小康水滋润黔南美丽乡村——小康水行动计划综述

夏日的都匀经济开发区营盘村烈日炎炎。过去烈日中挑水吃的历史已成昨日旧梦,小康水行动计划给大家带来的喜悦写在村委委员蒙祖彪的脸上。原来吃水是要到离家2里地的寨脚龙井去挑,每天花在挑水上的时间2个多小时，既耽搁活路，饮水安全还没有保障。现在拧开水龙头就有水用了,真是太方便了。

小康水项目的实施,不仅让越来越多的农民解决了饮水问题，还走上小康致富路。荔波县水务局在实施小康水行动计划中大力发展蔗水配套灌溉工程,项目区群众人均增收600元。

据统计，2013、2014年全州实际解决91.05万人农村饮水安全问题、发展耕地灌溉面积35.69万亩，分别占目标任务的125%和166%。2015年，截止7月底，394个农村饮水安全项目全部开工建设，累计解决农村饮水安全问题20.63万人（新打机井165口）、发展耕地灌溉面积18.85万亩，分别占目标任务的62.81%和169.92%（占州级目标任务17.57万亩的107.29%）。小康水行动的大力推进，对推动黔南美丽乡村建设提供了可靠的水资源保障。自实施项目建设以来，主要取得了以下工作成效。

一、项目建设投入大幅增加

近年来，我州五小水利工程投资主要来源为中央财政小型农田水利重点县建设项目。至2009年中央中央财政小型农田水利重点县建设项目启动以来，我州积极拼抢项目，争取国家和省的水利建设资金投入。2013年底，全省第一轮共下达实施了五批重点县建设指标（全省还有3个县或地区未获得）。我州12个县（市）已先后获得重点建点县建设资格，并组织实施。累计获得工程批复总投资共计63253.72万元，解决有效灌溉面积约43.39万亩。

2014年9月，全省第二轮中央财政小型农田水利重点县23个指标启动，我州参加遴选的7县（市），由于已实施的重点县建设工作得到了省级专家和主管部门的首肯，顺利通过了竞争立项。瓮安、惠水、都匀、贵定、龙里、长顺、三都再次被列入全省第二轮（全国第六批）重点县名单。再次入围的7县市将从2014年至2016年，连续三年，每县每年获得中央省级财政2000万元资金投入小型农田水利建设。2015年5月，我州第四批三个县（荔波、罗甸、福泉）顺利通过2015年农田水利设施项目县遴选，计划实施2015年至2017年，单个年度投资约1500万元。至此，我州中央小型农田水利重点县建设资金将达到12亿元，中央财政小型农田水利重点县建设项目项目解决有效灌溉面积累计达71万亩，直接提升我州有效灌溉面积率10%。

二、改善农村生产生活条件

通过实施小康水行动计划，解决农村基础水利设施问题，改善农村居民的生活和生产条件。平塘县小型农田水利工程，解决了卡蒲乡、原白龙乡、原卡罗乡、牙舟镇、克度镇、塘边镇等乡镇的3万多亩农田灌溉问题，保障当地农户创收增收。饮水安全工程以片区为单位，先解决饮水特困片区，逐步改善，改造饮水管网，确保户户通水、户户水质安全。都匀市通过实施实施五小工程，新增、改善、恢复灌溉面积约3.995万亩，稻田每亩增产稻谷150kg，每年增产稻谷599.25万kg；油菜每亩增产140kg，每年增产油菜籽559.3万kg。每年增加产值总计3627.46万元，灌溉效益达到1632.36万元/年。极大的改善农民的生活水平。

三、重点区域的项目重点实施

龙里县洗马镇，区域内总人口3.6万人，原是龙里县缺水最为严重的地方，同时该片区水源含氟量严重超标，致使该片区大多数村民存在氟中毒现象。州水务局积极向上级争取，将该村列入饮水安全工程实施示范点，于2004年至2010年共争取到农村饮水安全项目资金1000余万元。洗马片区饮水安全工程于2005年开工建设，修建洗马水厂、输水主管、净水设备和消毒设备，2007 至2010年配套实施入户管网工程，日供水量达 2300立方，覆盖了洗马片区20个村，解决了3万人饮水安全问题，使龙里县北部洗马片区严重缺水得到彻底改善，同时改变了洗马片区因长期饮用高氟水引起氟斑牙的历史。

四、群众满意度显著提高

饮水安全、小农水项目、机井配套等作为民生工程，得到了群众的积极支持。长顺县通过实施白云山镇烂山村饮水安全工程、长寨镇铜笋希望小学饮水安全工程、摆所镇城伍村片区饮水安全工程等项目，切实解决了当地村民、学生多年来饮水困难的这一历史现状，村民自发向县水务局送来锦旗标语、感谢信表示感谢。同时该县2014年通过代化镇简南机井、鼓扬镇三台村三毛组机井、广顺镇班麻机井、长寨镇云上机井等9个配套项目，解决了代化、鼓扬、广顺、长寨等镇区6700多人饮水困难的问题。

四在农家美丽乡村小康水行动计划是与全国同步建成小康社会，提出重点帮助农村解决改善生产生活条件六项行动计划之一，力争从2013年至2020年利用5到8年时间，建成生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村。下步，小康水行动计划主要围绕具体任务如下开展工作：一是解决农村饮水安全人口185.75万人（其中：列入农村饮水安全规划的人口102.56万人、规划外人口58.26万人、返渴人口24.93万人）。20132016年，全部解决所涉及到的2014个行政村185.75万人的饮水安全问题，共需投入资金14亿元，实现农村饮水安全达标率100%。其中，20132015年全部解决规划内的人口102.56万人，2016年解决83.19万人。二是发展耕地面积70万亩，实现有效灌溉面积率达40%。20132017年，基本解决行政村周边100亩以上集中连片耕地的灌溉问题；20132015年解决小型水利工程发展耕地灌溉面积（新增有效灌溉面积）30万亩；20162017年解决19万亩；20182020年解决21万亩。涉及小型农田水利重点县、中型灌区投入7亿元，整合农发综合开发、土地整治、烟水配套等项目，实现有效灌溉面积率达40%，共需投入资金19亿元。