀”的战略焦虑，摒弃“你输我赢”的惯性思维，拒绝“政治正确”的无端绑架，停止一系列破坏中美关系和地区战略稳定的错误做法，同中方一道有效管控矛盾分歧，首先在亚太地区践行和平共处，实现良性互动。

七、东亚合作面临新的挑战。请问中方为何在此时强调弘扬“开放的区域主义”？

答：开放的区域主义是亚太各国普遍认可的理念。中国和东盟是这一理念的倡导者，也是践行者。去年，***主席在中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会上总结双方关系发展的四大经验，其中之一就是“包容互鉴，共建开放的区域主义”。长期以来，中国和东盟同地区国家一道，秉持开放的区域主义，以自由贸易推动地区经济一体化，以平等协商深化区域和次区域合作，以开放心态建构朋友圈和伙伴网，推动亚洲成为发展的高地、合作的热土，可以说，开放的区域主义是亚太合作发展的源头活水、和平稳定的重要保障。

当今世界并不太平，某些国家想的并不是如何携手应对，而是重拾旧式冷战思维，重启封闭集团政治，忙着构筑排他“小圈子”，鼓吹各种“脱钩”“断链”，地区和平稳定局面因而受到严峻挑战。开放还是封闭，合作还是对抗，团结还是分裂，进步还是倒退，成为摆在地区各国面前的重大课题。

中方认为，应该秉持和平、发展、自主、包容的理念，坚持和践行开放的区域主义，从亚洲的文明和实践中汲取经验智慧，并赋予新的时代内涵。一要坚持和平共处的传统，以和平方式解决争端；二要坚持发展振兴的目标，促进经济发展融合；三要坚持独立自主的原则，把自己和地区命运把握在自己手中；四要坚持开放包容的精神，反对排斥特定国家，针对特定一方。

开放的区域主义和封闭的集团政治之间存在根本分野，是攸关中国和东盟国家前途命运的历史抉择。中国和东盟国家在亚洲大地上共同生存、发展、合作数千年，任何势力都无法阻止我们迈向共同发展振兴。中方将秉持亲诚惠容的周边外交理念，与东盟等地区国家一道，携手建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好家园，共同谱写地区合作与亚洲复兴的新篇章！