让创文深入到村居楼宇

祖庙街道引导社会力量共创共享，构建全民创文的长效机制

■祖庙街道志愿者V行动开展一个多月来吸引了200多家企业加入。

　　今年来，祖庙街道以创文为抓手，提升城市管理，推动城市升级，在全街道开展市容秩序整治的同时，创新机制，引导社会力量参与，进行共创共享，祖庙商会成立佛山首支民间秩序维护队，志愿者开展Ｖ行动，还聘请义务监督员明察暗访，使城市管理的触角深入到村居楼宇，构建了全民创文的长效管理机制。
　　》秩序维护队
　　让市民更有安全感
　　“市容秩序，整治不易，维持更难。”徐才说。今年２月，祖庙街道联合九个部门对祖庙商圈市容乱象进行了专项整治。为避免出现反弹，祖庙街道在加强城管执法的同时，也创新管理体制，引导社会力量介入。４月27日，祖庙商会自发成立了佛山首支民间城管服务队伍——祖庙商圈秩序维护队，由25名队员组成，主要针对祖庙商圈的市容乱象进行劝导。
　　徐才和他的队友们负责巡查祖庙路、建新路、人民路、卫国路和城门头路等五条道路，对日常的市容、治安、交通、工商、环卫等方面的事务进行管理，发现乱摆卖的流动小贩，甚至是乱穿马路的行人，都会上前教育等。“我们让市民更有安全感。”徐才说。
　　自从有了秩序维护队，祖庙商圈的治安状况和社会秩序有了明显的改观，这让商家和市民都非常满意。对此，禅城区环城局常务副局长霍权基认为，民间城管队的诞生延伸了政府服务，实现社区、商圈的自我管理，是对社会化“大城管”的一种有益的探索。8月1日，东方广场和普君新城也成立了秩序维护队，这使得南起同济路、北至南堤路、东到朝安路、西抵汾江中路的一大片区域相继实现了长效管理。
　　》志愿者V行动 吸引200多企业加入
　　“城市创文关键是要让老百姓参与文明城市的创建，享受文明城市的生活。”祖庙街道团委副书记唐园园说。7月12日，祖庙街道正式启动志愿者V行动，来自社会各界的义工和志愿者近千人走上街头，开展志愿行动，对辖区内的乱摆卖、占道经营、乱堆乱放等城市乱象进行整治和劝导。
　　据唐园园介绍，志愿者V行动是祖庙街道进行城市管理和创建文明城市的一种创新。“V有两层含义，一是代表‘志愿者’的英文‘volunteer’；二是‘very good’（很棒）的意思。”而V行动也不仅是一次或多次的志愿者活动，而是要搭建一个V行动的平台和载体，让更多的人加入志愿者队伍，并通过V行动，建立以志愿者为主体的民间机构来开展“创文明”城市管理。
　　唐园园说，V行动开展一个多月来，已吸引了200多家企业加入，并正在向社区、小区、楼道渗透，广泛发动市民、企业一起参与，实现社会管理的全民化。
　　》义务监督员 买菜时都揣着考评表
　　家住同济社区的退休老人冯伟超，自从7月24日接过祖庙街道颁发的城市管理监督员聘书之后，就开始了他每天的巡街生活，就连傍晚散步，也会留意哪里有乱摆卖，哪里有卫生死角，并记住地点和数量，回家登记到考评表上，按照城市管理考评标准进行评分。冯伯自称：“这是随时随地的考评。”和他一样，有的监督员甚至在买菜或逛街的时候，兜里都揣着考评表。
　　冯伯是5人义务监督员小组的小组长。他介绍，小组事先会商量好考评计划，第一周是个人单独考评，每个人都会在负责的片区巡查；第二周是集体考评，5个人会同时集中在小组负责的片区巡查。冯伯告诉记者，考评的时间是随机的，小组之间每两周也会交换片区，而每周明察暗访后，他们都将考评表直接交到街道考评办。
　　祖庙政务监察和审计分局有关负责人表示，聘请义务监督员，可以倒逼城市管理工作的提升，在首批30位义务监督员正式上岗之后，街道将会吸纳更多普通市民参与，并设立城市管理考评监督人才库，最终形成100人的义务监督员队伍。
　　记者手记
　　共创共享 确保长效
　　创文不是目的，而是为了让老百姓享受更好的生活。祖庙街道注重将创文工作与打非清违、三打两建、城市升级以及廉洁祖庙建设有机地结合起来，以提升城市管理水平，营造良好的社会秩序。尤其可贵的是，为确保长效管理，祖庙街道大胆创新机制，引导社会力量进行共创共享，构建起了最广泛的创文统一战线。
　　如今，在祖庙街道的创文战线上，既有政府工作人员、村居干部群众，更有老师、学生、社区居民、退休老人以及企业的老板和员工。正是这些社会力量的有效汇集，使祖庙街道的社会秩序更好了，市容市貌更靓了。
　　政府主导、全民参与、共创共享、确保长效，这可以说是祖庙街道给予我们的重要启示。（来源：珠江时报）