我市持续深化商事制度改革

　　2014年3月商事制度改革以来，全市新增市场主体22.71万户，超过改革前的总量，年均增长23.22%；2017年9月“五十证合一”以来，全市新登记市场主体4.8万户，同比增长33.93%；2018年以来，新登记科学研究和技术服务业市场主体同比增长51.20%……

　　一组组鲜活的数据，映射出的是大众创业、万众创新的“加速度”。

　　商事制度改革作为‘放管服’改革的先手棋和当头炮，经过近几年的实践，充分显示出变革的力量，释放了巨大的红利，优化了营商环境，为经济发展注入了新活力新动力。

　　去年从南京来泰安创业的黄永强，今年想和技术团队共同注册一家新材料科技企业。令他没想到的是，从提交相关材料到领取营业执照，仅用了一天的时间。“这次注册非常快捷、方便，这边的效率让我非常惊奇，好的政策让我们把企业办好的信心越来越强。”企业少跑腿、获得感满满的背后，是市工商局刀刃向内、自我革命的担当。

　　便民利企，打破市场准入藩篱。消除准入冗繁环节，真正为创业创新降成本、增便利、拓空间。市工商局登记职权能放尽放，将私营有限公司登记权全部下放到县市区局，帮助2个县级局获得国家外商投资企业登记管理授权。泰安作为全省企业名称自主申报试点单位，900余家企业办理了名称自主申报，实现了名称即查即得、即申即知。自我加压，持续发力，深化“多证合一”改革，在去年“五十证合一”基础上，今年又将9部门的12个事项纳入“多证合一”改革范围，实行了“六十二证合一”，整合涉企证照事项数量位居全省首位、全国前列。全省首推“照后办证承诺制”，将21项行政审批事项纳入“照后办证承诺制”，企业只要承诺在规定时间内达到审批条件并提交法定材料，即可先行办理行政审批证件。牵头推进高新区“证照分离”改革试点，对103项行政许可事项，清理取消一批、改为备案一批、告知承诺一批，有效***了“办证难”“准入不准营”等问题。

　　精准服务，增强发展新动能。企业需求在哪里，工商部门的服务就跟到哪里，弯下腰、蹲下身，以“店小二”的姿态和实际行动为企业提供优质高效服务。市工商局着力打通服务的“堵点”，率先开展“最多跑一次”改革，实行全程电子化登记，变“群众跑”为“数据跑”。对全市重点项目，建立预约登记、***指导、容缺受理等个性化服务制度，急事急办、特事特办，办照时间平均压缩到1.5个工作日。积极化解转型的“难点”，制订《深化“放管服”改革助力经济转型升级发展十项举措》，释放政策红利。联合泰山学院举办“深化产学融合、助推民企发展”项目洽谈会，签约项目96个。运用动产抵押、股权和商标权质押，帮助企业融资800多亿元。泰安成为全国第一批注册商标专用权质押登记申请受理点，是山东省唯一定点城市。大力培育升级的“亮点”，实施小微企业治理结构和产业结构“双升”战略，去年以来“个转企”530户；深化“放心消费在泰安”创建活动，发挥消费对经济发展的基础性作用，带动了消费升级；深入实施商标战略，全市拥有中国驰名商标48件、地理标志证明商标43件，推动了泰安产品向泰安品牌的转变。

　　科学监管，维护公平有序环境。只有有效地管，才能更好地放，经济发展才会既有活力又有秩序。市工商局强化信用监管，研发数据分析平台，全面归集涉企信用信息，加大年报和行政处罚信息公示力度，建立“黑名单”制度，2017年度6500多家市场主体被列入经营异常名录或标记为经营异常。推行“双随机一公开”，制定10大类35小项的随机抽查事项清单，随机抽取市场主体和执法人员，实施抽查任务5次，抽查市场主体1.9万户，避免了重复检查，提高了执法透明度。建立政企联手维权机制，开展“净市场 惠民生”“净网络 促公平”等专项活动，强化对假冒伪劣、商标侵权、虚假广告等违法行为的靶向打击力度，有力地维护了企业和消费者的合法权益。

　　市工商局将进一步解放思想，对标先进，围绕“双招双引”，提高行政效能，做实优化营商环境的文章，为加快新旧动能转换、实现高质量发展作出新的贡献。