张槎今年安全生产零事故

区安监局张槎分局率先在全区组建镇街执法中队，坚持以服务促管理、以执法促规范

■昨天下午，禅城区安监局张槎分局执法中队到张槎一企业检查安全生产工作。

　　“你们怎样检测这个充气瓶是否过期？充气瓶的阀门如果有问题，你们能检测出来吗？”昨天（27日）下午，在佛山德力梅塞尔气体有限公司气瓶库里，禅城区安全生产监督管理局张槎分局执法监察中队对企业进行节前的安全生产检查。

　　张槎率先在全区

　　组建镇街执法中队

　　除了检查气瓶库，区安监局张槎分局执法监察中队还特别注意厂区里的“提示牌”。在厂区新购的分馏塔前，主管执法中队的区安监局张槎分局副局长梁超明认真检查了分馏塔周围的安全提示，当他看到“正在调试”、“正在充装”的提示之后，对公司负责人说，“这样做就对了。”随后，执法人员还详细查看了该公司春节期间值班人员的安排表，确保“发生事故有人管”。

　　据介绍，今年4月份，区安监局张槎分局率先在全区组建镇（街）执法中队，标志着张槎安全生产执法监察进入了新阶段。中队配备了4名持有行政执法证、业务能力强、工作经验丰富的专职执法人员，并配备了执法专用车和执法服装，购置了***机等一批装备，提升了安监执法的权威性和严肃性。

　　张槎分局共有5个中队，其中除执法中队外的4个中队主要负责安全生产基础工作，在日常工作中，对存在严重安全隐患或非法违法行为的企业，则由所辖中队将掌握情况移交执法中队，如具备执法条件的，由执法中队予以立案查处。同时，对一些重大安全隐患或违法违规行为的行政处罚，执法中队主动与上级加强协调，通过与市局、区局进行联合执法监察和综合治理，确保做到执法程序合法、执法行为规范、行政处罚适当。执法中队组建以来，已对2786家企业进行执法检查，查出隐患3195条，下达执法文书160余份，督促整改隐患3160条，立案13宗，累计处罚金额14.8万元，张槎全年没有发生过生产安全事故，为张槎经济社会发展创造了良好的安全环境。

　　“今年我们处罚最高的一宗案件，是对辖区内一间宾馆进行处罚。这间宾馆不按时开展隐患排查，经过几次教育后还是不为所动，根据《安全生产法》，我们给予了25000元的罚款，最高的罚款单项罚款额度是30000元；如果经营单位违反了几项安全原则，也可以实施‘并罚’，即累加罚款。”梁超明表示。

　　转变执法理念

　　寓执法于服务

　　区安监局副局长侯乐平介绍，目前全区各镇街都有了自己的执法监察中队。狠抓安全生产，有了坚实的保障。

　　“在这之前，我们各镇街分局也有安全生产的执法人员，但是他们仅限于‘简易程序’的处罚，即处理1000元以下的罚款；随着经济不断发展，安全生产的重要性与日俱增，各镇街分局也就相继成立了自己的执法中队。从今年的情况来看，各镇街执法中队在维护安全生产的法治秩序上，还是起到了非常大的作用。”

　　“罚款只是一种手段，我们主要还是想转变一些企业的观念，让他们遵守规章制度，安全生产。”梁超明介绍，张槎分局执法中队在执法监察过程中，摒弃以罚代管的旧观念，坚持以服务促管理、以执法促规范的工作思路，认真查找企业存在的隐患原因，进行耐心讲解，引导和督促企业学法、懂法、用法，切实加强企业主体责任；并为企业提供政策咨询、技术指导、宣传培训等服务，规范企业档案管理、生产管理和设备管理，帮助企业提高安全水平。

　　记者还了解到，今年，区安监局在执法工作上“重拳出击”：1到11月，区安监局及各镇街分局共出动执法监察人员11505人次，同比增长52%；检查企业4602家，同比增长15%。同时，积极开展联合执法，确保“打非治违”落到实处。今年以来，禅城区安监局分别联合区公安分局、区环保局、区工商局等多个部门开展了针对职业卫生、建筑工地、烟花爆竹等专项执法，有力打击了非法经营和违章操作行为。（来源：珠江时报）