根在群众魂在发展
20多年前,一个记者,一篇内部报道,一段批示,从赫章到毕节,到贵阳,一直到中南海,海雀因“苦甲天下”而闻名中国,也因此成为扶贫攻坚的第一批示范点。
20多年后,我们走进海雀村,当年那位记者走过的泥泞小道,已变成水泥路面。驻足停留,春风中绿树摇曳,那是海雀村的生态银行;细雨里青瓦白墙,那是海雀居民的温暖家园。
在造访者异口同声的感叹中,在苗族妇女憨厚温暖的笑脸上,这个小山村以它日新月异的具象,不容分说地将“发展”呈现在我们眼前。
回溯往事,万千感慨。1985年6月,新华社记者以海雀为主要调查点,所写的《赫章县有一万二千多农民断粮,少数民族十分困难却无一人埋怨国家》内部报道,引起了当时的中央领导高度关注,要求省委采取措施,有计划、有步骤扎扎实实地多做工作,改变这种面貌。
1985年7月24日,刚就任贵州省委书记3天的***同志马不停蹄来到赫章县等地调研,专程到海雀村走访。1988年6月9日,由***亲自倡导并报经***批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,海雀村也因此被誉为毕节试验区的“发祥地”。
感受当下,心潮逐浪。26年的扶贫攻坚战,海雀村交出了一份来之不易的答卷——开发扶贫成绩显著,生态建设大步跨越,人口计生进展良好,经济实力逐步增强。这片曾经由悯而叹的土地,已经摆脱了人口膨胀、生态恶化、经济贫困的“泥沼”。
“杈杈房”前话今昔:根在群众 魂在发展
曾几何时,“海雀村,作坊河;罩子遮齐门槛脚。要想扯尺遮羞布,肩膀当作地皮磨……”海雀之困,如同一道难题,一直牵动着无数灼灼的目光与期盼。
时至今日,已是一年春好时。
走进海雀,我们看到,以“小青瓦、白粉墙、坡屋面、穿斗枋”为特色的黔西北新居,取代了茅草屋、土坯屋,花团锦簇般地镶嵌在青山绿水间;
走进海雀,我们看到,以党的群众路线教育实践活动为抓手,做好精准扶贫大文章,调整产业结构,一亩亩红花药材在春风中迸发出盎然新绿;
走进海雀,我们看到,硬化的乡村便道、宽敞的村级小学、新建的休闲广场、整洁的农家院落,路上擦肩而过的海雀村民,总能给我们一抹纯真温暖的笑意;
在海雀村委会,我们看到这样一组数据:海雀农民人均纯收入从33元猛增到3560元;森林覆盖率从5%飙升至70.4%;人口自然增长率2‰,各项事业齐头并进,海雀村党支部被评为全国“先进基层党组织”。
这一切,来得何其艰难。得力于各方的大力帮扶,是干部群众艰苦卓绝的携手奋斗。
见证着海雀村今昔对比的王学方老人,指着村中心仍特意保留的用木棒支着的“杈杈房”告诉我们:“现在和以前比,确实发生了翻天覆地的变化,我们海雀人民很高兴,党和国家这么关心我们,干部们这么辛苦帮助我们,海雀人自己也要努力。”
村民王光德替驻村干部们喊累,“白天指导我们在地里种红花,晚上还要开会,开完会得继续一户户走访,经常十二点多还能看到他们”。
驻村干部卢永清笑言,“百姓们都特别淳朴,对我们很好,我本来就是农民的儿子,我本来就是群众的孩子。”
“群众路线”是什么?在海雀,我们看到的是认认真真为老百姓办实事,我们看到的是踏踏实实为老百姓着想,我们看到的是干部与群众之间的水乳交融、良性互动。
根在群众。发展的意愿在群众,脱贫的主体是群众,只有党员干部激发群众甩开膀子苦干实干,扶贫攻坚才有底气。
魂在发展。如今,海雀村决心从产业链中突围,从市场激发内生动力上突破,以“六个到村到户”为抓手,以改革的力量拔穷根,做好精准扶贫大文章,推动党的群众路线教育实践活动取得沉甸甸的果实。
“工作室”里查明细:“群众让我们心里有了底”
4月8日凌晨一点半,海雀村突降暴雨,倾注的雨水携带着泥沙和树叶堵塞了村民文正笔家门口的沟渠,泥水涌上院坝,向屋内蔓延。
此时,在村委群众工作站值班的党支部书记何涛,接到了文正笔的电话。听到文正笔心急如焚的求助,何涛立刻赶到他家门前,二话不说地卷起裤腿,拿起铲子将淤泥铲出。
待向屋内蔓延的污水得到控制后,他跑回村委,召集了几名驻村干部,不顾大雨搬起了石板返回了文正笔的家。“不能只是暂时缓解,要彻底解决这个困扰文叔家很久的问题”。把原有的沟渠彻底疏通后,他们继续挖沟渠,将其延长引至村里的污水排放处。完工时,已是早上七点。
回到村委会,何涛打开“六个到村到户”工作室的门。
“马正安,产业扶持,种植业:脱毒马铃薯4亩,红花4亩,李子树20株……”墙上贴着《海雀村2014年精准帮扶工作明细表》。哪家参与发展什么产业,这张工作明细表一目了然,上面记录着减贫对象的户主名、家庭人口、住址、帮扶单位和责任人及每家每户涉及到的“六个到村到户”具体内容,甚至对工作推进和完成的步骤节点都明确了时限。
何涛解释了这张表的来历,以往海雀村的扶贫,多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫,具体到每家每户,难免会有“漏人漏项”的情况出现,针对性不强、精准度也不高。
海雀村共有213户830人,“乍一看,还都差不多”,每家每户情况具体怎么样,需要走进群众细看、细问、细了解。
户户***、户户见面,“有的丧失了劳动能力,需要依靠社会保障维持基本生活,有的因病因灾致贫,但尚有劳动能力,可提供打工就业机会或扶持农业生产……”扶贫工作队的队员们通过调查问卷、调查表册和座谈交流等方式,逐户进行摸底调查,具体掌握每户每家的基本情况、收入构成情况和发展意愿等,确定全村贫困人口为70户250人。
“你们先想好思路,有什么想法尽管给我们说,哪一条路适合你们发家致富,就走哪一条。既然要‘滴灌’、要‘精准’,我们就绝不大而化之。”连日来,白天下地指导,晚上走村串户的陈毕松、卢永清等驻村帮扶干部们,一直和村民们掏心掏肺地谈生产、聊发展。
尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,海雀村根据扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户等分类情况,确定对不同对象的帮扶办法。无劳动能力的8户贫困户,通过低保和社会救助保障其基本生活;需要实施危房改造的1户,实施危房改造;其余61户全部安排了相应的产业扶持、教育培训等内容和措施。
“我们做农村工作的都晓得,群众对精准帮扶的效果看得实在是太明白了,非常配合工作,‘这是为我们好’这句话是我听群众说得最多的。”何涛说:“‘1+7’格局下的‘六个到村到户’精准帮扶工作,是真正地做到了群众心坎上、群众的需要上。目前老百姓热情高涨,让我们心里有了底,对完成扶贫任务敢说‘保证’两个字。”
“海雀讲堂”听心声:“干部让我们心头热乎乎”
跟随海雀村主任文正友的脚步,我们穿过硬化小道,文正友指着边上的一栋两间砖木结构房说,这就是安美珍老人的家。推门而进,暖气拂面,里外亮堂。
满头白发的安美珍坐在火炉旁,旁边一位年轻女人正拉着安美珍的手,聊得正欢,面前的铁炉烧得发烫。
年轻女人名叫陆露,是赫章县妇联主席。93岁的安美珍老人已经记不清陆露来家里多少次了,但她记得:“她买糖来给我吃,还帮我洗脸、洗脚。”“阿婆,你看你笑得多甜啊。”陆露拿出相机给老人看照片,安美珍眯着眼睛细细打量,笑容满面。
不久前,赫章县妇联的12名干部进海雀村开展文明新风进万家活动。她们与村里的妇女结成好姐妹,进到每家每户,帮助村民摆放餐厨具,打扫卫生,在全村开展文明卫生家庭评比。“在满足温饱的基础上,海雀村民的生活慢慢变好了,我们就通过这样一些细微的改变,让她们学会过日子。”陆露说。
儿媳妇张付英感激妇联干部来家里帮忙,帮他们养成良好的卫生习惯,生活井井有条。
张付英是苗族人,说话偶尔带句苗话,陆露为我们当起了翻译。“来得久了,融入到她们的生活中,她们讲的话都能听得懂。”妇联在走村串户了解情况后,接下来准备在海雀村开展“锦绣培训计划”,让有基础的妇女们精进刺绣手艺,开始挣钱,不再只是围着锅台转。
下午四点,村委会二楼大会议室里传来“春季里来气象新,新气象里想亲人,他和我们心贴心”的歌声,推门一看,会议室里济济一堂,黑压压坐着一大群人。村支书何涛告诉我们,这儿是村里开设的海雀讲堂。
急群众之所需,海雀村确定今年红花种植500亩,涉及农户200家,和马铃薯套种,发展立体农业。
苗木下来了,村民们却苦于无种植经验,得知这一情况,村委会开会商量后,决定邀请农民讲师来授课,传授红花的种植技巧。
“要考虑温度、日照、水分等条件;田间管理要做好间苗补苗、中耕除草、打顶追肥;采收要在进入盛花期后花冠由黄变红时进行,收完红花后,要待茎叶枯萎时再进行收割植株和红花籽;采收后还要进行烘干、脱力。”台上讲得通俗易懂,台下听得津津有味。
原本大字不识一个的村民朱学安,说起干部对他的帮扶和引导发展生产时,咧着嘴笑了起来,“干部帮我出主意,今年多喂头牛,洋芋地套种红花,还种青贮玉米做饲料,这好得很!”
在朱学安的眼里,并不懂什么是精准扶贫,但他感觉“确实比以前好多了”,他相信,在海雀村干部的带领下,能早日拔掉穷根。“原来扶贫,很多时候就是送东西,可是那确实治不了‘穷根’啊!而今党和政府关心,干部和一家一户地结对子,出主意,哪怕还要累点苦点,但是心头热乎乎的。”