大众报业大众日报客户端峄城区坛山街道打造智慧养老服务新高地

    枣庄市峄城区坛山街道以促进养老资源精准供给、实现养老服务供需平衡为目标，集聚政府、社会力量、家庭成员多元力量，以社区为单元开展智慧养老服务，供需两端同步发力，医养结合同频共振，全力构建智慧养老新体系，推动养老服务共建、共享。

依托智慧养老平台，推行“数字化养老”。依托“12349”民政服务热线打造智慧养老平台，深度聚焦数字精准治理，完善靶向服务模式，按照生活照料、医疗康复、日间托养、膳食供应、其他服务五大服务模块，搭建养老信息服务网络服务平台，助力居家养老服务智能化、清单化、优质化，推动靶向开展护理看护、健康管理、康复照料等社区养老服务，真正实现“您有所呼、我有所应”。建设夕阳红养老服务中心、仙坛养老服务中心等“康养服务”项目。组织开展老年人信息大普查，围绕老年人家庭情况、身体状况、生活需求等指标以及“供需平衡”服务目标，细致搜集老年人个人基础信息、健康档案、身体状况、服务需求等，整合数据、归类整理、分析梳理辖区老年人基本情况，形成老年人养老台账，达到清晰可查、精准可靠的目标。

搭建多元化养老服务体系，推行“精细化养老”。依照个性化、精细化制定服务标准，采用社区多元化、资源多共享的方式，依托老年活动中心、日料中心、社区卫生服务站等养老服务设施，提供日间照料、***服务、助餐配餐等养老服务，实现养老服务多层次、多元化、多样化覆盖。目前，城区10余家日间照料中心随时开放，各种康复理疗设备、生活娱乐设施配套齐全，周边环境清新怡人，不仅能为老人提供生活医疗照料，还能提供精神慰藉等贴心服务。

加强养老服务人才队伍建设，推行“温情化养老”。突出发挥“网格员、社区工作者、专业助老人员、志愿者”四支队伍在社区养老工作中的主导作用，组织开展四支队伍业务培训，建立健全考核奖补机制，激发助老养老队伍工作热情，逐步提高养老服务工作者职业素质、护理技能，提升养老服务质量，形成标准化、专业化、智慧化的养老服务体系。坚持以四支队伍为主体，强化系统思维，采取融合联动、科学规划、统一调配等方式，积极打造社区养老“10分钟***服务圈”。积极开展形式多样、丰富多彩、参与面广的活动和服务，丰富社区老年生活，加强文化供给，实现养老服务的多方参与，打造共享、共建的养老服务新局面。

特色亮点

一是突出“实”字，发挥家庭医生大效能。在加强老年人居家医疗服务工作上下实功，在社区进行“家庭医生签约服务”活动宣传、体验宣传，扩大家庭医生服务知晓率、覆盖面，稳步推进社区卫生服务站家庭医生签约工作，满足老年人日益增长的***医疗需求。通过家庭医生***巡诊、护理，对老人进行健康信息采集，全面掌握老人的家庭、身体、心理状况。对有需要的家庭可以与医生视频互动、预约家庭病床服务，保证随叫随到，及时开展健康指导及相关医疗服务，满足失能、重病、高龄的老年人的刚性需求，达到辖区老年人“慢病有管理、疾病早发现、小病能处理、大病易转诊”服务效果，辖区老年人基本医疗和健康服务得到保障。

二是致力“智”字，助力独居老人得便捷。以老人数据库、呼叫中心及智能终端产品为基础，构建紧急救援、生活服务、主动关怀、健康管理四大服务方式。探索建立老年人基本信息数据库。对辖区内老年人进行信息普查和抽查工作，包括老年人的身体状况、心理状态、经济收入和养老意愿与需求等信息在内，将采集的老年人普查信息和以失能失智、失独家庭等6类老年人为主的重点抽查信息，纳入老年人基本信息数据库。通过失能、半失能、失智老年人佩戴的智能手环、安装的“一键通”应急呼叫和烟感报警设备进行实时***，提供24小时家庭安全监护，满足老年人安全防护、健康保障需求。

三是落实“全”字，延伸机构服务触角。深化医养结合公共服务项目发展。开展街道卫生服务中心增设养老床位工作，试点开展社区卫生服务站所增设养老床位工作，明确“以典型为引领，以先进为示范”的工作思路，支持鼓励更多有条件的社区卫生服务站开展养老服务，致力于全面铺开，提高老年人的医养结合服务可及性。引入社会资本兴办医养结合机构，提供医养结合服务，给予医保支持，针对不同类型养老需求，创新实施“大养老+小医疗”、“医养并重”、“大医疗+小康复”等多种模式，开展普惠性医养服务。依托养老机构为老年人提供家庭适老化改造，发展家庭养老床位，有机结合居家、社区、机构多层养老服务，推动家庭设施适老化、养老场景居家化、机构养老智慧化，有序扩大“家庭养老床位”覆盖面，提供专业照料、远程监测等居家失能养老服务。通过将机构养老服务触角延伸至老人家中，实现家门口养老温馨又从容，有效发挥养老机构的辐射作用，弥补居家养老服务专业化不足问题。

应用成效

一是聚焦普惠养老，基础设施持续完善。街道持续加大资金投入力度，不断引进社会资本，提升养老设施水平，夯实夯牢养老服务底座。大力推行“4+4+3+N”养老新模式，依托4家医养结合机构和12家养老机构，聚力打造“网格员、社区工作者、专业助老人员、志愿者”4支队伍，全力构建“居家、社区、机构”三级养老服务网络，创新实施“大养老+小医疗”、“医养并重”、“大医疗+小康复”N种模式。投资230余万元，升级改造坛山敬老院基础设施配套。高标准建设9个社区日间照料中心，为老年群体提供休闲娱乐、午休场所，每日为100余名老年人提供服务。

二是汇聚多维力量，医养服务加快建立。街道坚持“分类服务、按需服务”的原则，充分整合辖区养老机构、医疗机构、志愿服务等多维资源，完善医养、康养服务体系。利用医疗机构在康复指导、慢性病管理和家庭医生等方面优势，探索以医助养，以养促医新模式，协助老年人开展健康自我管理，辖区老年群体健康大幅提升水平。打造日间照料和全托服务两种模式，满足辖区老年群体多样需求，进一步扩宽志愿者服务范围，助餐、助医、助浴、助洁服务日趋成型，全方位综合性养老体系逐步建立。

三是强化数字运用，智慧水平不断提升。依托“12349”智慧养老平台养老服务模式，建立远程居家照护服务系统。通过智能手环、“一键通”应急呼叫等设备，为居家老年人提供了基础养老服务需求。截至目前，为500余名失能、半失能、失智老年人，提供专业医疗照护服务，免费安装“一键通”应急呼叫和烟感报警设备350余套，切实保障困难独居老人养老安全，街道养老服务实现进阶发展。为1700余名老人提供居家生活照料、家政服务、精神慰藉、紧急救援等多样化居家养老服务。

下一步坛山街道将继续深化落实数字化改革中关于“机制创新、流程再造、制度重塑”的核心要义，加强相关部门的业务协同和数据共享，把智慧元素有机融合到养老服务的全过程、全领域，并力争在坛山走出一条基本养老服务人人享有，智慧养老服务人人可及的改革创新之路。（记者 张环泽 通讯员 梁福玲 顾苏洋）

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