汉川实施五个一批探索产业扶贫模式
汉川市坚持分类施策,精准发力,针对贫困村和有劳动能力贫困户的不同情况,积极探索符合贫困村实际且与贫困户利益相关联的产业扶贫模式,增强“造血”功能。
一是龙头企业基地链接一批。大力发展农产品加工业,引进和培育农产品加工龙头企业,积极推动农产品加工企业向产业链上下游延伸,通过“公司+基地+农户”等方式,把有劳动能力的贫困户吸纳到产业化经营链条中来,带动贫困户增收脱贫。市农业局、粮食局、供销社等工作组积极牵线搭桥,帮助分水、新堰、垌冢等乡镇10多个贫困村的500多个贫困户,为欢乐家食品公司配套新建橘子、黄桃、草莓等加工原料生产基地3000多亩。山乡食品、惠致农贸等公司新上泡藕带、泡藕片等加工生产线10多条,采取“免费提供藕种、提供技术指导、保底价格回收”的运作模式,带动里潭、麻河、汈汊湖等乡镇400多个贫困户,发展“低湖田、老渔池藕带种植”5000多亩,亩平纯收益达4000元以上。华都生物公司新上食用菌精深加工生产线,目前正在与10多个贫困村开展对接,计划今年带动100多个贫困户利用玉米、稻草、小麦等秸秆开展双孢菇种植。
二是专业合作组织带动一批。积极扶持贫困村培育专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,鼓励发展土地股份合作,因地制宜推广“虾蟹鳜生态混养”、“稻虾共作”、“甜玉米-秋包菜”等“一高三新”模式,并将推进土地流转、发展规模经营与推广“一高三新”模式结合起来,引领和带动贫困户发展产业增收脱贫。西江乡昊丰蔬菜合作社采取“统一机械翻耕、统一种子育亩、统一技术指导、统一组织销售”的运作模式,带动西江、杨林沟等乡镇10多个贫困村季节性流转土地,发展秋冬包菜种植基地1万多亩,还采取“保底收益+按股分红”等方式,积极引导种地困难的贫困户自愿以土地经营权入股合作社,种植期结束兑现每亩保底收益600元,还享受合作社按股分红收益每亩400元左右,此外,合作社还带动有劳动能力的贫困户100多人在包菜基地从事育苗、栽苗、施肥、采收、装车等工作。里潭乡积极扶持陈砚海家庭农场带动竹林、老官等4个贫困村的100多个贫困户发展“虾稻共作”基地700多亩。
三是引进工商资本发展一批。积极引进工商资本到贫困乡镇发展适合企业化经营的现代种养业,带动贫困乡镇、贫困村发展特色产业增收。南河乡引进总投资3亿元的百禾生态农业公司,规划打造一个集生态种养、农业观光、休闲度假于一体的万亩现代农业示范园区,现已整片流转耕地5000亩,建成蔬菜大棚2000多个,反租倒包给农户,全部采用微灌节水喷灌、滴灌等技术,实行自动化施肥与灌溉,全年多批次规模化生产速生蔬菜、精品西瓜等,农户每亩每年保底收入4500元;回龙镇今年积极引进百禾生态农业公司投资3000万元,在金家会、新桥、茶棚3个贫困村发展连片蔬菜大棚基地1000亩。湾潭乡积极引进熙友农业公司,投资800万元,在二甲村已建成大棚芦笋种植基地500亩,每亩产量预计可达1500公斤,产值可达3万元左右,已吸纳带动二甲、小洲等村贫困户40多人就近打工就业,公司计划2年内发展大棚芦笋种植面积1万亩,新上芦笋精深加工项目,形成芦笋种植、加工、销售完整的产业链,带动2000个以上的贫困户种植芦笋增收脱贫。
四是特色产业园区吸纳一批。充分发挥汉正服装工业城、浙商服装产业园、东森电动车童车产业园、欧亚达家居产业园、华中皮草城、马庙工业园、北河产业园等特色产业园区的劳动就业优势,通过精准扶贫专场招聘会、驻村工作组牵线搭桥等形式,吸纳贫困村有劳动能力贫困人口转移就业增收。常态化开展“送岗位、送信息”就业援助活动,先后组织欢乐家食品、回头客食品、福星新材等100多家用工企业,深入韩集、里潭等贫困乡镇,举办了精准扶贫专场招聘会10多场次,已帮助2000多个贫困户在特色产业园区实现就近就业。市教育局、市国税局等“三万”工作组积极牵线搭桥,已帮助驻点村有劳动能力贫困人口1000多人在宏武米业、浩丰纺织等家门口的企业打工就业。
五是就业创业政策扶持一批。出台了就业创业扶贫政策,通过以奖代补、贴息补贴等形式,积极扶持有产业发展愿望和有劳动能力的贫困户参与产业开发。开辟就业创业服务“绿色通道”,已为2000多个贫困户提供求职登记、培训登记、创业帮扶等服务。大力实施“雨露计划”、“金蓝领工程”,整合人社、农业等部门培训资源,已为1200多个贫困户开展订单、定岗、定向、菜单式免费培训。高效发放小额创业担保贷款,对自主创业的贫困户给予最高额度10万元的全额贴息贷款。鼓励支持发展乡村旅游业,对贫困户新开办“农家乐”创业、带动就业3人、正常经营半年以上的,每户给予1万元的一次性创业补贴;对吸纳贫困人员就业的“农家乐”经营户,按每吸纳一人补贴2000元、每户补贴不超过2万元的标准给予吸纳就业补贴。