为子孙留下碧海绿水青山——住青全国人大代表政协委员谈环境保护

                                                                                   　　******在《政府工作报告》中指出，去年全国没有实现年初确定的主要污染物排放总量减少2%的目标。围绕把节能降耗、环境保护作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，住青全国人大代表、政协委员在审议和讨论中各抒己见。
　　本届住青全国人大代表、政协委员中，海洋科技工作者较多，关注海洋环境保护自然成为大家的共鸣点。相建海代表提出了关于加强我国近岸海域和岸带保护的建议。他说，随着海岸线的开发强度和开发范围日益加大，目前我国近岸海域和岸带生态变化及潜在隐患主要有：人为干扰导致生物多样性面临危机，陆源污染物对海域造成的污染不可忽视，海岸线过快的开发建设严重破坏了近海水域的动态平衡，海域环境生态脆弱性逐渐显现出来，海砂开采对沿海景观、生态造成严重影响。他建议，保持近岸海域、岸带生态平衡和可持续发展，一要加快立法，依法治理。二要加强管理，提高成效，加快近海海域污染治理步伐。三要加大港口建设与港航运输的管理。四要严格管理，控制用海，加强海岸线变化对水动力影响的研究。五要严格执法，认真监督，狠抓落实。
　　周名江委员提出了应重视我国三大河口海域生态恶化问题的建议。他说，我国三条大河黄河、长江、珠江的河口及其邻近海域的生态恶化问题已不容忽视。他认为，河流系统与海洋系统通过河口紧密地联系在一起，陆地上发生的事件，如污染物的变化、河水量的变化等最终都可能影响到海洋，尤其是近海的生态系统。他提出了自己的忧虑：超量的用水、超量的施肥、严重的排污以及特大型水利工程已经进行的和将要进行的对重要河流流量的人为调度，是不是有可能就是三大河口海域目前及以后出现生态问题的最重要原因？关联的程度有多大？有无好的对策？他建议国家要组织相关单位和人员就这个问题进行调研和论证。
　　加强环境保护，大力发展循环经济至关重要。相建海代表提出了关于加快构建静脉产业发展模式的建议。他说， 固体废物产生量呈上升趋势，充分挖掘废物这座“城市矿山”，回收其中的各类金属、塑料、橡胶等资源，是完善循环经济“资源——产品——废物——再生资源”产业链的重要组成环节，也是解决经济发展与资源短缺矛盾的有效手段。国际上形象地将废物转换为再生资源的行业称为“静脉产业”。他提出，目前我国静脉产业的发展需要解决的主要问题是，一要强化法规体系建设，应以法律的形式明确生产者、废物排放者、收集者和处理者各方的义务和责任。二要建立健全政策机制，引入“延伸生产者责任制度”，将产品生产者的责任延伸到产品的整个生命周期，特别是产品消费后的回收处理和再生利用阶段。三要建设静脉产业园，将各种废物拆解、分类回收及资源化企业适度集中规划建设，组建静脉产业园，实现规模效益。
　　大自然给予我们的阳光、空气、水都是人类赖以生存的珍贵资源。让天更蓝，水更清，山更绿，是代表和委员们共同的呼声。张志琨代表提出，我们要追求“绿色GDP”，抓好重点行业和企业的节能减排工作，对生产能力落后的小火电、炼铁、造纸等项目要坚决淘汰。此外，她还就植树造林、扩大城市绿地、治理大气污染等方面提出了建议。金志国代表特别关心水资源问题，他建议，保护水资源，一要控源头：对环境评估效果不达标的企业项目，国家有关部门要严格控制。二要抓过程：对企业生产过程中的污染现象要适时监控。三要追后果：要严厉追究糟蹋水资源严重的企业的责任。四要重监管：监管体系要发生架构上的根本变化，实行垂直监管，防止地方出现受利益驱使的放任行为。